簡卡 金靚 陸超

[摘 要]視障學生是社會中的弱勢群體，盡管有國家相關政策的扶持和保障，但視障生的就業(yè)仍然面臨諸多的實際困難。本文就視障生就業(yè)過程中遇到的困難，如就業(yè)門路狹窄、缺乏足夠的自信和適應能力等，進行深入探討并提出應對的策略。

[關鍵詞]視障學生；盲生；就業(yè)

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1 美國視障人群的就業(yè)

美國制定了《美國殘疾人法案》，規(guī)定和保障了殘疾人應享有的權利，特別是在就業(yè)方面不應當受到歧視，并制定了相當嚴格的懲罰措施。因而，視障人群在美國就業(yè)門路很寬泛，有工人、教師、鋼琴調(diào)律、接線員、按摩師等。比較具有代表性的“西雅圖盲人燈塔廠”，盲人經(jīng)過專業(yè)的技能培訓后，可以參與飛機零部件的制造[1]。盲人售貨也是美國一大特色，他們通過相應的培訓，持證從事商業(yè)活動，開辦自助餐廳、小吃店、售貨亭等。據(jù)美國盲人基金會調(diào)查報告顯示，盲人除了一些常見的就業(yè)渠道外，還有不少盲人所從事的職業(yè)竟是大學教授、檢察官、法官、工程師、心理學家、農(nóng)場主、投資銀行家，甚至還有核物理學家、生物學家等[2]。

2 我國視障青年就業(yè)面臨的問題

21 受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，所選擇的就業(yè)面狹窄

在我國，傳統(tǒng)思想觀念通常認為視障者是身心都有缺陷的人，而加以區(qū)別對待，甚至是歧視。由于視力上的障礙，他們無法像正常人一樣行動自如，溝通協(xié)作受到一定限制，因而一些營利性的行業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化，往往不愿意吸納盲人就業(yè)。盡管盲人視力上存在障礙，但他們的聽力和觸覺相應得到了補償性的提升，強于常人。正是由于擁有靈敏的聽力和觸覺方面的特長，人們也往往習慣性地認為最適合他們的工作是按摩和調(diào)音，這兩個行業(yè)也成為視障學生擇業(yè)的勢必選擇，大大限制了他們多元化的發(fā)展。加之我國對按摩從業(yè)人員沒有嚴格限制，不像臺灣規(guī)定了只有盲人能夠從事按摩職業(yè)，很多身體健全的人也加入其中分一杯羹，使得視障學生就業(yè)形勢更加嚴峻。

22 現(xiàn)代企業(yè)對視障生教育不夠了解

在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，現(xiàn)代企業(yè)為了謀求自身的一片生存空間，不斷追求利益最大化，缺乏對人性的關愛和和應有的社會責任感。我國特殊教育雖然起步較晚，但繼承和借鑒了國內(nèi)外很多先進的教育理念，形成了相對完善的教學模式。特別是在視障生的教育中，學校根據(jù)他們自身的特點，除了開展一些基礎課程的學習以外，還有針對性的對不同學生具備的潛質(zhì)，尋找適合他們的職業(yè)，為他們設計職業(yè)規(guī)劃，將適合他們今后從事職業(yè)所需的素養(yǎng)融入到平時的教學中，不斷提高他們對該行業(yè)的認知水平，鍛煉和提升他們的從業(yè)技能。但很多企業(yè)由于缺乏對當前視障生所接受的教育水平和實際從業(yè)能力的了解，片面認為吸納視障生就業(yè)會增加企業(yè)負擔，比如增加必要的盲人公共設施，在溝通、協(xié)作方面存在障礙等。因而，盡管《中華人民共和國殘疾人保障法》中明文規(guī)定了企業(yè)需要納入一定比例的殘疾人就業(yè)，但大部分企業(yè)還是寧愿繳納昂貴的殘疾人就業(yè)保障金或是象征性的接納部分而非出自其真實意愿。

