馮曉華 楊慧芳

內(nèi)容提要：遺址遺跡類旅游資源是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是中華文明的歷史見證。隨著旅游業(yè)進入高速發(fā)展期，遺址遺跡類旅游資源也面臨遭受破壞的高危險期，如何保護好遺址遺跡類旅游資源是當前及今后很長一段時期我國文化遺產(chǎn)保護的重要任務(wù)。天山北坡是絲綢之路新北道的主要路段，保留了豐富的遺址遺跡旅游資源，是新疆旅游業(yè)發(fā)展最為迅速的區(qū)域之一伴隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，這一區(qū)域?qū)κ澜缃?jīng)濟產(chǎn)生重要影響。本文在對天山北坡遺址遺跡類旅游資源進行分類及空間分布特征研究的基礎(chǔ)上，提出應在“絲綢之路經(jīng)濟帶”的視野下對這些遺址遺跡類旅游資源進行保護性開發(fā)等建議，希望能為該區(qū)遺址遺跡類旅游資源的可持續(xù)開發(fā)奠定科學基礎(chǔ)，也為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的發(fā)展注入更為深刻的文化內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；天山北坡；遺址遺跡類旅游資源；保護性開發(fā)

中圖分類號：F590.31文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161（2015）01-0089-05

D01：10.13483/j.cnki.kfyj.2015.01.021

一、研究背景

2013年9月7日上午，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，這一創(chuàng)新的國際大合作構(gòu)想將使古絲路重現(xiàn)輝煌，也為國內(nèi)位于“絲綢之路經(jīng)濟帶”的西部省區(qū)帶來了更大的發(fā)展機會。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國家經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的重要組成部分。絲綢之路沿線的西部地區(qū)是我國旅游資源最為富集的地區(qū)，據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，其旅游資源總量約占全國總量的40%，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有廣闊的前景。通過推動“絲綢之路經(jīng)濟帶”旅游國際合作，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動沿線各國的人流、物流、資金流和信息流，有利于帶動“絲綢之路經(jīng)濟帶”全方位、多領(lǐng)域合作。大力發(fā)展西部地區(qū)的旅游業(yè)，不僅有利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，對于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”也是有力的支持。如何把握“絲綢之路經(jīng)濟帶”的契機，將旅游業(yè)打造成“絲綢之路經(jīng)濟帶”的先導產(chǎn)業(yè)，讓中外游客享受更加便捷安全、多彩快樂的旅游之美，已經(jīng)成為擺在西部各省區(qū)面前的重大課題。新疆天山北坡遺址遺跡類旅游資源極其豐富，是絲綢之路文化遺產(chǎn)的主要地段，也是“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的重要區(qū)域之一，其科學保護與開發(fā)對絲綢之路遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟帶建設(shè)意義重大。本文以天山北坡遺址遺跡類旅游資源類型和空間分布特征為基礎(chǔ)，提出保護性開發(fā)的相應對策及建議，為天山北坡遺址遺跡類旅游資源開發(fā)、優(yōu)化整合和保護提供科學依據(jù)，為絲綢之路文化遺產(chǎn)的保護傳承和“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)盡綿薄之力。

二、主要研究方法

（一）中國國家標準的旅游資源分類方法

本文嚴格以中國國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》《GB/T-18972-2003》作為分類依據(jù)。遺址遺跡指的是已經(jīng)廢棄的目前不再有實際用途的歷史人類活動遺存和人工構(gòu)筑物。將遺址遺跡類旅游資源的性狀特征作為分類原則，把遺址遺跡類旅游資源依次分“主類”、“亞類”和“基本類型”，遺址遺跡類旅游資源是1個主類，包含2個亞類，12個基本類型，除長城遺跡外均包含在內(nèi)（表1）。

（二）地理空間分析方法

1.點一軸系統(tǒng)空間分析

點一軸理論最早由波蘭經(jīng)濟學家薩倫巴和馬利士提出，是增長極理論的延伸，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程看，經(jīng)濟中心總是首先集中在少數(shù)條件較好的區(qū)位，成斑點狀分布。這種經(jīng)濟中心既可稱為區(qū)域增長極，也是點軸開發(fā)模式的點，在本文中點即是遺址遺跡類旅游資源點。點軸貫通，就形成點軸系統(tǒng)。因此，點軸系統(tǒng)空間分析在本文中就是從等級較高保存度較好的遺址遺跡類旅游資源（點）沿交通線路向等級不高的遺址遺跡類旅游資源點縱深地發(fā)展推移。

