李輝

摘 要：教育督導(dǎo)工作已經(jīng)在各個區(qū)縣開展起來，但是其真正的價值、作用體現(xiàn)并不是很好，沒有達到教育督導(dǎo)的實效性，特別是在區(qū)縣，提高教育督導(dǎo)工作的實效性就相當(dāng)重要。

關(guān)鍵詞：教育督導(dǎo)；實效；制度；隊伍建設(shè)

教育督導(dǎo)工作對于各個區(qū)縣都不陌生，但以前的工作方式只是每年到學(xué)校去例行檢查或是專項檢查，現(xiàn)在隨著教育事業(yè)的發(fā)展對教育督導(dǎo)也提出了新的要求，教育督導(dǎo)的任務(wù)也在發(fā)生變化，評估以素質(zhì)教育為核心的教育質(zhì)量為主開展經(jīng)常性檢查。那么，面對全新的教育發(fā)展形勢，更艱巨的任務(wù)，更細(xì)致的工作，面對眾多的教育機構(gòu)，必須解決區(qū)縣督導(dǎo)人力嚴(yán)重不足，“旗下少隊伍”的現(xiàn)狀，督導(dǎo)隊伍是否真正發(fā)揮作用，使教育督導(dǎo)工作深入教育教學(xué)的第一線，反映學(xué)校工作的常態(tài)，抓住并及時解決教育教學(xué)中的問題，提高督導(dǎo)工作的實效性。現(xiàn)結(jié)合以上的一些情況提出自己的幾點建議：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度先行

要想教育督導(dǎo)取得成績，達到很好的效果，就必須要有從上至下的領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與關(guān)懷，保證督導(dǎo)室的職能定位，保證督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，經(jīng)費的投入，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要保證督導(dǎo)人員有足夠的時間和精力，特別是現(xiàn)階段很多區(qū)縣的督導(dǎo)人員都是兼職，那么他們的督導(dǎo)工作也應(yīng)該納入其工作量當(dāng)中，不能只是考慮加個頭銜而忽略了其是否有時間能夠保證督導(dǎo)工作順利地進行，作為領(lǐng)導(dǎo)要給他們一些保障，并把其工作納入年終的考核，做得好的要給予評優(yōu)評先，不符合要求的要及時提出改進或解聘。

經(jīng)過許多的實踐，我們清楚地認(rèn)識到制度是工作的依據(jù)，制度建設(shè)則是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)在區(qū)縣都有了督學(xué)和督導(dǎo)員，要保證他們的工作井然有序地開展，就必須有些制度來支撐。教育督導(dǎo)制度涉及許多方面，既包括有關(guān)教育督導(dǎo)的性質(zhì)、地位等基本制度，又包括有關(guān)檢查評價的工作制度，還包括保證工作質(zhì)量和效率的各項內(nèi)部制度等。比如，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定學(xué)習(xí)制度、工作制度、隨訪督導(dǎo)工作制度等，就能使大部分督導(dǎo)員的工作基本做到了年有計劃，月（周）有安排，過程有記錄，階段有總結(jié)，形成了良好的工作運行機制。

二、加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)

教育督導(dǎo)工作的效果如何，很大程度上取決于督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)。隨著形勢的發(fā)展，教育督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)與專業(yè)化水平的提高也顯得越來越迫切。各級政府應(yīng)該下決心，根據(jù)不同區(qū)縣教育發(fā)展的特點，按照學(xué)校或教師的數(shù)量配備相應(yīng)比例的專職或兼職督學(xué)，保證督學(xué)的數(shù)量與承擔(dān)的督導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。任命和聘任督學(xué)，要更多地從中青年教育專家隊伍中產(chǎn)生，一來可以保證隊伍趨向年輕化，二來可以適應(yīng)指導(dǎo)教育教學(xué)，開展素質(zhì)教育督導(dǎo)評價的需要；要有針對性地配備各種類型、各種學(xué)科的督學(xué)，以保證督導(dǎo)評價工作更加深入，督導(dǎo)評價效果更加權(quán)威、更加有效。

提高素質(zhì)的主要途徑是培訓(xùn)。我們應(yīng)開展多種形式的專職或兼職督學(xué)培訓(xùn)，更應(yīng)該重視上崗培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)等。各地教育、督導(dǎo)和人事部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對督導(dǎo)人員的管理，地方教育和督導(dǎo)部門還要經(jīng)常為督學(xué)提供有關(guān)教育的法律、法規(guī)、政策文件和信息資料。在談到素質(zhì)問題時還有一點要注意，在督學(xué)作為個體素質(zhì)沒有優(yōu)化時，要注意先達到群體素質(zhì)的優(yōu)化。

要建立一支較強的督導(dǎo)隊伍，每一位督導(dǎo)人員必須清楚地認(rèn)識到自己的任務(wù)，從思想上重視，對自己的能力要求將更高，因此，不斷地提升自身的專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。隨著時代的發(fā)展，教育的改革，對我們教育督導(dǎo)人員的要求也更高，除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和方針、政策外，還要鉆研教育理論，熟悉教育管理工作，掌握教育督導(dǎo)與評估的理論、方法和技術(shù)，探求教育法律，支持教育改革，促進教育發(fā)展，在工作中精益求精。

三、消除顧慮，迎接督導(dǎo)

從教育督導(dǎo)自身來說，以前教育督導(dǎo)的主要精力是放在督政上，督學(xué)工作這一塊相對薄弱。學(xué)校老師就會對此有些難以接受，這就需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)給他們進行疏導(dǎo)，消除他們的顧慮，了解督導(dǎo)的真正價值，敞開大門迎接督導(dǎo)工作的開展。舉例：某城市的督學(xué)到一所百年老校進行督導(dǎo)，一開始學(xué)校態(tài)度不是很熱情，教師也不太高興督學(xué)的到來，這位督學(xué)聽了幾十堂課，查看了學(xué)校各個角落，了解到很多情況，然后坐下來，對學(xué)校工作進行診斷，提出了很多有價值的指導(dǎo)性意見和建議，說得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)心服口服，效果很好。其實督導(dǎo)不僅是監(jiān)督，而且要指導(dǎo)。督導(dǎo)人員不僅是監(jiān)督者，更是業(yè)務(wù)指導(dǎo)者，就像醫(yī)生和教練那樣。督導(dǎo)人員只有成為教師的良師益友，把工作做扎實，大家才會了解，才會給予支持。

消除了接受督導(dǎo)的顧慮，還得支持督導(dǎo)人員他們敢說實話，辦實事，不走形勢，保持一種好的心態(tài)，大膽開展工作的作風(fēng)，走進學(xué)校、走進課堂、走近教師、走近學(xué)生，全面了解學(xué)校實施素質(zhì)教育的情況，強化學(xué)校和教師執(zhí)行教育法律法規(guī)和提高課堂教學(xué)質(zhì)量的意識，提高督導(dǎo)工作的實效性。

除了綜上所述，只要我們把一切工作做細(xì)，落到實處，就能發(fā)揮督導(dǎo)工作的價值，對提高教育督導(dǎo)實效性會起到非常大的作用。

編輯 謝尾合