彭富昌　王軍　鄒建新　賴(lài)奇

[摘 要]教學(xué)組織及教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障，其在卓越工程師計(jì)劃背景下對(duì)高校教學(xué)管理體制提出了更高要求。卓越工程師計(jì)劃的實(shí)施需要高校和工業(yè)界密切合作，行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的良好互動(dòng)。高校的教學(xué)組織與教學(xué)管理應(yīng)順從時(shí)代發(fā)展要求。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施卓越計(jì)劃的重要意義，正視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和不足，改革教學(xué)管理制度和模式，優(yōu)化教學(xué)組織和安排，完善教學(xué)規(guī)章制度，推進(jìn)工程師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)卓越計(jì)劃的人才培養(yǎng)目標(biāo)作好組織和管理保障。

[關(guān)鍵詞]卓越計(jì)劃 教學(xué)管理 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] G642.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）03-0034-03

作為世界上高等工程教育規(guī)模最大的國(guó)家，我國(guó)高等工程教育質(zhì)量卻不容樂(lè)觀(guān)，不能很好地為新型工業(yè)化發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)，所培養(yǎng)的高等工程技術(shù)人才也不能完全符合國(guó)家技術(shù)發(fā)展需求。為培養(yǎng)造就創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)高質(zhì)量工程技術(shù)人才，教育部實(shí)施了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“卓越計(jì)劃”）重大教改項(xiàng)目，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高等工程教育邁向工程教育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)以社會(huì)需求培養(yǎng)人才、提高工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用。教育部先后分兩批共批準(zhǔn)了194所高校為國(guó)家級(jí)卓越計(jì)劃實(shí)施高校，大多數(shù)?。▍^(qū)、市）也啟動(dòng)了以本科生為主的省級(jí)卓越計(jì)劃。在人才培養(yǎng)模式上，卓越計(jì)劃突破了傳統(tǒng)模式，以行業(yè)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)高校和行業(yè)企業(yè)密切合作，以工程實(shí)際為背景，以工程技術(shù)應(yīng)用為主線(xiàn)，共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、改革人才培養(yǎng)模式和建設(shè)工程教育高水平師資隊(duì)伍。改革的目的是著力提升學(xué)生的在工程技術(shù)方面的素養(yǎng)、實(shí)踐、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力。卓越計(jì)劃的實(shí)施能否取得預(yù)期的效果，還取決于教學(xué)管理部門(mén)對(duì)教學(xué)的有效組織、管理和運(yùn)行。本文分析了目前高校教學(xué)組織和教學(xué)管理方面的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，探討了解決卓越計(jì)劃下教學(xué)組織及教學(xué)管理問(wèn)題的對(duì)策及建議措施。

一、教學(xué)組織與教學(xué)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）現(xiàn)行教學(xué)組織與管理模式

高校的教學(xué)組織與管理主要包括兩個(gè)方面，一是以校、院、系教學(xué)管理部門(mén)為主體進(jìn)行的有關(guān)教學(xué)的行政管理；二是以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、師生相互配合的教學(xué)過(guò)程的業(yè)務(wù)管理。目前，我國(guó)大多數(shù)高校的行政管理仍然是按照等級(jí)制進(jìn)行決策，管理形式一般是由上而下的集權(quán)式的管理。同時(shí)，大學(xué)教育受傳統(tǒng)教育觀(guān)念和模式的影響較大，仍未擺脫以傳授知識(shí)為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式，教學(xué)的中心還是知識(shí)的傳授。[1]在教學(xué)的安排和組織上，使用相同人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教材和考核方式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生。在教的方面，重視教學(xué)活動(dòng)的嚴(yán)格統(tǒng)一，忽視學(xué)生的創(chuàng)造才能和個(gè)性差異；重視知識(shí)傳授，忽視學(xué)生的主動(dòng)參與；重視考試評(píng)價(jià)功能，忽視對(duì)學(xué)生的全面綜合評(píng)價(jià)。在學(xué)的方面，學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方法還是上課聽(tīng)課、記筆記，考試復(fù)習(xí)背筆記，缺乏獨(dú)立思考能力和創(chuàng)造能力的鍛煉和培養(yǎng)，這阻礙了學(xué)生自身動(dòng)手和創(chuàng)新能力的形成。

