劉家貝

摘要：稅收我國政府收入的主要來源，在國民經(jīng)濟中有著重要的地位。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷發(fā)展，其應(yīng)用范圍也逐漸涉及到我國的稅務(wù)工作，促進著我國稅收信息化的發(fā)展，以及稅收工作水平的提高。同時我國云會計和大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展與完善，為互聯(lián)網(wǎng)+下的稅收信息化提供了強有力的支持。本文將通過《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”執(zhí)行計劃》的背景下，探討其在稅收信息化在發(fā)展過程中存在的問題及如何突破。

關(guān)鍵詞：稅收信息化；“互聯(lián)網(wǎng)+”；云計算；大數(shù)據(jù)

1.引言

近幾年來，稅收信息化不斷發(fā)展，在云計算和大數(shù)據(jù)的支持下，稅務(wù)活動也由手工紙質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上申報、納稅等等。1982年，我國稅收信息化剛剛萌芽，在一定程度上使稅務(wù)人員從繁雜的手工作業(yè)中解放出來，但是其發(fā)展水平及應(yīng)用程度不高；在1990年，我國國家稅務(wù)局首次提出實現(xiàn)稅務(wù)管理工作現(xiàn)代化的目標(biāo)，在我國推廣“征收、管理、檢查三分離”或“征管、檢查兩分離”和納稅人主動申報納稅的征管新模式。這標(biāo)志著我國稅收信息化建設(shè)工作進入新時期；1994年，我國正式成立國家稅務(wù)局總局信息中心，全國開展了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)，實施了金稅2期工程，開發(fā)了全國統(tǒng)一的稅收征管軟件—CTAIS。在此我國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)初具規(guī)模。2001年國家稅務(wù)總局適時提出了統(tǒng)一建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)、一個平臺、四個系統(tǒng)”的《稅務(wù)管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)總體方案》和《總體設(shè)計》，又相繼發(fā)出了《關(guān)于加速稅收征管信息化建設(shè)推進征管改革的試點工作方案》的通知。標(biāo)志著我國稅收信息化建設(shè)正式邁入全面提升期。在2015年，我國提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃，滿足納稅人、稅務(wù)人不斷增長的互聯(lián)網(wǎng)稅收服務(wù)需求，統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作。

文獻綜述：近幾年來，眾多學(xué)者針對稅收信息化的發(fā)展與問題進行了許多研究。張建光[6]等人分析了云計算核算對稅收信息化工作的積極意義，提出了基于云計算的稅務(wù)信息化模型框架及實現(xiàn)路徑，認(rèn)為私有云是一個現(xiàn)在條件下好的方式去解決稅收信息化安全問題；吳青青[7]等人從稅務(wù)數(shù)據(jù)利用程度分析，認(rèn)為我國稅收數(shù)據(jù)使用不充分，稅收信息化可以進一步探索數(shù)據(jù)的實質(zhì)；李林[5]等人分析了我國稅收信息化發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題，認(rèn)為稅收信息化還缺乏統(tǒng)一的組織規(guī)劃，全國的稅務(wù)建設(shè)工作還比較分散。

綜觀現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn)，目前涉及到云計算下的稅收信息化建設(shè)的相關(guān)文獻還比較缺乏。最近提出的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”對我國稅收信息化的建設(shè)提供了機遇與挑戰(zhàn)。鑒于此，本文分析了云計算下的稅收信息化，探索云計算環(huán)境下對稅收信息化建設(shè)的有利作用，同時分析了睡熟信息化在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并提出了相應(yīng)的解決方法。

2.云計算對稅收信息化的意義

2.1云計算具有強大的數(shù)據(jù)計算。稅收信息化建設(shè)旨在將全國的稅務(wù)數(shù)據(jù)進行整合分析，形成中國稅務(wù)大數(shù)據(jù)，讓稅務(wù)信息能夠透明化，信息化，為國民經(jīng)濟的發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)方面的支持。而云計算擁有強大的數(shù)據(jù)處理與計算功能，并且能夠連接互聯(lián)網(wǎng)進行操作，滿足了稅收信息化建設(shè)對數(shù)據(jù)處理的要求，并能針對實際需要進行數(shù)據(jù)分析。

2.2云計算里數(shù)據(jù)安全性高。稅務(wù)數(shù)據(jù)是一個非常龐大的數(shù)據(jù)庫，每個數(shù)據(jù)都有著非常重要的作用。云計算能夠安全存貯稅務(wù)數(shù)據(jù)，如果稅務(wù)數(shù)據(jù)不小心被刪除，還可以從云后臺重新獲取或者自行恢復(fù)。這樣可以在一定程度上保護數(shù)據(jù)的完整性，還可以防止一些違法操作行為。

