作者簡(jiǎn)介:張國喜,男,漢族,安徽合肥,大學(xué),黨員,現(xiàn)工作在湖北省襄陽市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(綜合科科長),負(fù)責(zé)襄陽市技工學(xué)校教研室工作,勞動(dòng)部教材出版社襄陽發(fā)行站站長。
摘要:中等職業(yè)教育一邊是教育,一邊是民生和經(jīng)濟(jì),決定著產(chǎn)業(yè)素質(zhì),更關(guān)系著個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r。黨中央,國務(wù)院從國家戰(zhàn)略和現(xiàn)代全局的高度,確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要地位,推動(dòng)職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,為國家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造人才紅利,回應(yīng)著時(shí)代的命題,讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。因此如何加強(qiáng)對(duì)僅有資金的管理,大幅度的提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用的效率,爭(zhēng)取在有限的經(jīng)費(fèi)中能夠正常運(yùn)營學(xué)校的同時(shí)還能提高學(xué)校的教育水平,這是中專學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)部門所一直為之而不懈努力的任務(wù)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;經(jīng)濟(jì)社會(huì)
前言
目前,中專學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,需要對(duì)傳統(tǒng)的職業(yè)教育發(fā)展模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新,采取更加靈活,更加開放、更加科學(xué)的財(cái)務(wù)管理手段,將后勤管理和教學(xué)管理進(jìn)行科學(xué)的分離與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確,獨(dú)立核算。然而,現(xiàn)行的中專學(xué)校的財(cái)務(wù)管理模式和會(huì)計(jì)工作相對(duì)滯后,財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量和服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提升,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)是一項(xiàng)極待加強(qiáng)的重要工作之一,是促進(jìn)中專學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1.財(cái)務(wù)管理對(duì)中專院校的重要性
財(cái)務(wù)管理工作是學(xué)校各項(xiàng)管理工作中十分重要的構(gòu)成部分,為整個(gè)學(xué)校的發(fā)展與改革提供了前提條件,在學(xué)校的管理工作中起著舉足輕重的作用。中等專業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平直接影響和制約整個(gè)學(xué)校的管理水平。因此,各校要加強(qiáng)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo),要十分重視學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,遵循“嚴(yán)格、透明、公平、效益、服務(wù)”的管理原則,進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)指導(dǎo)方針。中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是:按照法律法規(guī)的要求籌集辦學(xué)資金;合理編制其預(yù)算,同時(shí)也對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置,盡量降低其管理成本,提高資金的使用效率;真實(shí)反映學(xué)校目前的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性以及合理性能夠有效地監(jiān)督和管理,使學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)更加規(guī)范化和有序化。
2.提升中專學(xué)校財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題
2.1中專學(xué)校缺乏專門的監(jiān)督機(jī)制
由于學(xué)校大部分重視教學(xué)質(zhì)量,而對(duì)財(cái)政部門的重視不足,所以很多學(xué)校的財(cái)務(wù)部都非常的簡(jiǎn)單,人員少、分工不明確,而最重要的是缺乏內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。若部門內(nèi)部自我監(jiān)督,就起不到設(shè)立各種監(jiān)督機(jī)制的目的,反而可能讓這些制度真正的成為一種表面形式,以及不利于學(xué)校財(cái)政的合理分配。設(shè)立一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)制才能夠讓財(cái)政部門真正的按照各種規(guī)章制度來管理學(xué)校的財(cái)政、確保每一份資金都落到實(shí)處。
2.2中專學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的能力不足
