郝小改
摘要:農(nóng)業(yè)是一個安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會存在的主體,而農(nóng)民占中國人口的二分之一,是整個社會的主體,“三農(nóng)”問題一直都是影響我國經(jīng)濟能否持續(xù)發(fā)展的根本。文章著力探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀,以及展望我國農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);經(jīng)濟;管理;現(xiàn)狀;未來發(fā)展
我國是個農(nóng)業(yè)大國,全國耕地面積占國土面積的八分之一,而居住在農(nóng)村的人口卻是全國人口的一半。因此,要發(fā)展國家經(jīng)濟并提高農(nóng)民的生活水平就必須管理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,然而農(nóng)村經(jīng)濟一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的一大阻礙,要想保持中國經(jīng)濟的平衡發(fā)展就必須突破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一“瓶頸”。針對當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的設(shè)想,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,期望能達到與整體經(jīng)濟水平同步提升的水平。
一、現(xiàn)階段我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀
由于大部分農(nóng)村地區(qū)依舊是小面積耕地作業(yè),即便是相鄰的兩片土地,都會因為在種植時間不一致或者耕地地勢的高矮差異產(chǎn)生不一樣的種植物。不僅如此,在后期的培育和收割過程中更能產(chǎn)生巨大的差異,比如灌溉、施肥。離水源近一些的就能得到更充沛的營養(yǎng),相反,耕地高一些,距離水源遠一些的可能因為不方便而得不到那么多的灌溉和施肥。所以,在農(nóng)田作業(yè)的過程中,最后的收割物總是會顯得參差不齊,這也會導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生很大的差異。盡管有些地方被大量承包,但是卻因為“短期效應”的影響,讓承包人也不愿意投入資金來改善分割地不同的現(xiàn)狀,僅僅只是在其他農(nóng)業(yè)方面最到了統(tǒng)一。
除了少數(shù)地區(qū)實施了用小型農(nóng)機具耕作外,其它大部分地區(qū)都是靠人工種植,因此并沒有實現(xiàn)全面性機械化,即使政府已經(jīng)對農(nóng)民進行了在農(nóng)業(yè)上的經(jīng)濟性補貼,而使他們自己全身而退,不再接管農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)問題,從而使整個農(nóng)田作業(yè)機械化不高。比如在生產(chǎn)稻谷作業(yè)的過程中,在水田的翻耕和谷子的收割都用到了機械,但是水稻插秧卻仍然是人工。目前,全國機械插秧普及率大約28%,雖然還有待長進,但是農(nóng)田作業(yè)技術(shù)相對以前的技術(shù)還是有所提高的。
因為土地養(yǎng)護的不到位和人工培育的不便捷,使農(nóng)作物產(chǎn)量會很難提高到國民期待值。農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然在不斷提高,但是因為物資條件、環(huán)境因素、人文素質(zhì)的影響,尤其是小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的“瓶頸”效應,致使大多農(nóng)田作業(yè)還停留在檢驗期,農(nóng)作物產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都不能得到有效提升。有的村鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)發(fā)展非常有先見之明,從選中到培育到收割等各個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人士來進行指導,甚至還會印發(fā)傳單、廣播宣傳來對農(nóng)民進行專業(yè)引領(lǐng),但是農(nóng)民的人文素質(zhì)層次不齊,領(lǐng)會的能力也各不一樣,特別是農(nóng)民是經(jīng)營自己的小塊土地,擁有非常大的自主管理權(quán),所以他們不太聽上級給與的建議而是依靠自己多年來的經(jīng)驗來進行管理。有的農(nóng)民一味地追求經(jīng)濟效益,過多地使用農(nóng)藥和激素肥料造成產(chǎn)品不僅沒有提高質(zhì)量甚至會造成人身的健康威脅。農(nóng)田專業(yè)也因此不能很好地的推廣和普及,不能及時有效地養(yǎng)護農(nóng)田并限制了農(nóng)田質(zhì)量和產(chǎn)量的發(fā)展。
農(nóng)戶對農(nóng)田的管理非常的隨意,不能很好地適應市場需求。盡管農(nóng)地主要是分為水田和旱地兩類,但是實際選擇播種品種的面還是很廣的,比如,適合旱地的農(nóng)作物就有芝麻、玉米、黃瓜、花生、辣椒等,適合水田的農(nóng)作物有油菜、水稻、經(jīng)濟作物等,而且大多數(shù)都是有季節(jié)性差別的。因為農(nóng)作物是按戶分散經(jīng)營,各種市場信息不能很好地傳達給農(nóng)戶,所以在產(chǎn)銷連接不緊密的情況下,很容易致使有的農(nóng)產(chǎn)品供大于求,而被迫使作物的價格下降,從而讓農(nóng)民的收入降低;而有的農(nóng)產(chǎn)品卻是供不應求,讓極少產(chǎn)出的農(nóng)作物變得搶手,雖然產(chǎn)物的稀有會使之價格上漲,但是產(chǎn)量的稀少并不會給農(nóng)戶帶來多大的效益。所以農(nóng)民應該及時清楚市場的需求再來進行選擇性的農(nóng)作物耕種。
