[摘要] 本文闡述了廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了“十三五”期間發(fā)展跨境電商的目標(biāo)以及發(fā)展條件，探討了五類跨境電商發(fā)展模式，就其模式內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)主體、服務(wù)對(duì)象、依托資源和創(chuàng)新潛力等進(jìn)行比較分析，梳理了該區(qū)域發(fā)展跨境電商的邏輯關(guān)系與重點(diǎn)方向。

[關(guān)鍵詞] 廣東自貿(mào)區(qū) 前海蛇口片區(qū) 跨境電商 發(fā)展模式 十三五

[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2015）01-0043-04

[作者簡(jiǎn)介] 沐潮（1968 — ），安徽蕪湖人，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，物流工程博士，物流供應(yīng)鏈創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，物流供應(yīng)鏈研究所長(zhǎng)，研究方向：供應(yīng)鏈系統(tǒng)、國(guó)際物流、城市配送、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)與通信技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)際貿(mào)易的形式有了重大轉(zhuǎn)變，跨境貿(mào)易電子商務(wù)（以下簡(jiǎn)稱跨境電商）在全球范圍內(nèi)快速興起，深圳擁有獨(dú)立B2C企業(yè)和大賣家超過(guò)5000家，占據(jù)了全國(guó)跨境電商企業(yè)和業(yè)務(wù)量的半壁江山。尤其在深圳前海蛇口區(qū)域，跨境電商業(yè)務(wù)與相關(guān)支撐體系初步形成，在建設(shè)廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)的新的戰(zhàn)略框架下，探討該片區(qū)“十三五”期間跨境電商發(fā)展，具有新的意義。

一、前海蛇口片區(qū)跨境電商現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)

1. 跨境電商的系統(tǒng)概念

所謂跨境電商，是指分屬不同國(guó)家的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)國(guó)際物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)。我國(guó)跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（B2C）的貿(mào)易模式。B2B模式下的企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關(guān)流程基本在線下完成，物流配送采用海運(yùn)集裝箱拼箱、空運(yùn)集中托運(yùn)、包板包機(jī)等方式；B2C模式下企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外最終消費(fèi)者，物流配送采用航空小包、郵寄、快遞等方式。隨著跨境電商的高速增長(zhǎng)，電子商務(wù)在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的比重將越來(lái)越大，市場(chǎng)潛力巨大。電子商務(wù)已發(fā)展成為我國(guó)新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)際貿(mào)易的新手段和新方法。

跨境電商業(yè)務(wù)支撐體系是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程?？缇畴娚桃蕾噰?guó)際物流配送、國(guó)際清關(guān)服務(wù)、國(guó)際支付與結(jié)算體系的支撐，其參與方不僅涉及不同國(guó)家與地區(qū)供應(yīng)與需求等交易主體，以及各類電商平臺(tái)、結(jié)算支付機(jī)構(gòu)、物流配送企業(yè)，還涉及國(guó)際商務(wù)、銀行、保險(xiǎn)、海關(guān)、質(zhì)檢、財(cái)稅與?？崭酃芾磉\(yùn)營(yíng)等眾多機(jī)構(gòu)。

2. 前海蛇口片區(qū)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

2013年2月，蛇口海關(guān)與前海管理局合作，依托前海灣保稅港區(qū)按照“清單核放、匯總申報(bào)”的特殊區(qū)域出口模式，率先打通了出口通關(guān)環(huán)節(jié)，并于當(dāng)年12月在前海啟動(dòng)了深圳市首批跨境電商出口業(yè)務(wù)運(yùn)作。2014年9月，深圳海關(guān)在前海灣保稅港區(qū)啟動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口試點(diǎn)。2014年12月26日，國(guó)務(wù)院宣布決定設(shè)立中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，該自貿(mào)區(qū)總面積116.2平方公里，包括廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海及蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)片區(qū)，蛇口正式納入廣東自貿(mào)區(qū)范圍。近年來(lái)，亞太地區(qū)B2C 電子商務(wù)一直在快速增長(zhǎng)，且仍然是全球潛力最大的地區(qū)。深圳前海蛇口片區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)，位于亞太中心位置，面向港澳深度融合，具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)與不可復(fù)制的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，可通過(guò)深化與香港的合作帶動(dòng)珠三角及東南亞周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前看來(lái)，原先前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)規(guī)劃的金融、物流、其它服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位明顯過(guò)低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單薄，難以支撐廣東自貿(mào)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。該片區(qū)國(guó)際港航基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及其他專業(yè)服務(wù)四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)達(dá)到一定水平，但缺乏作為自貿(mào)區(qū)主要產(chǎn)業(yè)要素的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)要素的導(dǎo)入，缺少服務(wù)對(duì)象與客戶資源，且前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的招商重點(diǎn)也未將國(guó)際貿(mào)易作為重點(diǎn)方向。當(dāng)前，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的部分國(guó)際物流企業(yè)開(kāi)始在該片區(qū)的前海灣保稅港區(qū)集聚，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易與跨境電商的配套物流通關(guān)服務(wù)。同時(shí)，也開(kāi)始有跨境電商企業(yè)入駐，利用漸趨成熟的配套物流通關(guān)服務(wù)，試水進(jìn)出口跨境電商運(yùn)營(yíng)。