由于學(xué)校培養(yǎng)的是具有專業(yè)技能的人才,所以很多中專學(xué)校設(shè)有會(huì)計(jì)專業(yè),同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的教師教導(dǎo)教學(xué),但是學(xué)校卻很可能忽略對(duì)其財(cái)政管理人員的專業(yè)要求。很多學(xué)校的財(cái)政管理人員甚至不是學(xué)財(cái)務(wù)出身的。而對(duì)于具有一定財(cái)政管理基礎(chǔ)的員工,往往會(huì)忽略社會(huì)的發(fā)展、會(huì)計(jì)制度的更新、以及其手段的不斷變化,不能將自己現(xiàn)有的知識(shí)與新的思想、理念相結(jié)合,導(dǎo)致中專學(xué)校的財(cái)務(wù)管理的制度落后、思想也落后,甚至管理人員自己無法接受新的想法,而導(dǎo)致其管理工作出現(xiàn)問題。
2.3中專學(xué)校財(cái)務(wù)部門的管理不完善
由于學(xué)校的財(cái)政收入主要來自于兩部分,一部分是國家財(cái)政的收入,另一部分則是學(xué)校的自收費(fèi)用,而其支出則主要是學(xué)校建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量提高幾部分,由于其簡(jiǎn)單性,導(dǎo)致其管理人員對(duì)財(cái)政管理的重視不足,其管理者采用較為落后或傳統(tǒng)的模式進(jìn)行管理,甚至于有的中專學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員是非專業(yè)的,理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)、管理水平以及專業(yè)能力不夠,導(dǎo)致其對(duì)財(cái)務(wù)的管理不完善,對(duì)于資金的支出規(guī)劃不夠、各方面的支出分配不合理,沒有使每一筆資金的利用都達(dá)到最高,從而使得很多中專學(xué)校的運(yùn)營資金出現(xiàn)問題。
3.提升中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的策略
3.1加強(qiáng)全面預(yù)算管理
只有堅(jiān)持全面預(yù)算管理,才能真正解決集權(quán)的問題,這是保證新的財(cái)務(wù)管理模式能夠取得成功的前提保障,也是高校能夠長遠(yuǎn)發(fā)展的根本動(dòng)力,只有堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理!但是分級(jí)管理只是下放理財(cái)權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)事務(wù)的決策權(quán)和財(cái)務(wù)資源的分配權(quán)應(yīng)該仍由學(xué)校來掌握。而學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)事務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就體現(xiàn)在把財(cái)務(wù)處作為學(xué)校唯一的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理,真正做到實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵是對(duì)財(cái)務(wù)事務(wù)進(jìn)行宏觀管理,并不干涉學(xué)院內(nèi)部財(cái)務(wù)事務(wù),通過編制統(tǒng)一的預(yù)算,把學(xué)?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)資源按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則進(jìn)行合理的分配,使得各系部能夠在預(yù)算內(nèi)自由地支配經(jīng)費(fèi)。
3.2提高中專財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理能力
中專學(xué)校的財(cái)政部門主要是由財(cái)政管理人員來完成的,所以要求其財(cái)務(wù)人員第一必須有過硬的專業(yè)知識(shí),因?yàn)楣芾韺W(xué)校的財(cái)務(wù)最基礎(chǔ)的需要看得懂會(huì)計(jì)的報(bào)表,需要核算賬目、分析成本等,所以要求財(cái)務(wù)管理人員必須有過硬的專業(yè)技能。其次,由于國家政策的改變以及形勢(shì)的變化,所以要求財(cái)務(wù)人員不能一味的啃老本,需要學(xué)習(xí)各方面的政策,需要吸收新的理念,不斷的改進(jìn)學(xué)校的制度,使之更加符合學(xué)校的發(fā)展。同時(shí)財(cái)務(wù)人員需要提高自己的業(yè)務(wù)水平,學(xué)會(huì)并且能夠熟練的掌握學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要的各項(xiàng)技能,會(huì)寫會(huì)算、會(huì)查看賬目等。
3.3加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)于中專學(xué)校財(cái)政部門、財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督,嚴(yán)格控制每一項(xiàng)資金的支出,明確支出資金的去向。加強(qiáng)對(duì)國家撥款、勞動(dòng)部門的撥款等專項(xiàng)資金的監(jiān)督,確保每一筆資金都落到實(shí)處,并且均用在學(xué)校建設(shè)或者教育事業(yè)中。
結(jié)語
隨著社會(huì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步、市場(chǎng)的需求變化、中專學(xué)校的數(shù)量將會(huì)越來越多,如何提高教學(xué)質(zhì)量,如何能夠在有限的支出內(nèi)達(dá)到教育運(yùn)營的目的,成為我們目前的主要的任務(wù)目標(biāo)。本文就目前中專學(xué)校普遍存在的問題進(jìn)行了匯總,并且就目前的形勢(shì)聯(lián)系成功的中專學(xué)校的實(shí)際情況就這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)
策,以此提高中專學(xué)校的資金利用率,更好的為社會(huì)培育人才。(作者單位:湖北省襄陽市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心)
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