張曉乾

摘要：本文對(duì)東龐礦黨委如何調(diào)動(dòng)和整合資源，構(gòu)建長(zhǎng)效服務(wù)體系進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。

關(guān)鍵詞：“服務(wù)型”黨組織 服務(wù)體系構(gòu)建

今年以來，面對(duì)日益嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及日趨復(fù)雜的井下地質(zhì)條件，東龐礦黨委始終以“接地氣、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、激活力”為主線，深度融入全礦中心工作，切實(shí)把基層黨組織的功能拓展到服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)人民群眾上來，有效激發(fā)黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的活力與動(dòng)力，為應(yīng)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展危機(jī)、快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，全礦形成了黨政同心、勇創(chuàng)佳績(jī)的良好局面。

1 實(shí)施背景

如何充分調(diào)動(dòng)和整合所有資源，構(gòu)建長(zhǎng)效服務(wù)體系，是服務(wù)型組織的本質(zhì)要求。為此，在“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建中，東龐礦注重服務(wù)的常態(tài)化和長(zhǎng)效性，把服務(wù)融入到日常管理與和諧創(chuàng)建的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成了長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。

2 特色做法

2.1 構(gòu)建以黨委督導(dǎo)、安全宣教為核心的安全生產(chǎn)服務(wù)體系

如何充分發(fā)揮黨委的職能，促進(jìn)安全生產(chǎn)中心工作，是衡量黨委工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此，東龐礦安排紀(jì)委牽頭、黨群各部門成立黨委督導(dǎo)組，將早會(huì)、安全辦公會(huì)、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)上黨政決策部署作為重點(diǎn)，定期對(duì)各基層單位落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。針對(duì)班前會(huì)、跟班帶班、現(xiàn)場(chǎng)交接班、集體升入井等生產(chǎn)秩序問題，每周下井2次，以中晚夜班為主，進(jìn)行不間斷專項(xiàng)治理，對(duì)掘進(jìn)區(qū)錨桿預(yù)緊力不足、巷修區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交接班走過場(chǎng)、皮帶隊(duì)跟班人員脫崗等問題，進(jìn)行連續(xù)跟蹤督導(dǎo)，今年以來，先后對(duì)精細(xì)化安全教育、班前會(huì)流程、三違人員處罰、事故案例警示教育等方面，進(jìn)行了全面督導(dǎo)，共查處各類違紀(jì)145人次，罰款16000多元，強(qiáng)化了安全基本制度落實(shí)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全宣教，設(shè)立井口三違曝光臺(tái)，深入開展案例警示教育、三違幫教等宣教活動(dòng)，持續(xù)濃厚了安全氛圍，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)，受到行政、員工以及中層干部的認(rèn)可和支持。

2.2 構(gòu)建以創(chuàng)新工作室、技能培訓(xùn)為核心的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系

東龐礦緊密圍繞安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，新建成地測(cè)防治水、一通三防、洗煤工藝、機(jī)械制修、青年創(chuàng)新創(chuàng)效5個(gè)職工創(chuàng)新工作室，同時(shí)不斷完善創(chuàng)新成果立項(xiàng)、審批、攻關(guān)、發(fā)布等全過程跟蹤機(jī)制，建立“創(chuàng)新成果以主創(chuàng)人員名字命名”制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，獎(jiǎng)勵(lì)成功，使廣大職工立足崗位技術(shù)革新蔚然成風(fēng)。同時(shí)，發(fā)揮創(chuàng)新工作室技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì)，建立了電鉗工等實(shí)訓(xùn)基地，組織技術(shù)培訓(xùn)159次，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)技術(shù)骨干300余名，為推進(jìn)6.5米高架綜采整體搬家、S2704雙傾斜工作面安全高效開采、深孔鉆機(jī)技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)科技項(xiàng)目，促進(jìn)礦井安全高效生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。今年以來，全礦累計(jì)完成重點(diǎn)創(chuàng)新成果80多項(xiàng)，“五小”改造300多項(xiàng)，創(chuàng)出歷年新高；田權(quán)創(chuàng)新工作室被評(píng)為“全國(guó)勞模創(chuàng)新工作室”，《采煤機(jī)變頻器性能檢測(cè)》項(xiàng)目獲得國(guó)家專利；在兩級(jí)公司技術(shù)比武中，獲得7金、3銀、7銅，蟬聯(lián)公司金牌榜首，涌現(xiàn)出了機(jī)電神醫(yī)田權(quán)、技術(shù)狀元趙黎、金牌班組長(zhǎng)劉升廣等一大批技術(shù)人才。

2.3 構(gòu)建以社區(qū)服務(wù)、治安保衛(wèi)為核心的和諧穩(wěn)定服務(wù)體系

在開展節(jié)日慰問、困難救濟(jì)的同時(shí)，累計(jì)為44名大病職工申請(qǐng)“一日捐”救助42.92萬元，為205戶困難家庭實(shí)施水電暖費(fèi)用減免，進(jìn)一步拓寬了救助渠道。同時(shí)，為8名困難家庭子女發(fā)放“金秋助學(xué)”救助金4萬元，并由簡(jiǎn)單救助向動(dòng)態(tài)持續(xù)關(guān)注轉(zhuǎn)變。努力提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，打造社區(qū)“一站式”服務(wù)，對(duì)社區(qū)水電繳費(fèi)、手續(xù)跑辦、戶籍登記、政策咨詢等事項(xiàng)進(jìn)行集中受理，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)常態(tài)化，受到群眾好評(píng)；在社區(qū)推行“10分鐘服務(wù)圈”，要求水電暖維修人員接到群眾電話后，10分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)，做到百分百解決難題，百分百事后回訪，大幅提高了職工群眾滿意度；開展惠民醫(yī)療服務(wù)工程，每周邀請(qǐng)總院專家到院坐診，對(duì)職工及家屬“先看病、后結(jié)算”，受到職工家屬好評(píng)。同時(shí)，堅(jiān)持人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合，健全人員進(jìn)出、車輛登記、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等管理制度，杜絕了治安違法案件，礦被評(píng)為全國(guó)煤炭系統(tǒng)和諧示范社區(qū)；注重對(duì)隱患和苗頭的冷靜觀察和詳細(xì)分析，堅(jiān)持信訪穩(wěn)定、治安保衛(wèi)和矛盾排查同步部署，始終保持了礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

