高婭娜

[摘要]近年來，門頭溝區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了較快增長速度，但旅游經(jīng)濟總量低，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯且不十分均衡。通過比較2004年和2014年門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益變化，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)和住宿業(yè)在全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位在下降。最后提出了加強招商引資、加快住宿業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級和加大旅游宣傳力度等建議。

[關(guān)鍵詞]門頭溝區(qū);旅游;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);效益分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.194

1門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特點

北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京市調(diào)查總隊和北京市旅游發(fā)展委員會于2011年新修訂的《北京市區(qū)縣旅游業(yè)綜合統(tǒng)計方案》中規(guī)定，旅游業(yè)統(tǒng)計包括旅游住宿、景區(qū)游覽、旅行社服務(wù)、旅游購物、旅游餐飲、旅游交通和鄉(xiāng)村旅游七個方面。門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

1.1旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展并不十分均衡

通過對2014年門頭溝區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入構(gòu)成來看，旅游商業(yè)和住宿業(yè)共同構(gòu)成支撐門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的半壁江山，2014年分別實現(xiàn)旅游收入5.8億元和4.3億元，占全區(qū)實現(xiàn)旅游收入20.3億元的比重分別為28.7%和21.1%，兩個行業(yè)的比重之和接近50%;旅游景區(qū)、旅行社和旅游餐飲業(yè)實現(xiàn)收入所占比重較為接近，2014年分別實現(xiàn)旅游收入2.7億元、2.6億元和2.1億元，所占比重分別為13.1%、12.7%和10.2%;旅游交通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)所占比重不高，2014年分別實現(xiàn)旅游收入1.8億元和1.1億元，所占比重分別為8.9%和5.3%。

1.2旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較為明顯

從2004—2014年，門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較為明顯的變化。首先是住宿業(yè)實現(xiàn)收入在全區(qū)旅游收入中的比重呈現(xiàn)下降趨勢，從2004年的61.0%逐漸降低到2014年的21.1%;旅游商業(yè)和旅游餐飲對門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的貢獻越來越大，實現(xiàn)收入分別在全區(qū)旅游收入中的比重從2004年的10.0%和5.1%逐漸上升到2014年的28.7%和10.2%;旅行社和旅游交通業(yè)的收入實現(xiàn)了從無到有并保持了較穩(wěn)定發(fā)展;鄉(xiāng)村旅游業(yè)對全區(qū)旅游收入的貢獻作用逐漸減弱，在全區(qū)旅游收入中的比重從2004年的10.1%下降到5.3%。

2門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益計算與分析

一般來說，在經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟總量增長在很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的狀態(tài)。應(yīng)用旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益偏離—份額分析法可以計算衡量旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益狀況。

2.1計算步驟

（1）計算北京市分量的百分比：

Ui=3117.1756632.5595×100%

（2）計算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量的百分比：

Vi=（510.3306218.0881-3117.1756632.5595）×100%

（3）計算競爭分量的百分比：

Wi=（4.28161.3472-510.3306218.0881）×100%

具體如表1所示。

2.2結(jié)果分析

根據(jù)計算結(jié)果，按照Vi、Wi的正負(fù)性，可以將門頭溝區(qū)旅游業(yè)各行業(yè)結(jié)構(gòu)效益情況分為三類。

第一類是Vi為負(fù)而Wi為正的住宿業(yè)，說明無論是北京市還是門頭溝區(qū)的住宿業(yè)增長速度都落后于整個旅游產(chǎn)業(yè)的平均水平，雖然門頭溝區(qū)住宿業(yè)相對于北京市來講具備一定的比較優(yōu)勢，但相較于整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講競爭優(yōu)勢較弱。

第二類是Vi為正而Wi為負(fù)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，說明門頭溝區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展不僅落后于北京市平均水平，也落后于整個旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展仍是門頭溝區(qū)今后一段時間內(nèi)需要重點關(guān)注的問題。