23 視障生缺乏自信和較強的外部環(huán)境適應能力

大部分視障學生性格都趨于內(nèi)向，不太愿意與人主動交流。由于視障學生從小就處于家庭、學校、社會的多重保護之下，無論是學習還是生活，他們都很大程度上依賴于外環(huán)境的保護，缺乏成長過程中應當具備的主動性和獨立性，形成了他們性格上的內(nèi)向、自卑、從眾、依賴心理。在脫離學校，踏入社會后，他們?nèi)鄙賹ψ陨韮r值的認同感，不夠自信，不能夠很快適應外部環(huán)境的變化，承擔社會角色的轉(zhuǎn)變。因而大部分視障生剛就業(yè)時顯得沉默寡言，不愿交流，擔心完成不了安排的工作，做事畏首畏尾，沒有承擔精神。現(xiàn)代企業(yè)，注重的是團隊協(xié)作，無法有效的與同事、領導加強彼此交流、溝通，表達自己的想法，用人單位就無法真實地了解其性格、愛好、特長、品質(zhì)等重要的參考評價信息，無法與其在工作中產(chǎn)生默契，形成合力，更不會放心讓其獨立完成任務，他們也往往成為業(yè)務考核中被優(yōu)先淘汰的對象。

3 改善視障學生就業(yè)的對策

31 完善制度建設

我國自2007年5月1日就正式實施《殘疾人就業(yè)條例》，條例中明確規(guī)定：用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的15%；用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。雖然條例中規(guī)定了違反條例的懲罰，但卻沒有指明具體金額。在實際生活中，鑒于廉價的違法成本，不少用人單位寧愿繳納一定數(shù)額的殘疾人就業(yè)保障金而不愿意接納盲人就業(yè)。甚至在一些政府招商引資項目中，為了吸引外資，允許投資方不招收盲人就業(yè)，這既加重了視障生就業(yè)的困難，更是一種赤裸裸的殘疾人就業(yè)歧視。相比鄰國日本，它的《殘疾人雇用促進法》中規(guī)定，對達不到規(guī)定比例的單位，每少雇用一名殘疾人，每月征收4萬日元的罰金；相反，對于超過比例的單位，每多安排一名殘疾人，給予每月2萬日元的獎勵[2]。因此，政府應該清楚看到，只有提高違法成本，建立獎懲明確的機制，不斷完善制度建設，從制度上加以規(guī)范和約束企業(yè)的用人管理，加大監(jiān)督執(zhí)行力度，才能充分落實保障視障學生的就業(yè)渠道。

32 加大宣傳力度，拓寬就業(yè)渠道

政府部門應加大殘疾人就業(yè)宣傳力度，積極引導社會對視障群體的關注。一方面，努力擺脫傳統(tǒng)思想觀念的束縛，讓人們認識到視障學生智力和肢體都是健全的，在經(jīng)過特殊教育的系統(tǒng)化培訓后，他們可以利用自身補償性的優(yōu)勢，如聽覺、觸覺靈敏，短時記憶、機械記憶能力較強等，勝任適合他們的工作，社會大眾少些偏見和歧視，多些理解和支持。另一方面，企業(yè)雇主通常認為視障生工作效率不及普通工人而不愿接納他們。因而，需要加深企業(yè)對特殊教育的了解，特殊教育環(huán)境下的視障學生是具備一定的從業(yè)潛質(zhì)的，通過短期學習，他們完全有能力勝任某些工作。同時，企業(yè)雇主素質(zhì)也應當不斷提升，在創(chuàng)造產(chǎn)值，獲取最大化利益的同時，要有較強的社會責任感，懂得感恩、回報社會，為國家分擔一份重擔，為視障學生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。另外，政府部門也應該積極拓寬視障生就業(yè)渠道，實現(xiàn)多元化的發(fā)展。在傳統(tǒng)就業(yè)領域中，他們可以從事按摩、調(diào)音等工作。根據(jù)他們自身具備的特長，還可以安排其從事特殊的行業(yè)：有的聽覺靈敏，對聲音的模仿能力特別強，比如盲人歌手楊光對聲音的模仿是惟妙惟肖；比利時杰出的盲人偵探范洛，他能夠通過回聲準確定位，根據(jù)電話聲調(diào)確定撥號號碼等。我們在將視障學生推向社會自主擇業(yè)，企業(yè)接納的同時，國家公務員系統(tǒng)也可以制定一些政策為視障青年提供適合的崗位，吸納他們?yōu)檎块T服務。

