劉穎穎 黃琪 羅姣姣 彭愉鴻

摘要：我國的知識產(chǎn)權(quán)融資正在各省市如火如荼地進(jìn)行著，國家及各地政府相繼頒布一系列的相關(guān)政策對其進(jìn)行扶持。但鑒于知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物的獨(dú)特性，在知識產(chǎn)權(quán)融資實(shí)際操作中仍存在諸多困難。對此，該文指出了我國知識產(chǎn)權(quán)融資中存在的困難，力圖為我國眾多的中小微型科技企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)獲得融資指明方向，同時也為我國知識產(chǎn)權(quán)融資的初始階段注入新的力量。

關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán)融資 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 相關(guān)建議

中圖分類號：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（a）-0000-00

近年來，為解決中小型科技企業(yè)融資瓶頸，自2009年起國家知識產(chǎn)權(quán)局先后在全國29個地區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、融資服務(wù)試點(diǎn)及創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)融資綜合試驗(yàn)區(qū)。在政府部門積極扶持以及各省市的商業(yè)銀行的配合下，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得較好的成績，給許多中小型科技企業(yè)的發(fā)展帶去了“及時雨”。但也可以感受到近年來我國知識產(chǎn)權(quán)融資的發(fā)展速度呈現(xiàn)遲緩趨勢，在一定程度上制約中小微型科技企業(yè)的發(fā)展。

1.國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)融資的發(fā)展現(xiàn)狀

我國尚處于知識產(chǎn)權(quán)融資的起步階段。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年至2014年，國內(nèi)專利權(quán)融資金額分別為141億、254億、489億元人民幣，融資金額年均增長86%，分別收益的有737家、1146家、1850家中小微型科技企業(yè)。2013年，除海南省和西藏省外，其余29個省份都成功開展了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押工作。直轄市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)強(qiáng)勁，而中西部的一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份地區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資表現(xiàn)就偏弱，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成功的總額和筆數(shù)也相對要少。

2.國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)融資存在的困難

2.1企業(yè)取得知識產(chǎn)權(quán)融資較為困難

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的質(zhì)押物不多，貸款周期偏短成為企業(yè)獲得融資貸款的阻礙。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的放貸條件苛刻，類型不豐富，且這類貸款的周期很短，一般以1年為主。因此，中小科技企業(yè)想要通過知識產(chǎn)權(quán)獲得融資步履維艱。同時，為期1年的年限給貸款企業(yè)還款帶來了很大壓力。

中小型科技企業(yè)成立資金少，資源稀缺，在銀行的信用較低。如果想通過知識產(chǎn)權(quán)獲得融資，就需要有專門的評估機(jī)構(gòu)來評估其知識產(chǎn)權(quán)。但市場上現(xiàn)存的專門的評估機(jī)構(gòu)少，要想獲得專業(yè)性評估報道，要支付充足的資金，進(jìn)一步加劇企業(yè)的資金消耗。在這整個流程中，登記、評估、擔(dān)保等程序，使成本不斷增加。

2.2知識產(chǎn)權(quán)評估工作存在問題

知識產(chǎn)權(quán)價值評估缺少統(tǒng)一的方法和規(guī)定，相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不成熟，難以準(zhǔn)確地估算知識產(chǎn)權(quán)價值。稀缺的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)且功能尚未完善，未能最大的發(fā)揮其價值。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獨(dú)有特點(diǎn)使其處理起來較為復(fù)雜，需要專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入的參與。而知識產(chǎn)權(quán)的價值評估在知識產(chǎn)權(quán)融資過程擔(dān)任至關(guān)重要的角色，也并非任何人都能勝任此工作，需要系統(tǒng)性的知識和豐富的經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行評估的過程中，對每一細(xì)微處的處理方式不同都會使評估的結(jié)果截然不同，所以急需成立較多權(quán)威并且專業(yè)化的評估機(jī)構(gòu)展開對知識產(chǎn)權(quán)的評估工作。

2.3扶持知識產(chǎn)權(quán)融資的政策少

當(dāng)下，國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)融資處于初步發(fā)展階段，出臺的政策較少且內(nèi)容單一。知識產(chǎn)權(quán)融資是一項(xiàng)高費(fèi)用、高風(fēng)險的金融活動，政府的引導(dǎo)是不可或缺的。知識產(chǎn)權(quán)融資政策主要由各地方政府相關(guān)機(jī)構(gòu)制定，現(xiàn)有的政策內(nèi)容大致包括以下三點(diǎn)：一是對企業(yè)的財政補(bǔ)貼政策；二是對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎勵；三是對銀行等金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼和獎勵。

