李恒

摘 要：本文針對我國會計改革與稅務改革的配套問題處理，首先概述了會計改革與稅務制度改革對于企事業(yè)單位管理的必要性，進而分析了會計改革與稅務改革之間的關系，最后提出了實現(xiàn)會計改革與稅務改革配套管理的相關措施，可以為企事業(yè)單位的經(jīng)營管理提供合理的參考。

關鍵詞：會計改革；稅務改革；關系；配套

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善，對于會計管理工作以及稅務管理工作也提出了新的要求。企業(yè)的會計工作以及稅務管理工作作為企事業(yè)單位經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，當前正面臨著制度改革發(fā)展的局面，如何實現(xiàn)會計改革與稅務改革的協(xié)調(diào)配合，已經(jīng)成為當前企事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容。因此，這就要求企事業(yè)單位充分認識到會計改革與稅務改革的重要意義，并做好配套問題的處理，以確保會計改革與稅務改革工作的順利開展。

1.會計改革與稅務改革的必要性研究

開展企事業(yè)單位會計改革是完善企事業(yè)單位會計管理制度，提高會計信息質(zhì)量，提高企事業(yè)單位會計披露透明度以及防范會計風險的基本要求，會計改革主要包括對企事業(yè)單位的會計制度、會計工作手段、會計管理模式以及會計管理理念的改革，因而也有助于提高企事業(yè)單位管理體系的標準化與現(xiàn)代化。稅務改革則主要是指現(xiàn)行的稅收管理制度改革以及企業(yè)稅務工作制度的改革，隨著我國企事業(yè)單位發(fā)展形勢的不斷變化，我國稅務管理一直遵循稅制簡化、稅基寬泛化、稅率低趨勢以及征管嚴格化的方向發(fā)展，這對于企事業(yè)單位的長遠發(fā)展是十分有利的。

2.會計改革與稅務改革的關系研究

會計改革與稅務改革兩者之間是相輔相成的，由于會計工作是企事業(yè)單位稅收工作的基礎，而稅收則會在法律以及制度層面影響到企事業(yè)單位的會計工作，因此會計改革與稅務改革也是具有內(nèi)在一致性的，即共同實現(xiàn)企事業(yè)單位財稅管理工作的規(guī)范性，確保企事業(yè)單位的正常經(jīng)營發(fā)展。會計改革與稅務改革的具體關系如下所示：

（1）企事業(yè)單位會計工作制度的完善必須以國家稅務法律政策作為制定的依據(jù)，會計體制的改革仍然要受到國家稅務法律法規(guī)的約束與規(guī)范，會計改革開展過程中各項工作措施的調(diào)整也要以稅務改革中的相關要求作為指導。

（2）稅務制度改革則主要包含兩方面，一方面屬于國家在宏觀方面對于經(jīng)濟體制所進行的調(diào)整，另一方面屬于企業(yè)對自身稅務管理制度的調(diào)整。但是在具體改革措施制度的制定上，仍然要結合企事業(yè)單位實際的管理制度以及財務會計情況進行完善，因而會計制度改革對于稅務體制改革也具有一定的影響作用。

3.會計改革與稅務改革配套管理完善策略研究

（1）會計與稅務管理部門針對改革工作的開展應該相互借鑒。首先在會計制度改革工作的推進過程中，應該改變以往的只是組織會計專業(yè)的學者專家來進行會計制度管理制度或者政策的修訂方式，應該同時組織稅務管理方面的學者或者專家建言獻策，以便于在會計制度中能夠反映稅務管理制度的訴求。同時在稅務管理工作中，也應該加強會計理論知識以及業(yè)務處理的培訓，以便于在稅務工作開展過程中能夠與企事業(yè)單位會計制度相適應。通過這些措施，實現(xiàn)兩者在制度層面的配套協(xié)調(diào)。

（2）提高會計信息質(zhì)量為稅務工作開展提供基礎信息數(shù)據(jù)。實現(xiàn)會計改革與稅務改革的配套，其中關鍵內(nèi)容便是實現(xiàn)信息的共享。由于企事業(yè)單位財務會計工作中會匯集整理大量的信息數(shù)據(jù)資料，以便于進行會計核算以及出具財務會計報表。因此，針對稅務工作中沒有完善數(shù)據(jù)資料的情況，則可以通過會計信息數(shù)據(jù)作為基礎的材料，將財務會計數(shù)據(jù)經(jīng)過整理調(diào)整為稅務管理所需要的信息資料，為企事業(yè)稅務管理工作的開展提供參考依據(jù)。

（3）強化會計管理與稅務管理部門之間的協(xié)調(diào)配合。在會計制度改革中，會計業(yè)務工作的監(jiān)督管理部門主要是由財政部門負責主導開展，而稅務管理工作則主要是由國家國稅以及地稅部門主要負責，由于監(jiān)管部門的不同，因此在會計改革與稅務改革工作協(xié)調(diào)管理上也可能存在諸多問題。因此，為了實現(xiàn)會計改革與稅務改革的配套管理，應該做好監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào)，通過共同的協(xié)調(diào)監(jiān)管來確保會計改革與稅務改革工作的配套。

（4）做好企事業(yè)單位財務會計與稅務會計的分離。企事業(yè)單位的財務會計與稅務會計分離不僅是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，也是我國會計制度改革與稅務體制改革的結果，因此應該將財務會計與稅務會計分離作為實現(xiàn)會計改革與稅務改革的配套的關鍵內(nèi)容。首先應該完善企事業(yè)單位的財務稅收體系，按照財務會計制度改革與稅務制度改革的要求，細化財務會計與稅務會計相關要求，并盡可能的減少兩者之間的職能交叉。其次，應該針對企事業(yè)單位的稅務會計成立完善的稅務會計核算，為財務會計與稅務會計分離做好基礎工作。

4.結語

財務會計與稅務管理作為企事業(yè)單位經(jīng)營管理工作的重要內(nèi)容，與企事業(yè)單位的社會與經(jīng)濟效益也有著一定的聯(lián)系。在當前會計制度改革與稅務制度改革深化開展的階段，企事業(yè)單位應該充分認識到會計改革與稅務改革之間的聯(lián)系，并積極采取措施做好會計改革與稅務改革的配套管理，實現(xiàn)企事業(yè)單位財務會計改革與稅務改革的分離，進而確保會計制度與稅務制度改革在企事業(yè)單位得到有效的實施，提高企事業(yè)單位的整體管理水平。（作者單位：中央民族大學）

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