第三類是Vi、Wi均為正的旅游景區(qū)、旅行社、旅游餐飲、旅游商業(yè)，說明這些行業(yè)的收入增長速度超過旅游產(chǎn)業(yè)的平均增長速度，結(jié)構(gòu)效益相對較優(yōu)，旅行社和旅游商業(yè)的競爭優(yōu)勢相對突出。但也應(yīng)看到，之所以其競爭分量相對較大，主要與門頭溝區(qū)這兩個行業(yè)2004年的收入基數(shù)較低有關(guān)。

2.3結(jié)論

基于門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離—份額應(yīng)用分析，從門頭溝區(qū)2004—2014年旅游業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢來看，可以得出結(jié)論：鄉(xiāng)村旅游業(yè)和住宿業(yè)在全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位在下降，已成為制約門頭溝區(qū)旅游經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙;盡管大部分的競爭分量為正值，但也應(yīng)看到門頭溝區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模仍然較小，在全市旅游收入實現(xiàn)中的比重仍然較低，僅從2004年的0.35%上升到2014年的0.65%。

3提高門頭溝區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的對策

3.1依托優(yōu)美環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢，加快重點企業(yè)招商引資

招商引資是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑，是一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。門頭溝區(qū)是北京市的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和首都西部綜合服務(wù)區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)具有獨特優(yōu)勢，但目前門頭溝區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展仍處于市場培育階段，旅游單位數(shù)量少。因此，一方面要加快旅游重點項目落實步伐，另一方面要加快招商引進大型知名國際旅行社和特色高端品牌連鎖住宿、餐飲企業(yè)，同時做好對北京旅游等區(qū)內(nèi)重點旅游企業(yè)的資金及政策扶持傾斜。

3.2加大住宿業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升服務(wù)接待水平

住宿業(yè)收入高低與星級賓館的個數(shù)多少有直接關(guān)系。棚戶區(qū)改造后規(guī)劃中的星級飯店尚未建成是直接導(dǎo)致該行業(yè)在門頭溝區(qū)旅游收入中所占比重逐漸下降的主要原因。要想提高住宿業(yè)對門頭溝區(qū)旅游業(yè)的貢獻作用，就要加大對星級賓館、度假村等重點住宿業(yè)的硬件基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)力度，不斷提升住宿業(yè)的接待能力和服務(wù)水平。

3.3推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級，不斷開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村旅游是北京市旅游業(yè)發(fā)展的重要增長點，是遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展旅游經(jīng)濟的最活躍因素。但門頭溝區(qū)近年來鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模分散，經(jīng)營模式仍以一家、一戶、一園為主;城鄉(xiāng)改造建設(shè)導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游中的觀光園和民俗戶數(shù)量減少較多;住宿和餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，缺乏規(guī)范化管理和特色創(chuàng)新。今后要積極推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，廣開渠道，加大投入，通過引進社會資本對鄉(xiāng)村旅游進行集旅游、餐飲、住宿、購物等一體化整體開發(fā)建設(shè);要立足資源優(yōu)勢，不斷開發(fā)具有創(chuàng)新性、差異性的旅游特色產(chǎn)品;要積極開展星級休閑農(nóng)業(yè)園、星級民俗旅游村以及民俗戶的評定，通過規(guī)范化服務(wù)增強旅游吸引力。

3.4加大旅游宣傳力度，積極開展全方位推介

加大旅游宣傳，開展全方位推介是門頭溝區(qū)吸引游客了解、關(guān)注門頭溝區(qū)，進而提高旅游接待人數(shù)的重要途徑。目前，門頭溝區(qū)旅游接待人數(shù)在全市比重仍然較低，2014年僅占全市旅游接待人數(shù)的1%左右。今后仍應(yīng)通過北京國際山地徒步大會、永定河文化節(jié)等一系列具有影響力的重大文體活動提高門頭溝區(qū)旅游宣傳力度;根據(jù)不同游客需求、淡旺季節(jié)變換特點、重要節(jié)假日等不同情形，有針對性地開展多種渠道、全方位的宣傳推介;巧抓商機，通過網(wǎng)絡(luò)、賽會等多種途徑向社會重點宣傳推薦門頭溝區(qū)誠信旅游商品企業(yè)和特色旅游商品，不斷刺激消費需求，提高旅游知名度。

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