33 學校加強視障生自信心的培養(yǎng)

視障生的個性特點與其生理缺陷是密切相關的，由于行動不便，與外界交往較少，形成了性格上的內(nèi)向，不易與人融洽相處的特點。隨著年齡的增大，這一特點表現(xiàn)得更加明顯：當他們對個人生活出路、婚姻家庭有了獨立思考的時候，很容易對前途失去信心。因而，在特殊教育環(huán)境下，學校應該及時疏通引導視障生心理問題，培養(yǎng)他們樹立自信、健康的心態(tài)：

（1）引導盲生正視自己的生理缺陷。積極引導學生接受自己的身體現(xiàn)狀，認識先天不足和后天具備的補償性優(yōu)勢。多贊揚、鼓勵他們的優(yōu)勢，包容他們的過錯，有目的性地安排一些適合的任務讓他們獨立完成，給予他們充分的信任，逐漸樹立他們的自信心。

（2）教導學生多溝通交流。鼓勵視障生結(jié)交更多的朋友，培養(yǎng)與人交流和溝通的能力，肯定自己在社會群體中的存在價值。朋友多了，可以傾訴內(nèi)心的想法，釋放內(nèi)心的壓力，讓身心健全的發(fā)展，培養(yǎng)自信。

（3）構建校園文化。學校作為育人的重要陣地，可以通過展板、宣傳欄、廣播站，才藝表演等各種形式，營造良好的校園氛圍，給視障生提供盡可能參與和展現(xiàn)自己的舞臺，為視障生自信心的培養(yǎng)奠定基礎。

（4）學科教學中滲透心理健康教育。學校在為視障生傳授專業(yè)知識的同時，可以通過開設一些輔助課程，如《醫(yī)學心理學》、《就業(yè)指導》、《人際溝通與禮儀》[3]等為學生答疑解難，排解心中的壓抑情緒，引導學生樹立積極樂觀的心態(tài)，提升自信心水平，更好地適應日后社會環(huán)境的變化。

34 學校建立完善的職業(yè)測評機制

對于不同的視障生，其個人的家庭背景、成長經(jīng)歷是有所不同的，所形成的個性和特點不同，所具備的特長和潛質(zhì)也是存在個體差異的。因而，學校在對視障生的教育培養(yǎng)過程中，應根據(jù)他們不同的個性特點、興趣愛好、個人特長、就業(yè)期望等指標進行綜合測評，建立完善的職業(yè)測評機制，客觀地對其未來適合從事的職業(yè)進行預判。有了健全的職業(yè)測評體系，學?？梢杂袀?cè)重、傾向的培養(yǎng)視障學生，選擇適合他們的職業(yè)，有意識的將相關領域的知識、素養(yǎng)灌輸?shù)饺粘５慕虒W過程中，為他們高效準確的定位，規(guī)劃職業(yè)方向，合理的選擇成長的道路。

總之，在特殊教育環(huán)境下成長起來的視障學生不同于我們傳統(tǒng)觀念中僅為生存而戰(zhàn)的視障群體，他們是全納式教育的受益者，接受過正規(guī)的教育，他們有理想、抱負，充分發(fā)揮著自身的特長優(yōu)勢，合理的規(guī)劃著自己的職業(yè)方向，在他們身上所展現(xiàn)出來的除了生存之外還有自身社會價值的體現(xiàn)。當然，我國還是發(fā)展中國家，雖然有政策上的扶持和保護，但由于各方面因素的限制，視障學生的就業(yè)形勢仍然較為嚴峻，如何高效、有力的保障視障學生的勞動權利，提高就業(yè)率，這將是全社會的一項系統(tǒng)工程，需要政府、社會、學校、教師、家長和學生等多方面的共同努力才能實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]徐行祥美國殘疾人的就業(yè)狀況[J].中國殘疾人，2002（12）：20-21

[2]鄭倩倩，韓飛視障青年的特殊教育及就業(yè)問題探析[J].河北青年管理干部學院學報，2008（4）：27-30