2.3云計算可以降低稅收信息化建設(shè)的成本。稅收信息化里面數(shù)據(jù)龐大需要很多設(shè)備進行維護和處理，而且對稅務(wù)人員的要求很高，但是云計算運用其強大的數(shù)據(jù)儲存能力以及超計算能力，管理方便簡單，在一定程度上減輕了稅收信息化建設(shè)過程的成本，提高了效率和準(zhǔn)確率。

3.稅收信息化建設(shè)過程中的問題

3.1稅收信息共享不足。我國還缺乏統(tǒng)一的稅務(wù)信息管理系統(tǒng)。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，存在一個現(xiàn)狀，同一省市不同稅務(wù)局所應(yīng)用的稅務(wù)處理軟件系統(tǒng)不一樣。這種情況導(dǎo)致，很多信息在共享的時候由于不同意而存在沖突與不一致，從而導(dǎo)致了全國的稅務(wù)信息數(shù)據(jù)分享嚴(yán)重缺乏。

3.2缺乏數(shù)據(jù)分析能力，且數(shù)據(jù)質(zhì)量普遍偏低。我國的稅務(wù)數(shù)據(jù)可以分析許多經(jīng)濟數(shù)據(jù)，但是我國稅務(wù)信息化發(fā)展程度還不夠，還停留在數(shù)據(jù)輸入存貯階段，數(shù)據(jù)向知識和信息的轉(zhuǎn)化能力太差。同時，現(xiàn)在我國的稅務(wù)數(shù)據(jù)是由人稅務(wù)人員通過別人的納稅申報等數(shù)據(jù)進行錄入，對數(shù)據(jù)的考察缺乏以及錄入錯誤等情況，導(dǎo)致我國的稅務(wù)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量比較低。

3.3 缺乏專業(yè)的稅務(wù)信息化人才。我國稅收人員對稅收信息化的認(rèn)知程度還比較低，缺乏互聯(lián)網(wǎng)對稅務(wù)數(shù)據(jù)處理能力，還是對手工信息處理比較依賴。不擅長涉稅軟件的運用。同時我國稅務(wù)人員對云計算和大數(shù)據(jù)的了解較少，運用云計算去處理稅務(wù)數(shù)據(jù)能力較差。

4.稅務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)過程中的建議

4.1建立統(tǒng)一的稅務(wù)軟件，增強各稅務(wù)部門信息共享。我國曾經(jīng)進行了相關(guān)的稅務(wù)金字工程，在一定程度上促進了全國稅收信息的共享?，F(xiàn)在我國推行的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”政策對于我國稅收信息化建設(shè)具有很大的推動作用，使全國建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)機制，形成核心的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。協(xié)調(diào)各部門，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)并推廣執(zhí)行，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息共享，責(zé)任共擔(dān)。

4.2加強稅務(wù)人員對數(shù)據(jù)的分析能力。我國云計算和大數(shù)據(jù)在最近幾年的不斷發(fā)展與成熟，云計算能夠安全的存貯數(shù)據(jù)以及進行分析數(shù)據(jù)，能夠及時的從大量的數(shù)據(jù)中提取出有用的數(shù)據(jù)。所以，我國應(yīng)將云計算與稅務(wù)系統(tǒng)繁雜的數(shù)據(jù)處理相結(jié)合。培訓(xùn)稅務(wù)人員對稅務(wù)軟件以及云計算應(yīng)用的培訓(xùn)，掌握基本的數(shù)據(jù)分析操作手段，得出有力的數(shù)據(jù)指標(biāo)，指導(dǎo)實踐經(jīng)濟。

4.3應(yīng)用云計算增強稅務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，稅務(wù)數(shù)據(jù)變得越來越龐大以及繁雜。我國傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存貯方式SAN和NAS在管理上存在眾多問題。但是云計算能夠很好的解決了數(shù)據(jù)傳輸問題。同時云計算進一步的提高了數(shù)據(jù)存貯，而且保證了數(shù)據(jù)的安全性。

5.總結(jié)

隨著互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟的不斷發(fā)展與應(yīng)用，我國稅收信息化建設(shè)進入另外一個高速發(fā)展時期。同時云計算以及大數(shù)據(jù)也在不斷的成熟，為稅務(wù)信息化建設(shè)扮演者中要求的角色，提高了稅務(wù)數(shù)據(jù)可靠性與安全性。稅務(wù)數(shù)據(jù)也依靠著云計算強大的存儲能力和計算功能，提高了稅收信息化的實用度。同時隨著“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的實施，使我國稅收信息化面臨機遇與挑戰(zhàn)，我國稅收信息化建設(shè)要不斷的進步，讓稅收信息化在我國發(fā)揮著更為重要的作用，為經(jīng)濟的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。（作者單位：重慶理工大學(xué)會計學(xué)院）

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