[摘 要]司法會計技術(shù)在我國檢察業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用,明確司法會計的主體是進(jìn)行司法會計實踐的首要前提,司法會計技術(shù)可以幫助檢察機關(guān)摸清線索,提供文證審查和相關(guān)咨詢服務(wù),進(jìn)而確保檢察工作的公平、有序進(jìn)行。
[關(guān)鍵詞]司法會計;檢察業(yè)務(wù);主體;實際應(yīng)用
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.39.062
司法會計一詞屬于西方舶來品,它最早誕生于20世紀(jì)20年代,泛指與司法檢察活動相關(guān)的會計類工作,50年代才從蘇聯(lián)傳入我國。近代以來,隨著現(xiàn)代司法制度的不斷健全,司法會計的定義才逐漸形成規(guī)范,它通常被定義為檢察機關(guān)在法律訴訟活動中,“通過對法律、審計、會計、偵查學(xué)等相關(guān)學(xué)科的綜合運用,依法對所涉案件中的財務(wù)事實進(jìn)行審查、檢驗鑒定的專門性工作”[1]。作為與檢察業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的獨立門類,司法會計技術(shù)通常又可以被劃分為司法會計檢察和司法會計鑒定等兩方面的工作。
隨著現(xiàn)代社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展,當(dāng)前社會中涉法案件的數(shù)量和難度急劇增加,檢察機關(guān)在依法行使檢察職能過程中所面對的局面也更加復(fù)雜,這就要求檢察部門需要掌握更高水平的檢察技能和更先進(jìn)水平的檢察技術(shù)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域中,經(jīng)濟犯罪的水平更高、更隱蔽,其危害性也更大,一旦發(fā)生很容易會對國家和集體帶來相當(dāng)嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。正是在這樣的背景下,司法會計技術(shù)作為現(xiàn)代檢察技術(shù)的獨立一門,在偵查、批捕、訴訟等環(huán)節(jié)的重要作用正被越來越多的檢察機關(guān)所重視,其在現(xiàn)實經(jīng)濟檢察中的價值也正日益得到凸顯。
1 司法會計在檢察業(yè)務(wù)中的主體
司法會計在檢察業(yè)務(wù)中的重要作用毋庸置疑,但在現(xiàn)實檢察工作中發(fā)現(xiàn),很多人甚至部分檢察機關(guān)工作人員對司法會計的主體和對象之間的關(guān)系認(rèn)識模糊,這對司法會計實踐的效果帶來了一定的影響。在檢察系統(tǒng)內(nèi),司法會計又稱司法會計檢驗鑒定人,其主體專門指從事檢察會計活動的訴訟參與人,而根據(jù)所做工作的不同,又可以細(xì)分為司法會計檢驗鑒定主體和司法會計技術(shù)協(xié)助主體兩類,但無論如何,受檢察機關(guān)指派或聘請,參與具體的司法檢驗、鑒定實踐是判定司法會計主體的首要標(biāo)準(zhǔn)。
在現(xiàn)實工作中,很多人容易將司法會計主體與司法會計協(xié)助工作主體相混淆。因為兩者從所涉工作范圍、性質(zhì)等方面有著很多相似性,但筆者要在這里澄清的是,司法會計協(xié)助主體人員決不能同司法會計主體人員混為一談。司法會計協(xié)助工作主體專指那些“指受檢察機關(guān)或辦案部門的指派,從事會計檢察、收集、固定、提取、核實財務(wù)會計資料證據(jù)或制作司法檢察筆錄的各類人員”[2],從根本上講,司法會計檢驗鑒定主體除了需要具備良好的專業(yè)知識和素養(yǎng)外,只有通過國家檢察鑒定機構(gòu)的認(rèn)可并同時在司法部門進(jìn)行了專門登記的司法會計才能夠充當(dāng),而司法會計協(xié)助工作主體只需具有一定的專業(yè)知識,并不需要通過相關(guān)部門的認(rèn)可和登記手續(xù),所以兩者在實際工作中有著截然不同的身份和功能?,F(xiàn)實生活中的很多經(jīng)濟案件中正是因為沒有搞清楚司法會計檢驗鑒定主體和司法會計協(xié)助工作主體之間的關(guān)系,才導(dǎo)致了許多鑒定結(jié)果不被法庭采納,對部分財產(chǎn)所有人造成了不必要的經(jīng)濟損失。
2 司法會計在檢察業(yè)務(wù)中的實際應(yīng)用
司法會計技術(shù)在當(dāng)前檢察業(yè)務(wù)中已經(jīng)得到了比較廣泛的應(yīng)用。尤其是在揭露犯罪證據(jù)和線索,節(jié)約時間成本、提升效率辦案,快速、干凈地了結(jié)財務(wù)糾紛方面,已經(jīng)顯示出了強大的作用。下面,筆者就將結(jié)合實際工作,對司法會計實踐,從偵查和非偵查兩方面對司法會計在檢察業(yè)務(wù)中的實際應(yīng)用做進(jìn)一步探析。