3. 前海蛇口片區(qū)跨境電商的建設(shè)目標(biāo)

從原先前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)到目前的廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)，“十三五”期間的產(chǎn)業(yè)生態(tài)應(yīng)該做重大調(diào)整，把跨境電商作為重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，打造以前海蛇口片區(qū)為龍頭、以深港澳聯(lián)動(dòng)為特色、以支撐“一帶一路”為戰(zhàn)略目標(biāo)的跨境電商經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，打造中國(guó)領(lǐng)先的跨境電商公共物流與信息平臺(tái)，打造跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈、連通國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)化的“海上絲綢之路”。全球電商企業(yè)可以通過(guò)前海蛇口片區(qū)走進(jìn)中國(guó)、中國(guó)電商企業(yè)通過(guò)前海蛇口片區(qū)走向世界，成為落實(shí)推行國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的具體工作內(nèi)容。

二、前海蛇口片區(qū)跨境電商發(fā)展的條件

1. 前海蛇口片區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位上具有良好的條件。在該片區(qū)發(fā)展跨境電商，基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及其他專業(yè)服務(wù)四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上與跨境電商有著高度銜接性，因此該片區(qū)具備服務(wù)跨境電商的產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，跨境電商可以加快產(chǎn)業(yè)融合，成為有效促進(jìn)前海蛇口片區(qū)跨境電商與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)框架與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

2. 前海蛇口片區(qū)在政策配套上具有前期的積累與經(jīng)驗(yàn)。該片區(qū)擁有前海灣保稅港區(qū)，海關(guān)在前海率先實(shí)行電子圍網(wǎng)、分送集報(bào)、無(wú)紙化通關(guān)等通關(guān)改革措施，率先打通了電商進(jìn)口出口通關(guān)環(huán)節(jié)；國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)稅、外管等部門也將前海作為重點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)域，多項(xiàng)政策在前海先行先試，制定適合前海灣保稅港區(qū)的配套政策，建設(shè)保稅港區(qū)與各口岸間的“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)保稅港區(qū)與深圳關(guān)區(qū)各口岸之間的貨物直通。

3. 前海蛇口片區(qū)跨境電商企業(yè)集聚初具規(guī)模，不僅聚集了菜鳥(niǎo)、順豐、寶宏、賽程等電商物流總部和華為、中興等制造企業(yè)出口業(yè)務(wù)，也擁有財(cái)付通、錢寶等一批優(yōu)秀電商支付企業(yè)，初步形成了一定水平的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

4. 前海蛇口片區(qū)跨境人民幣政策的持續(xù)創(chuàng)新與實(shí)施，便于低成本資金進(jìn)入電商領(lǐng)域，有利于培育跨境電商企業(yè)集聚和拓展增值業(yè)務(wù)。

5. 前海蛇口片區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和港口設(shè)施，通關(guān)效率高，物流成本低。該片區(qū)周邊分布著深港國(guó)際集裝箱港口群，擁有巨大的集裝箱吞吐量、密集的海運(yùn)集裝箱掛靠航班、全球性的集裝箱海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，深圳廣州香港的機(jī)場(chǎng)群在規(guī)模與效率上全球領(lǐng)先。

以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)疊加，注定了跨境電商成為該片區(qū)發(fā)展的重中之重。前海蛇口片區(qū)“十三五”期間應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)外各類跨境電商企業(yè)在該片區(qū)集聚，在該片區(qū)設(shè)立世界級(jí)的跨境電商運(yùn)營(yíng)中心、展示中心、交易中心、信息中心、結(jié)算中心與總部基地，形成跨境電商企業(yè)集群效應(yīng)。

三、前海蛇口片區(qū)“十三五”

