李永軍

摘要：企業(yè)文化建設(shè)的核心意義在于提升企業(yè)管理，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年來，面對煤炭市場的持續(xù)低迷和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要，東龐礦把企業(yè)文化向管理延伸作為事關(guān)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要課題，積極推進(jìn)企業(yè)文化向內(nèi)控管理、安全管理和職工隊伍管理延伸，有效提升了企業(yè)綜合發(fā)展實力和企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)有效應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供了堅實保障。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化建設(shè) 多措并舉

1 實施背景

1.1 將企業(yè)文化向管理延伸是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展的客觀要求

近年來，隨著煤炭市場黃金十年的逝去，東龐礦及時轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，由傳統(tǒng)的外延式擴(kuò)張、粗放式管理的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量、重管理、重效率的內(nèi)涵式發(fā)展模式。推進(jìn)企業(yè)文化向管理延伸，使企業(yè)在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)流程、管理流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化，將極大促進(jìn)企業(yè)由粗放型管理向集約化管理、由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展的客觀要求。

1.2 將企業(yè)文化向管理延伸是煤炭企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻市場形勢的現(xiàn)實需要

在煤炭市場持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢下，企業(yè)盈利能力急劇下降，市場競爭愈發(fā)激烈，單純依靠增加產(chǎn)量已不能應(yīng)對市場危機(jī)。在這種形勢下，將企業(yè)文化向管理延伸，通過采取加強(qiáng)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)管理、劃小核算單元、強(qiáng)化績效考核等一系列措施，降低煤炭生產(chǎn)成本，可以有效提升企業(yè)經(jīng)營管控能力和企業(yè)市場競爭力，是企業(yè)有效應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢的現(xiàn)實需要。

1.3 將企業(yè)文化向管理延伸是煤炭企業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的本質(zhì)要求

將企業(yè)文化向管理延伸，可以通過對生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、職工應(yīng)該遵循的每項安全制度、施工現(xiàn)場各種物品的布置擺放等進(jìn)行嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理，能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取相應(yīng)措施將其消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造本質(zhì)安全型礦井。

2 特色做法

東龐礦立足企業(yè)實際，將內(nèi)控、安全和職工隊伍作為主要著力點，積極推進(jìn)企業(yè)文化向內(nèi)控管理、安全管理和職工隊伍管理延伸，有效推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)，提升了企業(yè)發(fā)展實力和市場競爭力，促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)健康持續(xù)發(fā)展。

2.1 向內(nèi)控管理延伸，全面提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量

在煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)經(jīng)營壓力不斷增大的形勢下，東龐礦堅持“科學(xué)管控 績效最佳”效益觀和“省錢就是掙錢”的成本觀，積極推進(jìn)企業(yè)文化向內(nèi)控管理延伸，以成本效能最大化為導(dǎo)向，以深化細(xì)化挖潛增效為準(zhǔn)繩，全面提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。

①規(guī)范流程管理，完善經(jīng)營內(nèi)控管理體系。

東龐礦與石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院合作，圍繞“成本、費用中心”的職能定位，以業(yè)務(wù)流程和管理流程再造為重點，對全礦各個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理、規(guī)范、補(bǔ)充和完善，確定了計劃、定額、合同等25個主要事項，規(guī)范了61個管理流程，形成了具有自身特色的經(jīng)營內(nèi)部控制管理體系。這項工作已順利通過河北省科技廳軟科學(xué)項目評審。

②強(qiáng)化經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)分解，增強(qiáng)全員經(jīng)營責(zé)任意識。

東龐礦以全面預(yù)算管理為平臺，以經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)管理為主線，對涵蓋生產(chǎn)任務(wù)、收入、利潤、成本費用的經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行逐級分解，建立區(qū)隊、班組、崗位三級核算主體，并積極推行“3322”精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位價值標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)員工主動參與經(jīng)營管理的意識。

③推行模擬市場化管理，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部市場活力。

東龐礦以模擬市場化管理為原則，對北井、西龐井、矸石電廠等13個單位實行經(jīng)營責(zé)任承包，分灶吃飯、劃小核算單位，單獨核算，自負(fù)盈虧；建立內(nèi)部市場價格體系和核算體系，在認(rèn)真分析近年歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制定了設(shè)備維修、餐飲服務(wù)、員工住宿、衛(wèi)生保潔等服務(wù)項目的內(nèi)部市場價格，實行有償服務(wù)，月度考核，獎罰兌現(xiàn)。通過建立內(nèi)部核算管理體系，變作業(yè)崗位為經(jīng)營崗位，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部市場活力。

2.2 向安全管理延伸，全面提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

安全是煤礦企業(yè)的生命線。東龐礦始終秉持“以人為本、生命至上、安全為天”的安全理念，瞄準(zhǔn)建設(shè)全國一流本質(zhì)安全型現(xiàn)代化礦井的目標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)文化向安全管理延伸，努力實現(xiàn)“工作流程化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，不斷推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

