蘭日旭

1998年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由短缺向過剩轉(zhuǎn)換，出現(xiàn)“有效需求不足”的現(xiàn)象。

當(dāng)時(shí)，政府為了擴(kuò)大內(nèi)需，把高校擴(kuò)招作為重要措施之一。

次年，高校開始邁開擴(kuò)招的步伐，招生人數(shù)增加了51萬多人，

招生總數(shù)接近160萬人，增加速度達(dá)到47.4%；

2000年，擴(kuò)招幅度為38.16%，2001年為21.61%，2002年為19.46%，

到2003年，普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)超過1000萬。

如此快速的遞增，卻在我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)與高校人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象。

2004年，藍(lán)領(lǐng)市場(chǎng)出現(xiàn)“民工荒”，而大學(xué)生畢業(yè)季則出現(xiàn)“就業(yè)難”，

每年的此時(shí)此刻幾乎都以“最難就業(yè)季”來形容。

相對(duì)應(yīng)地，我國(guó)高校培養(yǎng)的畢業(yè)生質(zhì)量遭到質(zhì)疑，2005年錢學(xué)森發(fā)問：

“這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就，能夠跟民國(guó)時(shí)期培養(yǎng)的大師相比”；

“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？”此即著名的“錢學(xué)森之問”。

政府、高校與企業(yè)博弈

恢復(fù)高考制度之初，大學(xué)生畢業(yè)都在國(guó)家統(tǒng)一分配下，不存在就業(yè)壓力，很多同學(xué)在60分萬歲下度過大學(xué)時(shí)光。而在下海潮等影響下，社會(huì)上一度出現(xiàn)過腦體倒掛、知識(shí)貶值的現(xiàn)象，但到20世紀(jì)90年代這一風(fēng)氣得到初步扭轉(zhuǎn)，重現(xiàn)尊重知識(shí)、尊重人才風(fēng)尚。然而， 90年代末的大學(xué)擴(kuò)招政策，又逐步打破了這一正常發(fā)展的軌跡。在大學(xué)生就業(yè)由分配制轉(zhuǎn)型為自由擇業(yè)以來，大學(xué)擴(kuò)招所引致的大學(xué)生就業(yè)人數(shù)在短短的幾年內(nèi)便迅速上升，打破了原本相對(duì)均衡的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，就業(yè)困境日益顯現(xiàn)。

在公務(wù)員考試中，出現(xiàn)了幾千人謀一職位的現(xiàn)象，在企業(yè)招聘中則呈現(xiàn)出一個(gè)職位眾多學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷，招聘會(huì)上擁擠不堪的狀態(tài)。更為嚴(yán)重的是，一到畢業(yè)季，從電視到網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的報(bào)道中，無不透露出大學(xué)生就業(yè)越來越嚴(yán)峻的趨勢(shì)；高校則從系、院到班級(jí)都要求對(duì)畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)簽約情況實(shí)行一周一報(bào)制度，在此過程中甚至要求動(dòng)用一切資源以提升學(xué)生的就業(yè)率。在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，在校學(xué)生、企業(yè)、政府主管部門漸趨改變了對(duì)待教育的心態(tài)，紛紛用就業(yè)率來考衡高等院校的教育效果，從而在一定程度上扭曲了百年樹人的教育本質(zhì)。

學(xué)生層面，就業(yè)緊張的困境使學(xué)生們產(chǎn)生了功利化和短期化取向。通過高年級(jí)學(xué)生向下傳遞、新聞媒介等的大肆宣傳，就業(yè)的壓力或焦慮已經(jīng)從早期的大四學(xué)生逐步下移到了剛?cè)胄５膶W(xué)生。由此迫使學(xué)生在一入學(xué)就開始考慮就業(yè)，本科生普遍加大了學(xué)業(yè)向考研、出國(guó)、實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)移，研究生則向?qū)嵙?xí)、考證集中，功利取向更加明顯。在課程的選擇上，學(xué)生們更加集中到一些必需的主干課和應(yīng)用型課程上，而對(duì)其他的基礎(chǔ)性課程則基本以學(xué)分多少、是否容易通過、是否能獲得高分來決定，否則就不再進(jìn)入學(xué)生的選課范圍之內(nèi)。同時(shí)，伴隨大學(xué)生由天之驕子、知識(shí)精英向勞動(dòng)者角色的轉(zhuǎn)換，大學(xué)生學(xué)業(yè)取向等方面基本按照自身的利益為核心，更多呈現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為，改變了以學(xué)習(xí)為主的初衷，轉(zhuǎn)而走向以就業(yè)所需條件為導(dǎo)向，利用關(guān)系尋求實(shí)習(xí)、考證等短期化行為大增。在此情況下，學(xué)校教育無疑就成為大學(xué)生們套取畢業(yè)證、學(xué)位證的一個(gè)機(jī)構(gòu)，迎合就業(yè)時(shí)的一個(gè)敲門磚，漸趨失去了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)，而淪落為企業(yè)代工式的“培訓(xùn)”功能。