跨境電商發(fā)展模式

1. 物流通關(guān)與國(guó)際商務(wù)服務(wù)平臺(tái)導(dǎo)入跨境電商公共模式

該模式框架是由具備國(guó)內(nèi)外物流運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與規(guī)模的企業(yè)，整合原有的國(guó)內(nèi)外電商客戶資源，利用自貿(mào)區(qū)的疊加優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)流程，建設(shè)適合跨境電商運(yùn)作的物流通關(guān)與國(guó)際商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，轉(zhuǎn)型、吸引、承接國(guó)內(nèi)外跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作。

該模式的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體是諸如西部物流、招商保稅物流此類在前海蛇口片區(qū)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的國(guó)際物流企業(yè)，服務(wù)對(duì)象是大型跨境電商企業(yè)、代理國(guó)內(nèi)外大型跨境電商的國(guó)際物流企業(yè)或供應(yīng)鏈企業(yè)，依托資源是粵港澳區(qū)域的?？崭叟c陸路接駁物流資源、保稅監(jiān)管物流中心服務(wù)、報(bào)關(guān)清關(guān)服務(wù)、國(guó)際商務(wù)服務(wù)、以及金融、保險(xiǎn)、商檢等一系列配套資源。

該模式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是即將出臺(tái)的廣東自貿(mào)區(qū)的發(fā)展定位、前海蛇口片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)內(nèi)外跨境電商與國(guó)際物流供應(yīng)鏈企業(yè)的需求深刻細(xì)化。創(chuàng)新發(fā)展空間是吃透國(guó)家與地方對(duì)于自貿(mào)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖與定位規(guī)劃，緊貼全球供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)變遷，聯(lián)合世界級(jí)的國(guó)內(nèi)外跨境電商與國(guó)際物流供應(yīng)鏈企業(yè)，協(xié)同創(chuàng)新、合作研發(fā)，會(huì)同海關(guān)、金融、保險(xiǎn)、商檢部門，探索前海蛇口片區(qū)獨(dú)特的跨境電商運(yùn)營(yíng)流程與標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建前海蛇口片區(qū)具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商運(yùn)營(yíng)模式。

2. 國(guó)外跨境電商企業(yè)自營(yíng)模式

該模式框架是吸引國(guó)外大型跨境電商企業(yè)，調(diào)整在中國(guó)乃至東南亞、東北亞的業(yè)務(wù)格局，建立廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)跨境電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與區(qū)域總部，以前海蛇口片區(qū)為戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)支點(diǎn)，承擔(dān)中國(guó)乃至東南亞、東北亞自營(yíng)電商網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)。

該模式的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體是諸如亞馬遜一類的世界級(jí)大型跨境電商企業(yè)。這類企業(yè)具備良好的全球跨境電商運(yùn)營(yíng)能力與經(jīng)驗(yàn)，雖未進(jìn)入前海蛇口片區(qū)，但是通過(guò)國(guó)際招商與持續(xù)意向互動(dòng)合作，使之認(rèn)識(shí)到前海蛇口片區(qū)物流通關(guān)容量與效率，尤其是該片區(qū)的發(fā)展愿景，達(dá)到順利導(dǎo)入的目的。該模式的服務(wù)對(duì)象還包括中國(guó)乃至東南亞、東北亞的企業(yè)與個(gè)人消費(fèi)者。依托的資源是中國(guó)乃至東南亞、東北亞的成熟跨境電商網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)量、前海蛇口片區(qū)的海空港與陸路接駁物流資源、保稅監(jiān)管物流中心服務(wù)、報(bào)關(guān)清關(guān)服務(wù)、國(guó)際商務(wù)服務(wù)等一系列配套資源。

該模式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是世界級(jí)大型跨境電商企業(yè)的盈利驅(qū)動(dòng)與全球布局需要。創(chuàng)新發(fā)展空間是如能規(guī)?；貙?dǎo)入國(guó)外跨境電商自營(yíng)模式，一步到位將前海蛇口片區(qū)提升至世界級(jí)的跨境電商集聚區(qū)域，打造具有世界水平的跨境電商運(yùn)營(yíng)能力與輻射功能。

3. 國(guó)內(nèi)大型跨境電商企業(yè)與拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)大型電商自營(yíng)模式

該模式框架是吸引國(guó)內(nèi)大型跨境電商企業(yè)、以及拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)，建立廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)跨境電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與區(qū)域總部，以前海蛇口片區(qū)為戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)支點(diǎn)，承擔(dān)全球各區(qū)域的自營(yíng)電商網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體是諸如蘭亭集勢(shì)一類的跨境電商企業(yè)以及淘寶一類的拓展跨境電商業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)，服務(wù)對(duì)象為國(guó)內(nèi)外的企業(yè)與個(gè)人消費(fèi)者，依托的資源是成熟的國(guó)內(nèi)電商網(wǎng)絡(luò)與客戶資源、前海蛇口片區(qū)的?？崭叟c陸路接駁物流資源、保稅監(jiān)管物流中心服務(wù)、報(bào)關(guān)清關(guān)服務(wù)、國(guó)際商務(wù)服務(wù)等一系列配套資源。該模式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)內(nèi)大中型跨境電商企業(yè)、以及拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)的盈利驅(qū)動(dòng)與全球布局。