①實施四項精細(xì)化管理技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)場文明生產(chǎn)。

全面運用編碼、定置、看板、標(biāo)識四項精細(xì)化管理技術(shù)，對作業(yè)現(xiàn)場的物品、環(huán)境、人員及管理事項，按照分類序列用數(shù)碼、字母、文字統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理，并分區(qū)、分段，逐臺、逐件責(zé)任落實到人，建立跟蹤管理臺賬。推廣定置管理，使物品工具擺放有序，現(xiàn)場井然有序，從而有效提升安全環(huán)境，提高作業(yè)效率。

②完善職工安全作業(yè)流程，推進(jìn)現(xiàn)場安全作業(yè)水平。

嚴(yán)格推行以班前宣誓、列隊入井、班中整理、崗位菜單式交接班等為主要內(nèi)容的職工安全作業(yè)工作鏈。將崗位菜單式評估法與現(xiàn)場實際緊密結(jié)合，以菜單式交接卡（A卡）的有效運用和使用為重點，對內(nèi)容進(jìn)行完善，量化了“合格、有效、整齊”等定性指標(biāo)，使A卡更加簡潔、實用；以強(qiáng)化考核為原則，將可控成本中的材料消耗、回收復(fù)用等納入班評估（B卡）考核范疇，有效提升了現(xiàn)場安全精細(xì)化管控水平。

③強(qiáng)化干部走動式管理，提升現(xiàn)場安全掌控能力。

管理人員下井前，必須在調(diào)度室登記，在井口領(lǐng)取走動式管理巡查卡，在現(xiàn)場對安全隱患排查、文明生產(chǎn)、員工規(guī)范養(yǎng)成等進(jìn)行全面檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題由跟班人員簽字確認(rèn)，并明確責(zé)任人和整改期限。升井后，在調(diào)度室填寫井下行走路線、發(fā)現(xiàn)的問題及問題處理情況，形成閉合管理，從而有效提升現(xiàn)場安全掌控能力。

2.3 向職工隊伍管理延伸，全面提升員工整體素質(zhì)

東龐礦堅持“讓人人做更好”的用人觀，全面加強(qiáng)職工安全行為培育和文明行為養(yǎng)成，積極推進(jìn)企業(yè)文化向職工隊伍管理延伸，積極引導(dǎo)職工樹立“勵責(zé)奉獻(xiàn) 成就自我”的事業(yè)觀，鼓勵職工勵志進(jìn)取、勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、成就自我，有效促進(jìn)了職工素質(zhì)的全面提升。

①實施員工安全行為精細(xì)化管理，提升員工安全作業(yè)素質(zhì)。

編寫了全礦114個操作崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了集體入井、井下行走、班前準(zhǔn)備、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)分為采煤篇（上、下）、掘進(jìn)篇、運輸篇、通風(fēng)篇、井上機(jī)電篇、井下機(jī)電篇、洗選篇等八項內(nèi)容，分編成八個單行本，印制3300冊，井下職工人手一冊。

②實施員工文明行為精細(xì)化管理，提升員工整體文明素質(zhì)。

東龐礦制定并頒發(fā)了《員工文明行為規(guī)范》，包括責(zé)任規(guī)范、行走規(guī)范、儀表規(guī)范等十大項67個小項，對員工的各種行為做出了詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。員工規(guī)范推行以來，成效明顯。員工在工作中能嚴(yán)格做到不遲到、不早退、不推諉，工作效率明顯提高。特別在禁忌行為方面，午間禁酒得到有效貫徹執(zhí)行，公共場所抽煙得到了根本杜絕，企業(yè)形象顯著提升。

3 主要成效

一是企業(yè)管控能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)文化建設(shè)扎實推進(jìn)。精細(xì)化管理作為企業(yè)文化向管理延伸的重要途徑，通過對生產(chǎn)流程、管理流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化，形成了一大批先進(jìn)完善、可操作性強(qiáng)的管理方法和作業(yè)方法，僅在挖潛增效方面，東龐礦就提煉出精優(yōu)管理法18項、先進(jìn)操作法19項，進(jìn)一步提升了企業(yè)精細(xì)化管理水平，進(jìn)而有效改變員工的價值觀念和行為方式，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)程。

二是職工隊伍素質(zhì)全面提升，打造了一支文明高效的員工隊伍。通過在行為文化建設(shè)中全面導(dǎo)入精細(xì)化管理，每名員工都必須嚴(yán)格遵循崗位精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和員工文明行為規(guī)范，實現(xiàn)了人人有標(biāo)準(zhǔn)，事事有標(biāo)準(zhǔn)，天天有標(biāo)準(zhǔn)，處處有標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)了員工安全意識、業(yè)務(wù)技能和文明素養(yǎng)的全面提升，打造了一支文明高效的職工隊伍。

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