二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遠景及其協(xié)同發(fā)展
在中國,有一些人在城市商業(yè)化的進程中積累了財富,而僅僅靠收稅來限制這部分“先富起來的人”也依舊難以改變中國貧富差距大的國情。所以,為了更好平衡中國經(jīng)濟發(fā)展,就應該著重于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新,首先是政府注資。也就是除了農(nóng)地以外的股權(quán)由政府機構(gòu)來投資,資金全部由鄉(xiāng)村政府來承擔。這種模式就是讓政府機構(gòu)招聘經(jīng)營管理層來監(jiān)督資金的運轉(zhuǎn),來確保農(nóng)田會有增值的空間。其次是集體股權(quán)。意思就是將全部吸收農(nóng)民股份,按照鄉(xiāng)村人口的勞動力來折股計算,每一股的價格可以參考當?shù)氐膶嶋H經(jīng)營。這種模式讓農(nóng)民參與其中,充分的調(diào)動了民戶參與的積極性,因為是農(nóng)民的參與,所以在所有制的形式和產(chǎn)權(quán)的分配上也不會有異議。
另一方面,可以在小城市中建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠,讓農(nóng)民作為工人,將部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)到中小城鎮(zhèn)工作??梢栽谥行〕擎?zhèn)規(guī)劃房產(chǎn)來解決這部分人的居住問題,農(nóng)業(yè)人口流動與農(nóng)民身份的把控一定要井然有序,農(nóng)村人口一部分人繼續(xù)留在農(nóng)村耕種,一部分人會留在中小鎮(zhèn)成為農(nóng)民技工。他們可以在中小鎮(zhèn)和農(nóng)村交接的地方開發(fā)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)區(qū),讓一部分農(nóng)民在專業(yè)指導下繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)作物,并將產(chǎn)品加工和產(chǎn)品生產(chǎn)前的一系列操作都與中小鎮(zhèn)的工作進行合作,使得這部分產(chǎn)品的價值增值部分轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民,促使農(nóng)產(chǎn)品的接個更接近其價值,縮小城鄉(xiāng)差距。
目前,有的農(nóng)村地區(qū)將以前分散居住的村民分布整合到一個地方集中居中,農(nóng)房的樣式統(tǒng)一且格調(diào)符合當?shù)卮迕窬幼★L格,整齊且寬敞就類似城市里的街道小區(qū),非常便于管理。當人口轉(zhuǎn)到了集中區(qū)域,對于以前留下的房屋,有一定經(jīng)濟價值的房屋可以進行評估后購入,購入之后可以進行一定的修繕和改造,最終可以建設(shè)成“農(nóng)家樂”或“鄉(xiāng)村別墅”。甚至部分改造完成的房屋可以進行出售或出租,因為鄉(xiāng)村更好的空氣和開闊的視野,會吸引更多的城市消費者。
最后要想提高農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平更重要的就是要重視九年義務教育,雖然由于“收入效應”的影響會致使農(nóng)村的教育水平始終達不到大中城市。由于經(jīng)濟條件的限制和師資力量的薄弱,致使哪怕是同一個年級的學生,城市里的學生已經(jīng)能熟練的操作電腦,甚至說流利的英語,而農(nóng)村里的孩子卻連電腦長什么樣,英語怎么發(fā)音都不知道。因此有良好的經(jīng)濟的發(fā)展才會會帶動教育水平的提高,才會整體提高村民的人文素質(zhì),同時,經(jīng)濟條件的好轉(zhuǎn)才會吸引更多的城市教師走向農(nóng)村,才會使中國的教育程度得到全面的改善。
要保障農(nóng)村經(jīng)濟模式更好的開展,就需要加強和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要體現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化技術(shù)的提高和農(nóng)業(yè)的技術(shù)改進;科技發(fā)明不斷讓更多的新機器用在耕地上,從而帶動農(nóng)業(yè)機械化;交通運輸?shù)陌l(fā)展更是促進了農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè);第三產(chǎn)業(yè)的配套服務更好的提升了農(nóng)場環(huán)境的服務環(huán)境。所謂沒有整體的互動就不會有整體的效應,要想更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就要在協(xié)同的策略上去實現(xiàn)發(fā)展的平衡。
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(作者單位:山西運城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院)