2.ARCCIS空間分析工具

本文利用ARCGIS等地圖信息分析工具進行空間分析，以新疆行政區(qū)劃圖為底圖，在Google Earth上獲取天山北坡遺址遺跡類旅游資源的地理位置信息，基本反映空間分布特征。

三、數(shù)據(jù)來源

（一）研究區(qū)界定

本文研究的范圍主要包括沿天山北麓分布的吐魯番、哈密、昌吉州、烏魯木齊、伊犁地區(qū)等幾個地區(qū)（圖1），著名的絲綢之路新北道途經(jīng)該區(qū)域的大部分地區(qū)。天山北坡處于新疆的中心地帶，是全疆城市最為集中的區(qū)域，城市密度大，交通便利，有蘭新鐵路、北疆鐵路、烏奎高速、吐烏大高速公路相通，開發(fā)程度相對較高。天山北坡自古以來就是少數(shù)民族聚居的地方，石器時代就有人類在這片土地上生息繁衍，西漢末年開通絲綢之路新北道，經(jīng)魏晉時期的不斷調(diào)整，至隋唐時期已經(jīng)有明確的里程和較穩(wěn)定的走向。絲綢之路的暢通，促進了中西文化的交流以及天山北坡的繁榮。古代中國、印度、伊朗、阿拉伯、希臘、羅馬幾大文明在此撞擊交流，中外商旅在此云集，多種宗教在此傳播，宗教文化在此凝固沉淀，留下豐富的文化遺址。再加上該區(qū)屬于溫帶大陸性干旱氣候，使得早期的文化遺址能夠大量遺存。

（二）主要數(shù)據(jù)

本文數(shù)據(jù)主要來自研究區(qū)內(nèi)各地州的文獻查閱、官方訪談、網(wǎng)站信息整理等各個方面。主要包括以下四個方面：

第一，新疆維吾爾自治區(qū)第三次文物普查集成的吐魯番地區(qū)卷、烏魯木齊卷、昌吉回族自治州卷、伊犁哈薩克自治州卷、哈密卷、新疆古建筑等新疆第三次文物普查數(shù)據(jù)。

第二，伊犁哈薩克自治州志、烏魯木齊志、昌吉回族自治州志、吐魯番地區(qū)志、哈密志以及各縣志。

第三，新疆維吾爾自治區(qū)旅游局官方網(wǎng)站、新疆文物保護網(wǎng)等。中國知網(wǎng)及學術(shù)搜索相關(guān)文獻，了解遺址遺跡類旅游資源的保護現(xiàn)狀及保護方法。

第四，新疆維吾爾自治區(qū)旅游局、文物局、新疆維吾爾自治區(qū)博物館，了解了旅游資源開發(fā)的相關(guān)情況。通過相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的搜集，共整理出遺址遺跡類旅游資源406處。本文選擇其中的自治區(qū)級文物保護單位和國家級重點文物保護單位共160處遺址遺跡類旅游資源為樣本分析，統(tǒng)計出遺址遺跡點的地理位置、基本類型、規(guī)模、年代特征、保存現(xiàn)狀等特征作為主要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

四、天山北坡遺址遺跡類旅游資源的類型及空間特征分析

（一）天山北坡遺址遺跡類旅游資源的類型特征

1.多樣化特征

天山北坡遺址遺跡類旅游資源的類型豐度較高，有11種基本類型，占了全國遺址遺跡類旅游資源基本類型的91.67% -廢城與聚落遺址占基本類型的41%，廢棄寺廟遺址占了22%，烽燧遺址占了17%，軍事遺跡與古戰(zhàn)場和人類活動遺址各占5%，廢棄生產(chǎn)地占4%，交通遺址占了2%，史前聚落遺址、文化層、文物散落地各占1%（圖2）。