（二）存在的主要問(wèn)題

分析當(dāng)前的教學(xué)組織與管理模式，我們發(fā)現(xiàn)其在人才培養(yǎng)課程體系、教學(xué)管理規(guī)章制度、教學(xué)安排、教學(xué)評(píng)價(jià)、師資隊(duì)伍素養(yǎng)等方面不能很好地滿(mǎn)足卓越計(jì)劃實(shí)施的要求。

1.人才培養(yǎng)方案的課程體系和結(jié)構(gòu)不完善

國(guó)內(nèi)高校基本是按學(xué)科來(lái)劃分專(zhuān)業(yè)的，然后按專(zhuān)業(yè)設(shè)置課程體系，對(duì)于一個(gè)專(zhuān)業(yè)甚至一個(gè)學(xué)院來(lái)說(shuō)，課程設(shè)置都是確定的，這就造成了“千人一面”的現(xiàn)象。因此，學(xué)生選課受到約束，學(xué)生選擇教師和選擇課程的條件十分有限，甚至沒(méi)有自主設(shè)計(jì)選課的空間。另外，培養(yǎng)計(jì)劃的結(jié)構(gòu)模塊和各門(mén)課程的知識(shí)體系不盡合理。[2]例如，基礎(chǔ)課時(shí)間跨度長(zhǎng)，而專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)及專(zhuān)業(yè)課程基本安排在后兩年，學(xué)生不能很好地用基礎(chǔ)理論知識(shí)、基本技能分析專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題或獨(dú)立開(kāi)展專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)。學(xué)生在進(jìn)入大三時(shí)，基本上還不太了解所學(xué)專(zhuān)業(yè)，有相當(dāng)部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)仍不明確，專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)上存在盲目、隨意和被動(dòng)的現(xiàn)象，缺乏專(zhuān)業(yè)興趣和熱情。

2.學(xué)分制教學(xué)管理制度不能適應(yīng)卓越計(jì)劃要求

學(xué)分制是以指導(dǎo)性培養(yǎng)計(jì)劃代替學(xué)年制的教學(xué)指令性計(jì)劃，實(shí)行彈性學(xué)制，實(shí)施學(xué)生選擇課程和教師，這更適合學(xué)生依據(jù)個(gè)人實(shí)際情況來(lái)安排自身的學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理選課學(xué)習(xí)，有利于發(fā)揮學(xué)生自身的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。然而，目前國(guó)內(nèi)高校的學(xué)分制教學(xué)管理制度，大多仍保留了學(xué)年制的影子，特別是在 高等教育大眾化的今天，高校在教學(xué)資源上很難滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)需求，相應(yīng)的教學(xué)管理制度和機(jī)制都沒(méi)有作根本上的改變。卓越計(jì)劃強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展拓展空間，這就要求教學(xué)管理制度更具有彈性和靈活性，能為學(xué)生的自主發(fā)展提供保障。由此來(lái)看，當(dāng)前的學(xué)分制教學(xué)管理制度顯然不能適應(yīng)卓越計(jì)劃的要求。

3.教學(xué)評(píng)價(jià)不盡合理

對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的合理評(píng)價(jià)既要考慮到學(xué)生的個(gè)體差異，又要考慮課程本身特點(diǎn)和屬性。[3]從學(xué)生來(lái)看，它既包含對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，還應(yīng)該包括對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)。從課程本身來(lái)看，教學(xué)評(píng)價(jià)要考慮課程的類(lèi)別和性質(zhì)，不同課程采用與課程性質(zhì)相適應(yīng)的評(píng)價(jià)方式?，F(xiàn)行教學(xué)評(píng)價(jià)體系中重量化測(cè)評(píng)、忽略質(zhì)的分析和唯分?jǐn)?shù)論是普遍現(xiàn)象，教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不科學(xué)、指標(biāo)不全面，評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)形式過(guò)于單一，這些都嚴(yán)重制約了學(xué)生工程實(shí)踐和創(chuàng)新能力的拓展。

