激動:祖國派軍艦直抵港口撤僑
也門安全局勢自今年1月開始急劇惡化。什葉派胡塞武裝組織與總統(tǒng)哈迪指揮的武裝力量之間戰(zhàn)事不斷升級。自3月26日凌晨,沙特等國對也門胡塞武裝組織展開“果斷風暴”空襲行動,其規(guī)模之大,在動蕩的中東也很少見。
中國駐也門大使館迅速制定了撤僑方案。由于也門所有國際機場都在戰(zhàn)亂中受損,飛機無法起降,撤離也門的途徑只有一條——請求在亞丁灣執(zhí)行護航任務的中國海軍護航編隊支援。海軍第19批護航編隊“臨沂”號導彈護衛(wèi)艦靠泊也門亞丁港,執(zhí)行撤離中國在也人員任務。
與此同時,所有分布在也門各省的中國公民陸續(xù)向也門最主要的兩座城市——首都薩那市和南部亞丁市集結……
30日清晨,40多輛車停在中國援也國家大圖書館工地外準備出發(fā)。此時,迎接400多名同胞的濰坊艦已經抵達荷臺達港口外。從薩那到荷臺達雖然只有230多公里,但山路崎嶇險峻。在也門政府軍裝甲車開道,所有沿途檢查站立即放行的情況下,車隊還是花了足足5個多小時才到達目的地。沿途許多也門人見到中國車隊紛紛揮手致意。這條薩那至荷臺達的公路是中國援助也門的第一個大型基建項目,也是也門國內第一條公路,幾十年來一直是中也友誼的見證。
中午12時許,長達一公里的車隊陸續(xù)到達撤僑地點。大家剛下車,就看到軍艦緩緩??吭诤膳_達港口,艦上懸掛的標語“迎接親人回家”讓所有人暖上心頭。400多人有序登上軍艦。登上軍艦后大家發(fā)現(xiàn),由于床位有限,而撤離也門的人數(shù)眾多,濰坊艦從軍官到士兵主動讓出床位給撤離的同胞,很多官兵就睡在了艦船的通道上。
在荷臺達港等待登艦的中資企業(yè)員工彭若愚說,“在這種危急的情況下,國家及時派軍艦來接我們,讓我們感到背后有堅強的依靠”。來自甘肅的留學生李麒說,“在空襲期間,我和我的家人感到特別害怕,所以這次非常感謝政府,”他說,“我們中國人在這邊受到很高的禮遇,出來之后我深切感受到了祖國的強大。”
449名中國公民穿越也門的紛飛戰(zhàn)火,毫發(fā)無傷地踏上回家之路。一天前,首批122人從也門南部亞丁港撤出,經過近8個小時的高速航渡安全抵達位于非洲東部的吉布提。至此,需要撤出的571名中國公民已全部安全撤離也門。
過程:托了關系才順利完成撤僑
在這次撤僑行動中,很多細節(jié)不為人知。當時,撤離人員集合的亞丁港仍處在交戰(zhàn)區(qū),快速安全撤離面臨巨大挑戰(zhàn)?!芭R沂艦”當?shù)貢r間2號上午10點15分準時靠岸,這個時機的選擇是很有講究的,因為它直接關系到撤離的外部環(huán)境條件。
海軍第十九批護航編隊指揮員姜國平表示,亞丁的交火主要時間是在下午和晚上,交火比較激烈,在上午都是交火比較輕的時候,因此選擇這個時候進亞丁港去撤外國人員。此外,如果下午去或者晚上去,可能在安檢的時候天就黑了,這樣我們在查危險物品,再查護照和本人,在身份甄別方面就很困難。另外,在夜間,交戰(zhàn)雙方都無法分辨你是哪一國的軍艦,就非常容易誤擊。
而即便在白天其實也存在被誤擊的可能。為了把這種可能性降到最低,指揮員采取了一些“小花招”。姜國平表示,白天進港按照慣例,進入也門應該懸掛也門國旗,進了領海就該掛國旗,因為也門國旗是花花綠綠的,我們的國旗是紅的,好識別,如果掛一個看不清楚的旗,可能被誤判為沙特的或者是其他國家的,就可能被軍艦隊襲擊。這次我們沒有掛也門的旗,為的就是防止對方誤判。
入港時機確定之后,船要順利入港還依然面臨巨大挑戰(zhàn)。因為,亞丁港成為交戰(zhàn)區(qū),很多工作人員為了保護自身安全,都拒絕工作。而船要入港需要港方許可,并且提供引水等必要服務。而這一切條件似乎都不具備。這樣有可能造成撤離人員集解后,船只無法入港,這就相當于把撤離人員置于險境之中。
姜國平介紹,中國駐亞丁總領館領事找到了亞丁的省長,托了關系,而且這位省長還有個親戚隨著即臨沂艦撤出,因此他算是幫了省長一個忙,省長也幫了他一個忙。所以就把人找齊了,直到1日下午的5、6點鐘,最后才敲定。
原因:為何此次撤僑如此迅速
這是中國海軍第二次執(zhí)行海外撤僑任務,也是首次軍艦直接抵達港口、直接用軍艦運送中國公民。此次之所以選用了軍艦直接撤僑的方式,一是因為此次也門的安全形勢較當年的利比亞更為嚴峻,外國軍隊介入后交戰(zhàn)各方的反應將更加激烈;二是因為也門不比利比亞,亞丁灣沿岸沒有如地中海那樣充足的客輪可供租用;三是因為在也門滯留的中國公民總量較少,在也門領空被阿盟宣布為“禁飛區(qū)”之后,采用軍艦直接撤離是最為快捷、高效的途徑。
人們知道,在海外撤僑,特別是在戰(zhàn)火紛飛的地方撤僑,需要涉及外交軍隊安全經濟等各個部門協(xié)調推進。中國5天內能順利完成從也門撤僑任務,顯然有著多方面原因。
首先,是中國高層的堅強有力領導。多年來,以人為本已成為中國保護境外中國公民的理念。一旦境外僑胞有難,中國會迅速出手馳援。前不久,中緬邊境發(fā)生戰(zhàn)事,緬甸炮彈越境炸死中國5公民事件發(fā)生,中國一天內反應升級,直至中國中央軍委副主席范長龍向緬方發(fā)出警告,中國軍隊迅速在邊境巡航,維護邊境安全。
其次是中國撤僑機制已成熟。香港媒體稱,這是中國國家安全委在協(xié)調作用。盡管中方沒有公開評談。不過,如此短時間內,把外交、軍隊、安全、經濟等各方扭成一股力量,很明顯是在中國高層統(tǒng)一指揮下,中國國安委會在發(fā)揮作用。
此次也門撤僑,人們自然憶起2011年利比亞撤僑。當時利比亞發(fā)生內亂,中國撤僑是在兩派交火進入激烈階段才撤僑的。盡管當時中方極力向埃及、突尼斯、馬耳他、希臘等國求援,完成3萬多僑民安全轉移,不過,其過程比也門撤僑艱辛得多。而今,也門撤僑如此利索,不能不說中國海外撤僑機制已成熟,不能不證明中國的實力之強大。
(新華社2015.4.1 商英俠、劉萬利等/文)