2.品質(zhì)特征

天山北坡35.192萬平方公里，占新疆總面積的21.2%，賦存了豐富的遺址遺跡類旅游資源。天山北坡有全國重點文物保護單位49處，占新疆全國重點文物保護單位的43.4%；有自治區(qū)級文物保護單位256處，占新疆維吾爾自治區(qū)級文物保護單位的40.4%。其中有160處屬于遺址遺跡類旅游資源，占了天山北坡遺址遺跡類旅游資源總量的39.4%。總體來看，天山北坡遺址遺跡類旅游資源數(shù)量多、品質(zhì)高，具有較大的開發(fā)價值和較高的文化內(nèi)涵。

3.集中度特征

天山北坡遺址遺跡類旅游資源的類型比較集中。從亞類上看，主要集中于社會經(jīng)濟文化活動遺址遺跡，占總數(shù)的93.1%。從基本類型上看，主要集中于廢城與聚落遺址、廢棄寺廟及烽燧3種基本類型，占了總數(shù)的近80%。其中，廢城與聚落遺址67處，占了41%；廢棄寺廟36處，占了總數(shù)的近22%；烽燧28處，占了17%；總體反映了自漢代加強對西域的管轄以來，天山北坡地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易開始繁榮，政治交流頻繁，民族融合較快，宗教快速傳播。

4.時段特征

天山：IE坡遺址遺跡類旅游資源多集中于唐一清時期。東漢以后開通絲綢之路新北道，唐朝國力強盛，戍邊政策開明，清朝政府統(tǒng)一西域地區(qū)，大規(guī)模屯墾，這些歷史時段均留下了豐富的遺址遺跡。因中國建筑多為土木建筑，不易保存，保留下來的遺址遺跡類旅游資源多集中于唐朝及以后的1000多年間。其中，史前人類活動遺址分布于漢代之前；烽燧多為漢、唐時期；廢城與聚落遺址多為唐、清時期；廢棄寺廟多為清朝時期；廢棄生產(chǎn)地大多是清朝時期的遺存；軍事遺跡或古戰(zhàn)場多屬于清朝時期的遺留；交通遺址由于其使用性具有長期性，所以時段變化特征不明顯.

（二）天山北坡遺址遺跡類旅游資源空間分布特征

天山北坡遺址遺跡類旅游資源多分布于交通干線，尤其是絲綢之路新北道及國道附近，距離市縣50公里左右?？傮w呈現(xiàn)出以伊犁地區(qū)、烏魯木齊和哈密為中心的三個片區(qū)，片區(qū)內(nèi)資源組合狀況良好，市縣交界處資源豐度明顯，且伊犁地區(qū)的西北部，烏昌地區(qū)的中部，以及哈密地區(qū)的中部，有較為明顯的集中分布，形成了三個輻射面（圖3）。

1.以伊犁地區(qū)為中心的天山北坡西部片區(qū)

該區(qū)即指伊犁地區(qū)。由于伊犁地區(qū)距離內(nèi)地中央王朝較遠，且北東南三面環(huán)山，漢之前伊犁地區(qū)漢人相對較少，少數(shù)民族多是游牧民族，且逐水草而居，住房簡易；唐朝統(tǒng)一了伊犁地區(qū)之后，屯墾戍邊的漢人增多，政治經(jīng)濟文化逐漸受到中原地區(qū)影響，建筑受巾原影響極大；清政府統(tǒng)一新疆后，伊犁成為全疆政治、軍事、經(jīng)濟、文化的中心，所以伊犁地區(qū)遺址遺跡類旅游資源多集中于唐一清時期。伊犁地區(qū)遺址遺跡類旅游資源33處，占天山北坡遺址遺跡類旅游資源總數(shù)的20.6%，其中15處廢城與聚落遺址，占了該片區(qū)的45.5%，12處廢棄寺廟遺址占了該片區(qū)的36.4%，全部屬于清朝。

2.以烏魯木齊市為中心的天山北坡中段片區(qū)

該片區(qū)主要包括烏魯木齊、昌吉、吐魯番、石河子等地區(qū)。西漢初年，漢朝政府置戊己校尉在昌吉州吉木薩爾縣的金滿設(shè)營屯田，維護絲綢之路新北道的安全。公元640年唐在天山北麓設(shè)置庭州，轄四縣，這一帶被稱為輪臺縣。該區(qū)域遺址遺跡類旅游資源點共93處，占了天山北坡遺址遺跡類旅游資源總數(shù)的58.1%；廢城與聚落遺址36處，占了該片區(qū)遺址遺跡總數(shù)的近38.7%，且多數(shù)屬唐朝時期，可以看出唐朝中央的政治經(jīng)濟實力雄厚；烽燧遺址25處，占了該片區(qū)遺址遺跡總數(shù)的26.9%，烽燧遺址多分布于南北朝之后、吐魯番境內(nèi)，吐魯番地區(qū)歷來是兵家必爭之地，歷代王朝都把這里當作經(jīng)營西域的戰(zhàn)略要地，因此在這里形成眾多的烽燧。