4.師資隊(duì)伍的時(shí)代素養(yǎng)不夠高

卓越計(jì)劃的培養(yǎng)目標(biāo)涵蓋了從事工程技術(shù)工作所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)、職業(yè)能力和態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通與交流能力、職業(yè)道德和誠(chéng)信等。這對(duì)教師和教學(xué)管理人員的綜合素養(yǎng)、理論知識(shí)、前沿技術(shù)和現(xiàn)代管理水平等具有更高要求。教師要提升教學(xué)和科研水平，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德；要以良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和執(zhí)著的科學(xué)精神引領(lǐng)學(xué)生，努力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。教學(xué)管理人員應(yīng)具有先進(jìn)的管理理念，掌握現(xiàn)代管理技術(shù)和工具，讓教學(xué)管理工作更具創(chuàng)新性和效率。對(duì)比當(dāng)前現(xiàn)狀，不少教師還缺乏工程背景、行業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí)。教學(xué)管理人員管理理念落后，缺乏先進(jìn)的管理思想、服務(wù)意識(shí)和管理技能，教學(xué)管理的科學(xué)性和效能性差。教師和管理人員沒(méi)能根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要逐步完善和提高自身的素養(yǎng)，這對(duì)卓越計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成了一定的制約。

二、對(duì)策及建議措施

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育思想觀(guān)念和模式

在傳統(tǒng)教育觀(guān)念和教學(xué)模式下，國(guó)內(nèi)高等教育是將知識(shí)的傳授置于教學(xué)的中心位置，以傳授知識(shí)為主，堅(jiān)持教師、教材和課堂三個(gè)中心。與國(guó)際比較，國(guó)內(nèi)工程教育的根本問(wèn)題在于理論和實(shí)踐脫節(jié)、教育與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。[3]實(shí)施卓越計(jì)劃就是要銜接這兩個(gè)“脫節(jié)”，更新教育理念，創(chuàng)新教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校理論教學(xué)與行業(yè)實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。[4]應(yīng)改變教師為主體、學(xué)生為客體的傳統(tǒng)教育模式，確立以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的新觀(guān)念。應(yīng)改變畢業(yè)設(shè)計(jì)綜合訓(xùn)練重論文、輕設(shè)計(jì)、缺實(shí)踐的現(xiàn)象，樹(shù)立以社會(huì)實(shí)際需求為導(dǎo)向，面向工程實(shí)際、面向企業(yè)實(shí)踐的教育新觀(guān)念，促使學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）改革人才培養(yǎng)課程體系

在人才培養(yǎng)課程體系上，卓越計(jì)劃既要打破學(xué)科壁壘，實(shí)現(xiàn)文理交叉的寬口徑培養(yǎng)，又要構(gòu)建項(xiàng)目式教學(xué)、研究型實(shí)驗(yàn)、科技競(jìng)賽、創(chuàng)新訓(xùn)練、項(xiàng)目實(shí)踐及創(chuàng)業(yè)孵化為一體的人才培養(yǎng)模式。要改變?cè)瓉?lái)固有的以理論教學(xué)為主、實(shí)踐教學(xué)相輔的模式，增加工程實(shí)踐環(huán)節(jié)和時(shí)間，制定科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的人才培養(yǎng)課程體系，以適應(yīng)卓越計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求。

（三）優(yōu)化教學(xué)組織與安排

在卓越計(jì)劃的人才培養(yǎng)模式的實(shí)施過(guò)程中，除要科學(xué)合理地設(shè)置課程體系外，還需要對(duì)教學(xué)的組織實(shí)施和課程的安排進(jìn)行優(yōu)化。目前，國(guó)內(nèi)很多學(xué)校提出“3+1模式”的卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃，這在一定程度上改變了以往的教學(xué)組織模式，增加了工程實(shí)踐環(huán)節(jié)和實(shí)踐，對(duì)于整體實(shí)施、全盤(pán)推進(jìn)、統(tǒng)籌安排具有可操作性。但工程能力的培養(yǎng)不是單純的一年企業(yè)實(shí)踐教學(xué)就可以實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)該考慮理論教育與實(shí)踐教學(xué)的相得益彰。[5]因此，在教學(xué)組織與安排上應(yīng)予以?xún)?yōu)化，執(zhí)行理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)穿插進(jìn)行，實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)時(shí)間不低于理論教學(xué)時(shí)間，充分利用寒暑假開(kāi)展企業(yè)工程實(shí)踐，必要時(shí)可以考慮執(zhí)行短學(xué)期制度，這樣有利于學(xué)生到企業(yè)開(kāi)展工程實(shí)踐教學(xué)的組織和時(shí)間安排。例如，在校內(nèi)按計(jì)劃完成基礎(chǔ)理論和課內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，其余校內(nèi)專(zhuān)業(yè)課理論教學(xué)與在企業(yè)分步組織專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)、認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、工程實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等實(shí)踐環(huán)節(jié)交叉進(jìn)行。