企業(yè)層面上，幾百萬大學(xué)畢業(yè)生涌入就業(yè)市場(chǎng)的場(chǎng)景，使企業(yè)在招聘中養(yǎng)成了一種培訓(xùn)成本學(xué)?；膽T性思維。大學(xué)生就業(yè)由行政配置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)換以來，1999年的大學(xué)擴(kuò)招打破了就業(yè)市場(chǎng)相對(duì)均衡的格局，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)的供需失衡。大學(xué)生就業(yè)供大于求的格局，給企業(yè)產(chǎn)生了雙重效應(yīng)。一方面，企業(yè)在招聘過程中更加注重技工式的條件，對(duì)招聘職位具有相當(dāng)明確的要求，基本忽視了新招員工必須通過自身的培訓(xùn)以融入企業(yè)文化的過程，轉(zhuǎn)而把培訓(xùn)成本轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校以降低企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用，企圖直接按照內(nèi)部員工的要求對(duì)待新員工的招聘，這局面無疑在社會(huì)上造成了一種大學(xué)教育不適應(yīng)企業(yè)要求、大學(xué)教育無用論等假象，迫使大學(xué)改革教育機(jī)制以迎合企業(yè)的用工要求。另一方面，技工式招聘使企業(yè)在招聘中產(chǎn)生了較強(qiáng)的機(jī)會(huì)主義行為，不但對(duì)所招學(xué)生提出越來越嚴(yán)格的實(shí)用性要求、招聘條件，而且還會(huì)在供需失衡的條件下引致知識(shí)失業(yè)現(xiàn)象。即博士擠占碩士、碩士擠占本科、本科擠占專科、專科擠占中專等行為，呈現(xiàn)出普遍化趨勢(shì)。顯然，擴(kuò)招所引致的企業(yè)招聘員工的學(xué)位上移，一定程度上反映出當(dāng)前中國(guó)的知識(shí)失業(yè)現(xiàn)象，造成大量高學(xué)位人才浪費(fèi)。

政府主管部門層面，在就業(yè)壓力下形成了以就業(yè)率為導(dǎo)向的管理與激勵(lì)機(jī)制。伴隨1999年高校的持續(xù)擴(kuò)招，從首批擴(kuò)招后的大學(xué)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)以來，就出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困局。在此背景下，作為政府主管部門的教育部及其地方延伸管理機(jī)構(gòu)，不得不改變以前的管理考核體制和目標(biāo)，把大學(xué)生的就業(yè)率列為各級(jí)高等院校的一個(gè)重要考核指標(biāo)。由此轉(zhuǎn)變的結(jié)果在教育中的影響日益顯現(xiàn)出來：首先，就業(yè)率考核導(dǎo)向下大學(xué)專業(yè)的動(dòng)態(tài)化，使大學(xué)教育明顯以就業(yè)市場(chǎng)為中心旋轉(zhuǎn)，專業(yè)越分越細(xì)，在很大程度上成為企業(yè)培訓(xùn)功能的替代品。其次，大學(xué)在政府主管部門的就業(yè)率考核下，明顯呈現(xiàn)出機(jī)會(huì)主義傾向以達(dá)到提升就業(yè)率的目的。高校，特別是地方高等院校，往往與企業(yè)聯(lián)手，把畢業(yè)生通過實(shí)習(xí)的途徑廉價(jià)輸送給企業(yè)，企業(yè)幾乎免費(fèi)利用大量學(xué)生，而作為回報(bào)則給相應(yīng)院校提供學(xué)生的就業(yè)證明，等到學(xué)生畢業(yè)則通常也是學(xué)生失業(yè)之時(shí)，而此時(shí)又可以利用相應(yīng)院校提供的下一批實(shí)習(xí)學(xué)生以接替已畢業(yè)的學(xué)生。每到畢業(yè)季，高校還會(huì)調(diào)動(dòng)一切力量給尚未就業(yè)的學(xué)生開出種種的就業(yè)證明，以提升學(xué)生的就業(yè)率，迎合政府主管部門的就業(yè)偏好。再次，政府的就業(yè)率導(dǎo)向在一定程度上弱化了教育事業(yè)百年樹人的長(zhǎng)期性行為，使高校教育短期化，以致出現(xiàn)了高等院校發(fā)展中的“大躍進(jìn)”思維。