在經(jīng)濟案件的實際偵查中,靈活使用司法會計技術(shù)可以幫助檢察機關(guān)迅速摸清案件線索,尋找犯罪證據(jù),快速解決案件。在檢察機關(guān)所涉眾多經(jīng)濟案件中,大部分都是犯罪分子濫用手中職權(quán),以權(quán)謀私,套取國家和集體的經(jīng)濟財產(chǎn),由于這些犯罪分子大多具有良好的經(jīng)濟專業(yè)知識和多年的會計從業(yè)經(jīng)驗,所以案件大多非常隱蔽,靠常規(guī)辦案手法很難解決,但如果在辦案過程中加入司法會計環(huán)節(jié)的話,便很容易發(fā)現(xiàn)其中的破綻,因為任何經(jīng)濟活動都有著一定的規(guī)律和運行軌跡,一旦犯罪分子犯罪事實出現(xiàn),就一定會在操作過程中留下這樣那樣的破綻,而這就給司法會計破解案件留下了可能。
司法會計技術(shù)還在非偵查部門業(yè)務(wù)中扮演著重要角色。其中之一便是文證審查作用。可以說,充分發(fā)揮司法會計的文證審查職能,可以為檢察機關(guān)依法進(jìn)行逮捕、起訴等程序提供幫助,確保檢察工作公平、有序進(jìn)行。一方面,司法會計對案件所涉各種財務(wù)憑證、報表、賬本進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)問題,揭露犯罪分子的犯罪事實,為依法判決案件提供犯罪證據(jù);另一方面,財務(wù)會計還需要對所掌握的各種財務(wù)資料的客觀性和可靠性進(jìn)行查驗,確保所涉財務(wù)資料記賬準(zhǔn)確、無遺漏,為審判機關(guān)作出正確、適當(dāng)?shù)呐袥Q提供重要依據(jù)。其次,財務(wù)會計人員還可以在具體工作中為檢察辦案人員提供各種財務(wù)方面的咨詢。作為專門執(zhí)法人員,檢察辦案人員不可能掌握全面的經(jīng)濟學(xué)知識,因此就需要司法會計人員在檢察辦案人員的辦案過程中為之提供一定的理論幫助,以幫助辦案人員對案件的全面、正確認(rèn)識。
3 司法會計技術(shù)在實際應(yīng)用中的對策
司法會計在檢察系統(tǒng)辦案中有著重要作用,但從現(xiàn)實應(yīng)用角度看,公檢法機關(guān)在實際工作中對司法會計的重視程度和使用效果仍顯得不盡如人意,其應(yīng)有作用得不到重視,制度建設(shè)和人才隊伍建設(shè)落后,更是影響了司法會計技術(shù)實際效果的發(fā)揮。要想充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,進(jìn)一步提升辦案效率和司法公平,大致可以從以下幾方面著手。
一是不斷加強對司法會計技術(shù)的重視力度,通過設(shè)立相關(guān)法律、法規(guī)等制度建設(shè),為司法會計人員的各項檢驗、鑒定工作的順利實施提供制度保障,從法律制度上引起各界對司法會計技術(shù)的重視力度和認(rèn)識,進(jìn)而提升我國當(dāng)前司法會計建設(shè)的整體水平。
二是要不斷加深司法會計的人才隊伍建設(shè),加強對相關(guān)人才隊伍的培養(yǎng),從整體上提高司法會計人員的理論水平和實際辦案能力,不斷完善司法會計鑒定人資格審查制度,對司法會計的資格和能力嚴(yán)格把關(guān),盡力提升司法會計人員的工作水平,從而帶動司法會計技術(shù)在具體實踐中的效果的發(fā)揮。
三是明確司法會計職權(quán)范圍,司法會計人員不能充當(dāng)行政人員的角色,以免對案件造成不必要的誤解,司法會計人員更不能充當(dāng)檢察官的身份,因此,務(wù)必要加強對司法會計人員的管理,明確職責(zé),避免因其過度行使職權(quán)造成的對案件的影響。
4 結(jié) 論
總體來說,司法會計技術(shù)在現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)中得到了較深入的應(yīng)用,為查處各類經(jīng)濟案件和相關(guān)案件提供了重要證據(jù)和線索,司法會計的重要性也得到了社會更深入的認(rèn)可,但不可回避的是,司法會計技術(shù)在檢察業(yè)務(wù)中仍處于萌芽成長狀態(tài),相信隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,我國法制化進(jìn)程的不斷深入,司法會計技術(shù)一定會在未來的檢察業(yè)務(wù)實踐中發(fā)揮越來越重要的作用,司法會計技術(shù)也一定會得到越來越多的人的認(rèn)可。
參考文獻(xiàn):
[1]王建國.檢察機關(guān)司法會計的職能與管理[J].人民檢察,1998(4):49-50.
[2]李笑冰.檢察系統(tǒng)司法會計業(yè)務(wù)研究[D].長沙:湖南大學(xué),2007.
[作者簡介]李麗(1988—),女,漢族,河北定州人,碩士研究生,助理司法會計師,現(xiàn)工作于保定市人民檢察院檢察技術(shù)處。