（四）構(gòu)建校企共同負(fù)責(zé)的教學(xué)管理機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)目標(biāo)，還需要教學(xué)管理部門(mén)的有效組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。卓越計(jì)劃的核心是行業(yè)企業(yè)作為實(shí)施的主體之一，企業(yè)深度參與培養(yǎng)過(guò)程，擔(dān)負(fù)著至少一年的卓越工程師培養(yǎng)任務(wù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)企業(yè)階段培養(yǎng)方案的制定、管理和實(shí)施，保證教學(xué)任務(wù)的完成。因此，需要高校和企業(yè)雙方共同組成領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、專(zhuān)家委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建高校與企業(yè)共同負(fù)責(zé)與管理的教學(xué)管理組織機(jī)制，保障卓越計(jì)劃企業(yè)實(shí)踐階段的教學(xué)組織和管理，推進(jìn)學(xué)校和與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

（五）完善教學(xué)管理制度

遵循以動(dòng)手和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目標(biāo)的卓越計(jì)劃理念和“構(gòu)思-設(shè)計(jì)-實(shí)現(xiàn)-運(yùn)行”的工程教育理念，通過(guò)改革和完善現(xiàn)行教學(xué)管理制度，實(shí)施更具有彈性和靈活性的教學(xué)管理體制。通過(guò)實(shí)施綜合培養(yǎng)，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)在工程基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)技能、人際交往能力和工程系統(tǒng)能力四個(gè)層面達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。例如需要完善卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法改革與創(chuàng)新、計(jì)劃組織與實(shí)施學(xué)籍管理、畢業(yè)與學(xué)位授予等相關(guān)管理制度。

（六）改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

卓越計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)涵蓋了從事工程技術(shù)工作所需的全部能力，要求教師和教學(xué)管理人員提高自身素養(yǎng)、跟蹤理論前沿，提高現(xiàn)代化管理水平。對(duì)于教學(xué)管理人員，應(yīng)提高學(xué)歷層次，掌握先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理的科學(xué)性和時(shí)效性。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)“雙師型”教師的培養(yǎng)，引導(dǎo)教學(xué)型教師到企業(yè)參加實(shí)踐活動(dòng)或開(kāi)展科研活動(dòng)，增加行業(yè)背景培訓(xùn)，以提高教學(xué)型教師的實(shí)踐能力，促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。[6]德國(guó)被視為當(dāng)今世界工程師培養(yǎng)的成功典范，原因在于其工程技術(shù)大學(xué)的教師在上崗前必須有5年左右的企業(yè)工作經(jīng)歷，這與我國(guó)大部分教師從高校畢業(yè)后直接到高校工作的履歷完全不同。應(yīng)該倡導(dǎo)教師“把論文寫(xiě)在產(chǎn)品上、研究做在項(xiàng)目中、成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)里”，以此推進(jìn)工程教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

卓越工程師計(jì)劃的實(shí)施需要高校和工業(yè)界密切合作，行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的良好互動(dòng)。高校的教學(xué)組織與教學(xué)管理應(yīng)順從時(shí)代發(fā)展要求，高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施卓越計(jì)劃的重要意義，正視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和不足，改革教學(xué)管理制度和模式，優(yōu)化教學(xué)組織和安排，完善教學(xué)規(guī)章制度，推進(jìn)工程師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)卓越計(jì)劃的人才培養(yǎng)目標(biāo)作好組織和管理保障。

[ 注 釋 ]

[1] 朱亞林，高飛，卞步喜.“土木工程專(zhuān)業(yè)卓越工程師”人才培養(yǎng)模式下的教學(xué)管理體制研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（11）：291.

[2] 辛鈞.卓越工程師培養(yǎng)的思考與對(duì)策[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2012（3）：111-115.

[3] 鄭志紅.淺談“卓越工程師”人才培養(yǎng)新模式下的教學(xué)管理[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2011（32）：235-236.

[4] 程文婷.“卓越計(jì)劃”背景下教學(xué)管理體制優(yōu)化研究——基于高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（高教版），2012（2）：13-15.

[5] 尹立孟.卓越工程師培養(yǎng)中的師資問(wèn)題與課程體系設(shè)置[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2011（19）：163-164.

[6] 劉長(zhǎng)平.地方工科類(lèi)院校卓越計(jì)劃實(shí)施存在問(wèn)題與對(duì)策[J].河南科技，2013（5）：46-47.

[責(zé)任編輯：陳 明]