4. 國(guó)內(nèi)外全球制造與流通企業(yè)跨境電商自營(yíng)模式

該模式框架是吸引國(guó)內(nèi)外制造與流通企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，建立廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)跨境電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與區(qū)域總部，以前海蛇口片區(qū)為戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)支點(diǎn)，進(jìn)行全球制造與流通企業(yè)的自營(yíng)電商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體是諸如華為、中興一類的制造企業(yè)，以及積極拓展跨境電商業(yè)務(wù)的連鎖零售企業(yè)。服務(wù)對(duì)象為國(guó)內(nèi)外的企業(yè)與個(gè)人消費(fèi)者，依托資源是成熟的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)與供應(yīng)商與客戶資源、前海蛇口片區(qū)的跨境人民幣、融資便利、國(guó)際?？崭?、保稅監(jiān)管物流中心服務(wù)、報(bào)關(guān)清關(guān)服務(wù)、國(guó)際商務(wù)服務(wù)等一系列配套資源。該模式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)內(nèi)外全球制造與流通企業(yè)跨境電商企業(yè)的盈利驅(qū)動(dòng)與中國(guó)或東亞布局。

5. 小微跨境電商創(chuàng)業(yè)模式

該模式框架是吸引國(guó)內(nèi)小微跨境電商企業(yè)、以及拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)小微外向型制造企業(yè)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體是海量的國(guó)內(nèi)小微跨境電商企業(yè)、以及拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)微外向型制造企業(yè)，服務(wù)對(duì)象為國(guó)內(nèi)外的企業(yè)與個(gè)人消費(fèi)者，依托的資源是成熟的產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)渠道、前海蛇口片區(qū)的海空港與陸路接駁物流資源、保稅監(jiān)管物流中心服務(wù)、報(bào)關(guān)清關(guān)服務(wù)、國(guó)際商務(wù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理與服務(wù)等一系列配套資源。該模式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是海量的國(guó)內(nèi)小微跨境電商企業(yè)、以及拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)小微外向型制造企業(yè)的盈利驅(qū)動(dòng)。

四、前海蛇口片區(qū)跨境電商發(fā)展的模式比較

分析前海蛇口片區(qū)跨境電商發(fā)展模式及其差異性（見(jiàn)表1），可以得出如下結(jié)論：

1. 物流通關(guān)與國(guó)際商務(wù)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)造基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程

物流通關(guān)與國(guó)際商務(wù)服務(wù)平臺(tái)導(dǎo)入跨境電商公共模式是公共平臺(tái)性的，該模式的率先發(fā)展實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急，需要借此模式，探索創(chuàng)新突破海關(guān)通關(guān)、國(guó)檢、退稅等一系列發(fā)展瓶頸，為其他四類模式創(chuàng)造基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程。

2. 跨境電商自營(yíng)模式發(fā)展?jié)摿薮?/p>

相比較于物流通關(guān)與國(guó)際商務(wù)服務(wù)平臺(tái)導(dǎo)入跨境電商公共模式，國(guó)外跨境電商企業(yè)自營(yíng)模式、國(guó)內(nèi)大中型跨境電商企業(yè)與拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)大型電商自營(yíng)模式、國(guó)內(nèi)外全球制造與流通企業(yè)跨境電商自營(yíng)模式均屬企業(yè)自營(yíng)，其中國(guó)內(nèi)大中型跨境電商企業(yè)與拓展跨境電商業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)大型電商自營(yíng)模式，其發(fā)展?jié)摿εc創(chuàng)新空間巨大，是前海蛇口片區(qū)發(fā)展的中堅(jiān)力量，它將把國(guó)內(nèi)巨大產(chǎn)能與貿(mào)易能力釋放到全球。

3. 小微跨境電商創(chuàng)業(yè)模式能量驚人

小微跨境電商創(chuàng)業(yè)模式的發(fā)展將給前海蛇口片區(qū)跨境電商發(fā)展帶來(lái)革命性提升，海量小微跨境電商的創(chuàng)業(yè)、孵化，伴之以創(chuàng)新發(fā)展，將有可能孕育出世界級(jí)的跨境電商標(biāo)桿企業(yè)。

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