3.以哈密地區(qū)為中心的天山東段片區(qū)

該區(qū)即指哈密地區(qū)。哈密被稱為西域門戶，是絲綢之路進入西域后踏上新北道的必經(jīng)之地，作為邊陲重鎮(zhèn)，護衛(wèi)著西域的安危。東漢永平十六年（73年），官兵屯田于此，帶來內(nèi)地先進的生產(chǎn)工具和技術(shù)，促進了哈密地區(qū)政治經(jīng)濟文化的交流發(fā)展，并留下了大量的文物古跡。哈密地區(qū)遺址遺跡類旅游資源33處，占天山北坡遺址遺跡類旅游資源總數(shù)的48.8%。其中廢城與聚落遺址14處，占該片區(qū)遺址遺跡類旅游資源總數(shù)的近42.4%，廢棄寺廟6處，占約18.2%，烽燧3處，占約9%。

（三）天山北坡遺址遺跡類旅游資源開發(fā)概況

從開發(fā)數(shù)量上來看，天山北坡已開發(fā)景區(qū)共189處，其中遺址遺跡類旅游資源共46處，占天山北坡景區(qū)總數(shù)的24.3%。從開發(fā)的區(qū)域來看，已開發(fā)的遺址遺跡類旅游資源中9處位于伊犁地區(qū)，17處位于哈密地區(qū)，14處位于烏魯木齊、昌吉地區(qū)，6處位于吐魯番地區(qū)。從開發(fā)程度來看，天山北坡遺址遺跡類旅游資源的開發(fā)程度總體偏低，A級景區(qū)較少，只有6處A級景區(qū)，其中3處4A級景區(qū)，分別是惠遠古城、巴里坤古城景區(qū)、哈密王景區(qū)；1處3A級景區(qū)，即昭蘇縣圣佑廟景區(qū)；2處2A級景區(qū)，即吉木薩爾縣車師古道旅游區(qū)和吐魯番郡王府旅游景區(qū)（圖4）?？傮w來看，東段開發(fā)的遺址遺跡類旅游資源多集中在哈密市區(qū)，少數(shù)在巴里坤；中段的遺址遺跡類旅游資源均沿著絲綢之路新北道開發(fā)；西段的遺址遺跡類旅游資源開發(fā)的均衡度較高?？傮w而言，遺址遺跡類旅游資源開發(fā)等級不高，需要挖掘更深的文化內(nèi)涵，需要更好的展示平臺，利用科學技術(shù)手段進行旅游產(chǎn)品的包裝，以取得更高的市場地位（圖4）。

五、天山北坡遺址遺跡類旅游資源保護性開發(fā)的建議

（一）在“絲綢之路經(jīng)濟帶”視野中進行系統(tǒng)規(guī)劃和開發(fā)

“絲綢之路經(jīng)濟帶”涵蓋歐亞大陸30多個國家，總?cè)丝诮?0億，這是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的不斷實施和推進，國家在互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面會有相應的大投入，從而帶動絲綢之路沿線優(yōu)勢資源的開發(fā)，經(jīng)濟帶內(nèi)各國各區(qū)域的合作將不斷加深，對世界產(chǎn)生重要的影響。中國社科院在2014年發(fā)布報告稱，大絲綢之路旅游合作經(jīng)濟帶成為中國推動新一輪對外開放的國家戰(zhàn)略，旅游合作將起先導作用，潛力巨大。新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”上東西方多元文化的交匯點，形成了獨特的地域文化和民族文化。天山北坡作為絲綢之路新北道的主要路線之一，沿途遺留了豐富珍貴的遺址遺跡類旅游資源。其開發(fā)和建設(shè)不能脫離整個絲綢之路，一頭是中國內(nèi)地，一頭是中東及歐洲部分地區(qū)。只有將天山北坡的遺址遺跡類旅游資源的開發(fā)置于“絲綢之路經(jīng)濟帶”的宏觀視野中，才能更為全面地解讀絲綢之路的輝煌歷史，解讀絲綢之路上民族文化交融的燦爛畫卷。因此，在天山北坡遺址遺跡類旅游資源的保護性開發(fā)中，應以“絲綢之路經(jīng)濟帶”作為指導其規(guī)劃和開發(fā)的宏大背景，具有國際視野，在規(guī)劃中加強與絲綢之路其他國家和地區(qū)的聯(lián)系，從而通過絲綢之路這條獨一無二的旅游廊道，向世界展示歷史文化，加強跨國跨地區(qū)之間的民族文化交流。

