作者簡介:尹娜(1992-),女,漢族,浙江嵊州人,國際貿(mào)易學在讀碩士,浙江財經(jīng)大學經(jīng)貿(mào)學院國際貿(mào)易專業(yè),研究方向:國際貿(mào)易理論。
摘要:本文從浙臺貿(mào)易地位、貿(mào)易流量、生產(chǎn)總值三方面,評價了ECFA對浙江臺灣兩省的政策效果。分析結(jié)果表明,臺灣省在浙江的進口來源地中近十來年始終位于前二;2010年以來兩省的貿(mào)易流量和生產(chǎn)總值并未呈現(xiàn)明顯增長趨勢,說明ECFA對浙臺兩省貿(mào)易的促進效用尚未凸顯。最后,本文給出了相關(guān)結(jié)論和政策建議。
關(guān)鍵詞:ECFA;貿(mào)易地位;貿(mào)易流量;生產(chǎn)總值
一、引言
近年來,海峽兩岸的關(guān)系日益改善,不僅表現(xiàn)在文化上,還表現(xiàn)在貿(mào)易關(guān)系上。2008年12月,兩岸實現(xiàn)了海運直航、空運直航、直接通郵的“大三通”。2010年6月《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)正式簽署,并于當年9月生效,開啟了兩岸合作的新篇章。兩岸簽署框架協(xié)議,旨在逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙,創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境,進一步增進雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系,建立有利于兩岸經(jīng)濟共同繁榮與發(fā)展的合作機制。
浙江作為大陸重要的開放省份,在ECFA簽訂后積極地與臺灣經(jīng)濟互動,至今已四年多時間了,因此有必要對ECFA實施前后的浙臺貿(mào)易地位、貿(mào)易流量以及生產(chǎn)總值進行研究,以評價ECFA的政策效果,從而制定出更加細致、科學、可操作性的對臺經(jīng)貿(mào)政策。本文的貢獻在于:從現(xiàn)有文獻看,國內(nèi)研究ECFA對兩岸貿(mào)易影響的文章較少,關(guān)于浙江臺灣兩省的就更少了,本文的研究豐富了這一領(lǐng)域。
二、浙江臺灣兩省的貿(mào)易分析
1.浙江進口國與來源地區(qū)分析
浙江作為一個資源小省外貿(mào)大省,原材料很大程度上依賴進口。由于地理位置、文化、交通等因素,臺灣地區(qū)逐漸成為浙江省主要的貨物進口來源地。由歷年統(tǒng)計年鑒顯示,2006年臺灣在浙江的進口來源地中排名第三,日本和韓國分別排名第一第二;在2007~2012年期間,臺灣地區(qū)和日本相繼排名第一,韓國穩(wěn)居第三,美國穩(wěn)居第四;而在2013年和2014年,臺灣地區(qū)已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)第一的位置,可見在臺灣省在浙江省的貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。
2.兩省貿(mào)易流量分析
圖1浙江與臺灣的雙邊貿(mào)易額(億美元)
從圖中可以看出,浙江對臺灣的出口在1995~2014年總體呈穩(wěn)定增長的趨勢,2009年有個明顯的下降幅度,而在2012年也略有下降趨勢;而臺灣對浙江的出口額除了在量上是前者的數(shù)倍,變化幅度也更大一些。在2009年明顯地下降后,2010年有個明顯地增幅,之后的幾年在110億美元上下波動。
從圖2可看出,兩岸貨物貿(mào)易額總體呈增長態(tài)勢,但增長率波動幅度較大。在2000年,無論是對臺出口還是進口,都達到了一個峰值,分別是63.74%和137.94%;2009年對臺進口和出口均出現(xiàn)了負增長,這是因為受到了2008年全球金融危機的影響。2010年ECFA協(xié)議簽訂后,隨著兩岸貿(mào)易自由化程度大大提高,浙江對臺灣的進出口率都出現(xiàn)了一個較大的增幅,分別是31.50%和52.42%。2012年世界經(jīng)濟進入后危機時代,各國在不斷努力探索經(jīng)濟發(fā)展新途徑,但由于歐美市場總體需求不景氣,其不利影響波及兩岸貿(mào)易。而在2013和2014年,對臺的進口增長率及出口增長率都出現(xiàn)了下坡路,對臺的進口增長率甚至為負值。因此,可見ECFA的實施對浙臺雙邊貿(mào)易流量的促進作用并不明顯。
3.兩省GDP分析
從圖中可知,浙臺兩省的GDP總體呈上升趨勢,但浙江的GDP上升幅度相對更大,從1995年的426億美元增加到2014年的6459.08億美元,后者大約是前者的15倍。尤其是2001年中國加入WTO后,浙江GDP的漲幅更加明顯。另外,在2011年之前,浙江的GDP低于臺灣,而兩省的GDP變化曲線在2010年和2011年之間出現(xiàn)了相交現(xiàn)象,之后浙江在GDP總量上一舉超過了臺灣,差距也逐年增大。下面具體看兩省的GDP增長率。
由圖可看出,近二十年來,浙江的GDP增長率大致在8%到25%之間波動,臺灣的GDP增長率在-10%到15%之間波動,波動幅度更大。兩省的增長率在2009年均受金融危機的影響出現(xiàn)低谷,2010年又出現(xiàn)回升,2012年之后受歐美市場的影響,再次呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。可見兩省的GDP并沒有因為ECFA的實施出現(xiàn)明顯的增長趨勢,即ECFA對經(jīng)濟的促進效應還未凸顯。
三、結(jié)論及政策建議
本文從浙臺貿(mào)易地位、貿(mào)易流量、生產(chǎn)總值這三個方面,對浙江臺灣兩省在ECFA前后的貿(mào)易情況進行研究。從貿(mào)易地位上看,近兩年臺灣在浙江的貿(mào)易進口來源地中穩(wěn)居第一,地位舉足輕重;從貿(mào)易流量上看,2010年當年雖有增加,但2010年以來貿(mào)易流量并未出現(xiàn)明顯增幅;從GDP上看,兩省的GDP增長率在2010年以后并未呈現(xiàn)明顯的遞增趨勢。因此,ECFA這一政策雖然在一定程度上促進了兩岸經(jīng)濟的交流和貿(mào)易的往來,但其促進效應還尚未明顯地凸顯,仍需時間的考驗。
建議兩岸政府可以在現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上海峽兩岸更進一步加強經(jīng)貿(mào)制度化協(xié)商與合作,落實ECFA中具體的協(xié)議內(nèi)容,以實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化。另外,金融危機對兩岸貿(mào)易的影響不容忽視。世界經(jīng)濟的不確定性增大了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的風險成本,政府也應該隨時關(guān)注國際動態(tài),對不確定事件做好應對措施。(作者單位:浙江財經(jīng)大學)
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