2.4 構(gòu)建以形勢(shì)教育、弘揚(yáng)正氣為核心的凝心聚力服務(wù)體系

面對(duì)困難形勢(shì)，迅速對(duì)全礦44個(gè)支部、129名黨員代表，進(jìn)行了兩次調(diào)研，并多次征求職工意見，傾聽基層呼聲，針對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，利用《東龐資訊》、《安全信息報(bào)》、井底車場(chǎng)廣播站、典型選樹、百人百課等五個(gè)宣教品牌，累計(jì)編發(fā)《東龐資訊》30期，《安全信息報(bào)》27期，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對(duì)市場(chǎng)變化的承受能力。深入開展“大討論”活動(dòng)，突出克服以往高效益條件下養(yǎng)成的慣性思維，引導(dǎo)職工降低過高的收入期望，杜絕鋪張浪費(fèi)的習(xí)氣，征集合理化建議396條、討論文章286份，新增挖潛增效項(xiàng)目30項(xiàng)，總結(jié)了西龐井低成本管理經(jīng)驗(yàn)，形成了一批具有東龐特色的討論成果，凝聚了度危求進(jìn)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。開展了《愛在東龐》道德模范選樹活動(dòng)，共選樹各類典型125名，舉辦2場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，涌現(xiàn)出職工道德模范史文義、田權(quán)，“邢臺(tái)好人”孟小軍、楊繼強(qiáng)，“最美職工孝星”豆東秀等先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了真善美，傳遞了正能量。深化“大宣傳”格局，通過改進(jìn)考評(píng)機(jī)制，變投稿數(shù)量考核為上稿數(shù)量考核，激發(fā)了宣傳熱情。召開《東龐資訊》創(chuàng)刊兩周年座談會(huì)，在廣泛征求內(nèi)外部專家意見的基礎(chǔ)上，版面欄目由原來的12個(gè)，增加為33個(gè)，欄目設(shè)置更加靈活多樣，更加貼近職工，貼近生產(chǎn)，文體更加多樣，提升了辦刊質(zhì)量，帶動(dòng)了宣傳工作整體提升。

2.5 構(gòu)建以有激勵(lì)、有關(guān)懷、有鞭策為核心的黨員管理服務(wù)體系

針對(duì)黨員管理手段單一、考評(píng)不夠量化的問題，東龐礦從量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考評(píng)流程、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)入手，推行了黨員季度評(píng)議制度，以支部為單位，每季組織區(qū)科長(zhǎng)、書記、黨員和職工代表，對(duì)黨員民主評(píng)議，按評(píng)議結(jié)果，對(duì)前三名表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)末尾批評(píng)教育，對(duì)長(zhǎng)期落后依規(guī)處理，對(duì)困難黨員關(guān)懷幫扶，使黨員管理做到“有表彰、有鞭策、有進(jìn)退、有關(guān)懷、有活力”，促進(jìn)了黨員先鋒作用自覺發(fā)揮。針對(duì)黨群干部都有干好工作的愿望，但缺乏經(jīng)驗(yàn)和方式方法的現(xiàn)狀，舉辦了支部書記、工會(huì)主席、團(tuán)支書、通訊員四個(gè)專題培訓(xùn)班，組織有經(jīng)驗(yàn)的黨群干部，特別是主要黨群部門負(fù)責(zé)人，親自編寫教案，上臺(tái)授課，緊密結(jié)合工作實(shí)際，從履行崗位職責(zé)、密切聯(lián)系群眾、創(chuàng)建特色品牌、運(yùn)用黨建工具等方面，進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，不僅提升了基層黨群干部素質(zhì)能力，也使部門黨群干部感到了壓力，提升指導(dǎo)工作能力。在此基礎(chǔ)上，建立了黨群“周調(diào)度”機(jī)制，每周用時(shí)45分鐘，精確簡(jiǎn)練溝通工作，總結(jié)安排環(huán)環(huán)相扣，形成了合力；建立了黨群“季講評(píng)”制度，每季突出一個(gè)主題，支部交流工作經(jīng)驗(yàn)，部門匯報(bào)、安排工作，領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，激發(fā)了活力；推行基層“聯(lián)系點(diǎn)”制度，每個(gè)部門聯(lián)系5-7個(gè)支部，并在政工人員中實(shí)行走轉(zhuǎn)改記錄制度，推動(dòng)政工干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、辦實(shí)事，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化，收到較好效果。

3 主要成效

服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的積極主動(dòng)，為全礦安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，東龐礦榮獲國(guó)家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、全國(guó)煤礦全民健身先進(jìn)單位、全國(guó)煤炭系統(tǒng)和諧示范社區(qū)、全國(guó)工人先鋒號(hào)、全國(guó)勞模創(chuàng)新工作室、國(guó)家五葉綠色餐飲企業(yè)、全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部、河北省綠色企業(yè)、河北省AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、河北省宣傳文化系統(tǒng)先進(jìn)單位等多項(xiàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，全礦形成了黨政同心、勇創(chuàng)佳績(jī)的良好局面，為困難形勢(shì)下，圓滿實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奮斗目標(biāo)、全面推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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