（二）融入絲綢之路世界文化遺產(chǎn)整體性保護開發(fā)

2014年6月22日，通過第38屆世界遺產(chǎn)大會，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯(lián)合申報的“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”項目，作為線路文化遺產(chǎn)成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，這是“絲綢之路經(jīng)濟帶”旅游合作的成功代表。天山北坡遺址遺跡類旅游資源中的新疆高昌故城、交河故城、北庭故城遺址等六個遺產(chǎn)地成為新疆首批世界文化遺產(chǎn)。無論是出于對遺產(chǎn)價值的尊重，還是對區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善的愿景，都應提出絲綢之路整體性保護的理念，豐富絲綢之路文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，擴大絲綢之路文化遺產(chǎn)保護的范圍，將絲路文化遺產(chǎn)涉及的旅游資源均納入遺產(chǎn)保護范圍，天山北坡的遺址遺跡類旅游資源將成為這一整體性保護開發(fā)的重要組成部分，形成以絲綢之路為紐帶的文化遺產(chǎn)保護聯(lián)合體，既促進絲綢之路文化遺產(chǎn)的整體保護，又提升了天山北坡其他遺址遺跡類旅游資源的整體開發(fā)地位和保護力度。以此為背景，應在恢復絲綢之路新北道生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，整合挖掘絲綢之路沿線遺址遺跡資源，合理布局功能片區(qū)，通過分片實施、綜合開發(fā)的途徑建立絲綢之路新北道文化遺產(chǎn)的長效保護機制，將絲綢之路遺產(chǎn)保護和生態(tài)環(huán)境恢復與區(qū)域整體形象提升相結(jié)合，與區(qū)域功能完善相呼應，與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套。

（三）建設(shè)天山北坡遺址遺跡類旅游資源數(shù)字化數(shù)據(jù)庫

作為文化遺產(chǎn)的一部分，遺址遺跡的保護至關(guān)重要。天山北坡作為絲綢之路新北道的重要部分，遺址遺跡類旅游資源蘊含著特有的精神價值、思維方式、想象力，體現(xiàn)著民族的生命力和創(chuàng)造力，是天山北坡各民族智慧的結(jié)晶，也是全人類文明的瑰寶。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)以及絲綢之路申遺成功，天山北坡所在的絲綢之路新北道將成為旅游新熱點，引起國際關(guān)注。這對于天山北坡遺址遺跡類旅游資源的開發(fā)無疑是帶來了機遇，同時也是對其如何進行科學性保護的挑戰(zhàn)。天山北坡遺址遺跡眾多，除被評為重點文物保護單位的遺址遺跡，許多未評定的遺址遺跡同樣面臨著消失的威脅，這些遺址遺跡也應該得到相應的保護和重視。為了及時地保護這些珍貴的文化遺產(chǎn)資源，應建設(shè)天山北坡遺址遺跡類旅游資源的數(shù)字化數(shù)據(jù)庫，通過田野調(diào)查、數(shù)字化信息采集、存儲、展示等方式，將天山北坡豐富的遺址遺跡類旅游資源通過錄像、照片、復原模擬等形式采集、整理，建成專題數(shù)字化數(shù)據(jù)庫，并運用地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種科學技術(shù)手段，將這些數(shù)據(jù)庫的珍貴資源予以開發(fā)和展示，為天山北坡遺址遺跡類旅游資源的科學開發(fā)和保護奠定基礎(chǔ)。

（四）運用科技手段進行保護性開發(fā)

