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希臘真的是“高福利國家”嗎?

2015-05-30 10:48梁曼瑜青木
今日文摘 2015年19期
關(guān)鍵詞:救濟(jì)金希臘人退休金

梁曼瑜 青木

德媒:希臘人幾乎比德國人富有兩倍

在世人眼中,希臘就是高福利國家的典型代表,甚至是這個(gè)國家債臺(tái)高筑的主要原因?!案嗟耐诵萁穑嗟呢?cái)產(chǎn),更少的稅收”,德國《焦點(diǎn)》周刊比較說,希臘人幾乎比援助他們的德國人富有兩倍。歐洲央行的一份研究報(bào)告顯示,希臘家庭的平均資產(chǎn)超過10.19萬歐元,而德國家庭只有5.2萬歐元。希臘人工資中要交的各種稅收和社會(huì)保障,約占18.8%,而德國員工要掏出的高達(dá)39.2%。其次,希臘近3/4的市民有私人公寓或房子,而德國私人置業(yè)的比例甚至不到一半。希臘退休者的退休金是每人年平均工資的110%,德國人則是58%。德國《時(shí)代周報(bào)》曾批評(píng)希臘人“懶惰而沒有感謝之心,無藥可救了”?!秷D片報(bào)》則埋怨,德國人勒緊褲帶援助希臘人,自己卻比希臘人還窮。

分析:希臘的福利遠(yuǎn)低于歐盟平均水平

然而不少希臘人和希臘媒體認(rèn)為,希臘的福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有歐洲其他國家媒體報(bào)道中的高。有分析認(rèn)為,歐洲國家炒作希臘福利過高,其實(shí)是為希臘消減福利制造借口。對(duì)于歐洲主要國家的福利,學(xué)術(shù)界有句話是“北歐高于西歐,西歐高于南歐”。希臘的福利水平其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟的平均水平,更是低于真正的福利國家水平。就社會(huì)福利開支占GDP的比重來說,德國是27.6%,法國是34.9%,歐盟平均是26.9%,希臘社會(huì)福利支出只占GDP的20.6%。

救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)降低

危機(jī)爆發(fā)前,希臘失業(yè)者每月可領(lǐng)到454歐元的救濟(jì)金,經(jīng)過2012年的改革,這一標(biāo)準(zhǔn)降到360歐元,長期失業(yè)者的補(bǔ)貼只有200歐元。這個(gè)失業(yè)救濟(jì)金數(shù)目在消費(fèi)稅稅率達(dá)到23%的希臘,僅能應(yīng)付最基本的日常需要。

工資待遇走下坡路

希臘人的工資待遇也在走下坡路。以教齡25年的希臘公立高中教師為例,在危機(jī)爆發(fā)前,其月薪約為稅后1500歐元,每年有14個(gè)月的收入。但在危機(jī)爆發(fā)之后,其月薪降低了大約200歐元,并取消了2個(gè)月的額外薪酬。對(duì)此,現(xiàn)年50歲的雅典高中老師雅尼斯對(duì)記者說:“希臘教師的待遇比起其他發(fā)達(dá)國家少得可憐。在希臘做老師,最大的福利就是寒暑假了?!?/p>

藥費(fèi)需要自掏腰包

在醫(yī)療福利方面,希臘公立醫(yī)院看病不收費(fèi)看上去是一種福利,但事實(shí)上病人看病預(yù)約需要幾天甚至幾周,治療效果沒有保證,而且藥費(fèi)和治療費(fèi)還是需要自掏腰包。如果選擇私立醫(yī)院,則需要交高昂的費(fèi)用。在希臘民眾眼里,本國的醫(yī)療服務(wù)不但沒有任何令人值得驕傲的福利,甚至只能給“差評(píng)”。

爭議:希臘的退休金花費(fèi)太豪爽

希臘的退休制度也是備受爭議的問題焦點(diǎn),一方面,希臘人覺得,退休金已減無可減,再減就是逼迫他們走上絕路。希臘人口老齡化嚴(yán)重,全國人口約1100萬,但有超過260萬人目前在領(lǐng)取退休金。因此,若以人均所得退休金來計(jì)算,希臘在歐盟排第15位,屬于中下水平,當(dāng)中45%是在領(lǐng)取貧困線標(biāo)準(zhǔn)以下的每月665歐元。但另一方面,債權(quán)人以至外國人還是覺得,希臘的退休金花費(fèi)太豪爽,福利太高。德國財(cái)經(jīng)網(wǎng)說,從2010年至2014年,希臘人的退休金已經(jīng)減少了27%,未來仍會(huì)繼續(xù)下降。即使如此,希臘人的平均退休金仍是歐元區(qū)比較高的。去年的數(shù)據(jù)顯示,立陶宛人每月平均退休金是237歐元,斯洛伐克人是391歐元,德國人為766歐元,而希臘人高達(dá)833歐元。

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