就業(yè)率倒逼教育功利化？

面對(duì)日益緊張的學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，在社會(huì)和政府行政主管部門的就業(yè)率導(dǎo)向下，給高等院校的教育無疑帶來了巨大的壓力和人為干預(yù)教育的行為，促使當(dāng)前高等院校教育漸趨由基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)向了實(shí)用性，百年樹人向短期化、功利化和職業(yè)化轉(zhuǎn)變。

一是不斷調(diào)整大學(xué)招生專業(yè)。自從大學(xué)生就業(yè)緊張以來，教育部及各省的主管部門都把高校的畢業(yè)生就業(yè)率作為對(duì)學(xué)?？己说闹匾笜?biāo)，對(duì)每年各高校的各個(gè)專業(yè)就業(yè)率進(jìn)行比較，排名靠后的專業(yè)在招生計(jì)劃中都給予名額的縮減，甚至要求高校對(duì)此進(jìn)行調(diào)整，按就業(yè)市場(chǎng)需求重新設(shè)定各自的招生專業(yè)和相應(yīng)的人數(shù)。這種格局幾乎使每個(gè)高校招生最多的專業(yè)幾乎都集中在市場(chǎng)最熱的專業(yè)中，而一些基礎(chǔ)性專業(yè)，甚至對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展必需的專業(yè)出現(xiàn)了無學(xué)生報(bào)考的局面，以致像北京大學(xué)這樣的綜合性大學(xué)，也出現(xiàn)了古生物專業(yè)幾年才只有一個(gè)學(xué)生報(bào)考的尷尬現(xiàn)象。高校的教育難以維持一個(gè)穩(wěn)定的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，教師為了適應(yīng)不斷變化的招生專業(yè)，不得不頻繁變更所講授的課程。為此，出現(xiàn)了教師的科研與教學(xué)完全分離，為了授課，不得不時(shí)時(shí)調(diào)整時(shí)間和精力以應(yīng)付新設(shè)的課程；而高校的各種排名、學(xué)科建設(shè)、種種申請(qǐng)等活動(dòng)則又以發(fā)表論文、出版專著、各個(gè)級(jí)別的課題等依托，由此導(dǎo)致的結(jié)果，就是在科研中出現(xiàn)了數(shù)量替代質(zhì)量，以應(yīng)付教學(xué)頻繁變動(dòng)下的科研目標(biāo)和短期化考核。在此背景下，高等院校顯然難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，只能根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整自身的專業(yè)以應(yīng)對(duì)擴(kuò)招后的就業(yè)率目標(biāo)考衡。

二是頻繁變動(dòng)培養(yǎng)大綱和教學(xué)計(jì)劃，以適應(yīng)學(xué)生就業(yè)需求。大學(xué)為了應(yīng)對(duì)就業(yè)率、適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求，頻繁變更教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，對(duì)各專業(yè)所授課程進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。在這種背景下，出現(xiàn)不斷萎縮基礎(chǔ)性、理論性課程，加大應(yīng)用類課程的設(shè)置，來適應(yīng)學(xué)生就業(yè)率考核的目的。與國(guó)外高校相比，這種不尊重教學(xué)規(guī)律，頻繁變更培養(yǎng)大綱的行為，無疑沖擊了高校教育的獨(dú)立性、自主性、創(chuàng)新性，使高等教育滑向了短期化、功利性等機(jī)會(huì)主義漩渦中。

三是在就業(yè)導(dǎo)向下大學(xué)教育轉(zhuǎn)向了職業(yè)化。大學(xué)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)從長(zhǎng)期的角度加以考衡，真正把學(xué)生培養(yǎng)成具有創(chuàng)新性思維的人才，是難以以短期性就業(yè)為目標(biāo)的。畢竟，伴隨專業(yè)越分越細(xì)，學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)往往偏離了所學(xué)專業(yè)。而按照就業(yè)高低來設(shè)置專業(yè)，顯然與現(xiàn)實(shí)是背道而馳的。這正如復(fù)旦大學(xué)前校長(zhǎng)楊玉良所指出的“由于現(xiàn)代職業(yè)極度分化、多元化，導(dǎo)致高等教育的過度專業(yè)化。各類明確的職業(yè)指向使各種專業(yè)如雨后春筍般地應(yīng)運(yùn)而生，讓教育的意義變得越來越窄，以至于教學(xué)的內(nèi)容設(shè)定只是為了就業(yè)這個(gè)唯一的目標(biāo)?！?/p>

責(zé)任編輯：方丹敏