隨著全球信息化時代的到來，技術(shù)水平的高低逐漸影響到各個方面的競爭力，天山北坡區(qū)域應充分探索或者引進國外先進的技術(shù)，積極進行跨學科研究，從而更好地保護遺址遺跡這類特殊的旅游資源。從遺址遺跡的勘測、展示到保護都融人科技革命的浪潮，有助于實現(xiàn)遺址遺跡類旅游資源的可持續(xù)開發(fā)。①遺址遺跡類旅游資源勘測方法應不斷創(chuàng)新，三維激光掃描用于遺址遺跡（以古建筑為主）測繪是近幾年興起的一種遺址遺跡勘測新方法。該方法對建筑本體無影響，精度高，所獲取的數(shù)據(jù)為建筑物表面的三維坐標數(shù)據(jù)，利用后處理軟件可構(gòu)建建筑物的三維模型。結(jié)合計算機編程，三維點云數(shù)據(jù)可有效地用于建筑物垂直度分析，截面圖、立面圖、等值線圖繪制，以及變形監(jiān)測等工作。②遺址遺跡類旅游資源的展示應該積極運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，（虛擬現(xiàn)實Vittual Realitv，即VR）技術(shù)是20世紀末興起的一門嶄新的綜合性信息數(shù)字化技術(shù)。它融合了數(shù)字圖像處理，計算機圖形學、多媒體技術(shù)、傳感器技術(shù)等多個信息技術(shù)分支，從而大大推進了數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展。由于它生成的視覺環(huán)境是三維的，音效是立體的，人機交互性強，透過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能將這些歷史文化遺產(chǎn)資源整合起來，全面的向社會傳播，不給遺址遺跡帶來損害的同時最大限度的發(fā)揮資源的社會價值、文化價值等。③對遺址遺跡類旅游資源的保護應加強監(jiān)控和管理。遺址遺跡及周邊環(huán)境發(fā)生變化的速度是一個漸進的過程，這一過程必須得到監(jiān)控和管理，但管理不一定需要防止或阻撓其發(fā)生變化；監(jiān)控應當對識別、衡量、阻止和補救遺址遺跡的腐蝕、重要性消失或平庸化所采取的途徑和行動加以明確，并就遺址遺跡的保護、管理和展示陳列活動提出改進措施；監(jiān)控的指標應包括硬性指標，如對視野、輪廓線和公共空間的侵犯，空氣污染、噪音等，以及經(jīng)濟、社會和文化等層面的指標。

（五）增強公眾保護意識

加強對當?shù)鼐用裎奈锉Ｗo意識的宣傳和普及是遺址遺跡類旅游資源保護的關(guān)鍵。當?shù)鼐用袷冀K是遺址遺跡保護的主體，只有大力普及當?shù)厝说奈幕z產(chǎn)知識，讓文化遺產(chǎn)保護理念深入人心，天山北坡的遺址遺跡類旅游資源才具有保護和發(fā)展的根基。另一方面，遺址遺跡類旅游景區(qū)可通過降低景區(qū)門票價格、以設(shè)立文化遺產(chǎn)周的形式吸引游客走近遺產(chǎn)、參觀遺產(chǎn)、體驗遺產(chǎn)，讓游客接受文化遺產(chǎn)的社會教育。這種教育過程常常是潛移默化地滲透到人們的內(nèi)心之中，通過加強文化遺產(chǎn)社會教育，提高民眾素養(yǎng)，人們接受遺產(chǎn)社會教育，并在社會情境因素的刺激下外化為具體的保護行為。同時，應出臺法律政策，加強門票監(jiān)管、完善價格聽證制度、拓寬天山北坡遺址遺跡類旅游資源保護的社會融資渠道。還應鼓勵有益于遺址遺跡類旅游資源保護的團體和組織，積極進行遺址遺跡類旅游資源的保護，這些民間組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，既不代表特定集團的利益，也不受控于任何行政機關(guān)，是溝通政府與公眾的紐帶，在遺址遺跡類旅游資源的保護中具有獨特的優(yōu)勢。最后，還可以通過完善旅游者服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，旅游應用信息系統(tǒng)工程的建設(shè)，旅游票務(wù)網(wǎng)上支付平臺，旅游信息系統(tǒng)、旅游目的地信息咨詢系統(tǒng)，三維虛擬旅游系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，廣泛傳播文化的同時也避免了游客的盲目性，加強游客自覺保護的意識。