從各地提供的資金來看，資金的數(shù)額不多，難以對市場的質(zhì)押融資提供保障，也難以降低其風(fēng)險。較少的補(bǔ)貼和獎勵，不足以帶動市場的積極性。同時，各地方管理機(jī)構(gòu)制定的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的相關(guān)政策是不對應(yīng)，不統(tǒng)一的。使得工作的進(jìn)展有困難，不能很好地對接、比較。

2.4知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記制度和相關(guān)法律的不完善

當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)登記流程十分繁瑣。除了專利權(quán)質(zhì)押登記能在上海辦理之外，其余的與質(zhì)押相關(guān)的登記只能去北京辦理，別的地區(qū)沒有相關(guān)辦理機(jī)構(gòu)挫傷了市場積極性。同時，復(fù)雜繁瑣的流程耗費(fèi)很高的時間成本，資金不能在需要時到達(dá)企業(yè)賬戶，使得一些中小型科技企業(yè)就算是有條件也望而卻步。

相關(guān)的法律不夠健全，權(quán)威性也欠缺。現(xiàn)有的《專利法》、《商標(biāo)法》等來自不同的部門，實(shí)施的時間有區(qū)別，缺乏統(tǒng)一。涉及到相關(guān)的法律糾紛時，不確定性太大，最終可能引起權(quán)屬糾紛。法律體系沒有給知識產(chǎn)權(quán)融資提供較高的保障，使得各商業(yè)銀行考慮到其中的風(fēng)險性，就不愿積極參與這樣的金融創(chuàng)新。

3.針對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)融資存在的困難提出相關(guān)建議

3.1積極鼓勵銀行，確實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題

國家應(yīng)積極鼓勵銀行放松貸款額度，對銀行進(jìn)行一定的財政補(bǔ)貼并提供相應(yīng)擔(dān)保，使其增加中小型科技企業(yè)的貸款額度信心，從而放寬貸款條件，使更多的企業(yè)獲得較大額度融資。最大化的發(fā)揮商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)的作用，出臺相關(guān)政策支持各商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)方面的不斷創(chuàng)新，積極支持商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和評估機(jī)構(gòu)的緊密合作，建立行之有效的統(tǒng)一化模式。

3.2有效落實(shí)對知識產(chǎn)權(quán)的評估工作，確立統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評估的機(jī)構(gòu)過于單一且數(shù)量少，評估費(fèi)用也頗高。各地政府及國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)出臺適當(dāng)有效的鼓勵政策，補(bǔ)貼評估機(jī)構(gòu)成本費(fèi)用。此外還需要重點(diǎn)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)評估方面的專業(yè)人才，增加對此方面培訓(xùn)教育的費(fèi)用，使知識產(chǎn)權(quán)評估成為專業(yè)性的領(lǐng)域。

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該出臺統(tǒng)一的評估制度。知識產(chǎn)權(quán)評估應(yīng)該從評估方法、標(biāo)準(zhǔn)、必要信息的披露等方面做出改善。需要從不同的層面進(jìn)行風(fēng)險評估，使相關(guān)決策科學(xué)且合理。我國目前存在很多小規(guī)模機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)且收費(fèi)不規(guī)范。相關(guān)管理部門應(yīng)該規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，提高行業(yè)的競爭力，形成一個專業(yè)高效且公平獨(dú)立的評估市場。

3.3 充分發(fā)揮政策的優(yōu)勢，完善法律法規(guī)和登記制度

我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資尚有很多不確定性、風(fēng)險性，必須有相關(guān)的政策引導(dǎo)，才能帶動市場的積極性。各省地方政府應(yīng)該根據(jù)各地的實(shí)際情況，出臺相關(guān)的政策，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押行為進(jìn)行補(bǔ)貼、獎勵，并且要落實(shí)各項(xiàng)政策的實(shí)施，使工作到位、資金到位，引導(dǎo)整個市場的氛圍和走向。

同時，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該逐步完善登記制度。擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的種類，簡化登記流程，增加更多的登記地點(diǎn)，為企業(yè)、商業(yè)銀行提供便利。如此方可以吸引更多的企業(yè)和商業(yè)銀行加入這一金融創(chuàng)新中。

綜上，知識產(chǎn)權(quán)融資是現(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)時代的必然趨勢，借助市場引導(dǎo)和政策引導(dǎo)能更好地解決中小微科技企業(yè)融資難問題，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)科技成果與企業(yè)的成長。盡管目前的制度有很多不完善，但其實(shí)施已有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，只要各相關(guān)部門引起重視，知識產(chǎn)權(quán)融資面臨的困難將會得到改善。

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