懷濟洋

摘 要：中小型的企業(yè)是我國市場經(jīng)濟中，最具有活力的一個群體，也是我國近幾年來，發(fā)展最快的經(jīng)濟力量。外部社會環(huán)境的好壞在很大程度上制約著我國中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須要面對國家的經(jīng)濟政策環(huán)境、市場經(jīng)濟環(huán)境等等，尤其是國家經(jīng)濟政策環(huán)境對中小企業(yè)來說影響是最大的。中小企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，其所要承擔的風險和壓力要遠遠的大于各種大型企業(yè)。

關鍵詞：市場經(jīng)濟；中小企業(yè)；財務管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8882（2015）01-159-01

一、政府支持方面的原因

我國從建國之初一直到改革開放以后，我國的經(jīng)濟都是實行的計劃經(jīng)濟體制，經(jīng)濟往往是高度集中的，政府在經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到很重要的作用，對經(jīng)濟發(fā)展制定相應的計劃并且進行有效的管制。在實行改革開放的政策以后，我國經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟逐步的向著社會主義市場進行過渡，在這個過程中，政府依然騎著主導性的作用，因此，我國的中小企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中，一直在承受著政府經(jīng)濟政策的制約和相應的影響。我國在二十世紀的末期，根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況的影響，在我國的企業(yè)中，廣泛的采取減員增效、抓大放小的企業(yè)經(jīng)營政策，這對我國的中小企業(yè)發(fā)展起到了很大的限制性作用和影響。隨著我國社會主義市場建設的不斷深入，中小企業(yè)迎來了良好的經(jīng)濟發(fā)展機遇，我國不少的中小企業(yè)就是在這個時期，如雨后春筍般的成長壯大了起來。

在進入二十一世紀以后，我國的中小企業(yè)經(jīng)營靈活、適應能力強等優(yōu)點決定了中小企業(yè)在這個時期能夠得以高速的發(fā)展，政府在這個時期，也意識到了中小企業(yè)在市場經(jīng)濟建設中的重要作用和對經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用，從2007年開始，我國把發(fā)展和壯大中小企業(yè)作為一項重要的國策來抓，從各個方面進行扶持和關照。在政策的制定上向著有利于中小企業(yè)的發(fā)展方向進行傾斜，在立法上和法律的執(zhí)行上，對中小企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航，為它們的發(fā)展鋪平道路，在政府內(nèi)部相關部門的改革上，著力打造社會化、經(jīng)濟化的政府相關職能部門，為中小企業(yè)的發(fā)展進行相關的服務工作。通過這樣一系列相關的政策措施的制定和執(zhí)行，為中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的外圍發(fā)展空間和氛圍。

一般來說：政府在制定各種政策的時候，對中小企業(yè)發(fā)展所造成的影響主要有一下兩個方面：第一，政府的政策的導向在一定程度上，會造成地方融資服務功能出現(xiàn)弱化的情況。在國內(nèi)現(xiàn)在不少的地方都普遍存在著中小企業(yè)融資難的這個社會性問題，使企業(yè)缺少足夠的資金發(fā)展壯大。以前，有不少人認為這是金融機構不作為所引起來的。但是，通過最近幾年來，金融機構一系列的改革，并沒有能夠很好的解決中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀。因此，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的金融體制并不是造成中小企業(yè)融資難的根本性原因。根本性的原因是，在一些地方，在制定政策上依然存在著抓大企業(yè)放小企業(yè)的思想，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展：第二方面的原因是，在國家層面上，對于中小企業(yè)金融支持的力度不夠，尤其是在財政資金的支持上，國家稅收政策的優(yōu)惠上，以及企業(yè)科技創(chuàng)新的資金補貼上，都更加的傾向于國有大型企業(yè)。由于這些政策導向的引領，一些金融機構在對中小企業(yè)的資金需求方面，也提出了不少融資方面的要求，增大了企業(yè)融資的成本和難度。

在現(xiàn)階段影響我國中小企業(yè)發(fā)展的不僅僅有經(jīng)濟政策的導向性作用，還有一些是法律法規(guī)方面的問題。在對有關中小企業(yè)保護的法律法規(guī)還相對較少，甚至還存在著相對滯后性的問題。在一些地區(qū)，還存在著執(zhí)法環(huán)境不佳的問題。一些地區(qū)為了當?shù)氐慕?jīng)濟增長，無視中小企業(yè)逃避銀行的債務，增加了銀行的金融風險，，使得在今后，銀行系統(tǒng)對中小企業(yè)的信貸更加的謹慎。

伴隨著國家各項利好經(jīng)濟政策的出臺，我國中小企業(yè)有了飛速的發(fā)展，不管是在中小企業(yè)的數(shù)量上，還是中小企業(yè)的質(zhì)量上，都有了顯著性的增加。但是在發(fā)展過程中，一些問題也逐步的凸顯了出來，在中小企業(yè)中，存在著兩頭大中間小的不正?，F(xiàn)象。在我國，有優(yōu)勢的中小企業(yè)和微型的中小企業(yè)的數(shù)量占據(jù)了我國中小企業(yè)的絕大多數(shù)，中間的中型企業(yè)由于受到企業(yè)資金壓力、經(jīng)濟政策變化的壓力，往往發(fā)展速度是相對較慢的。不少企業(yè)從建立初始再到企業(yè)消失，往往只有十年左右的時間。這就迫使一些中小企業(yè)為了能夠更好的生存下去，就會去制造虛假的財務信息。

二、金融支持方面的原因

自從美國的次貸危機爆發(fā)以來，為了能夠更好的扶助中小企業(yè)的發(fā)展，，我國制定了一系列的金融政策開始向著中小企業(yè)進行相關的傾斜，在不少銀行的內(nèi)部都成立相關的中小企業(yè)專門部門，為中小企業(yè)提供相關的金融服務，各大銀行也都在以往的基礎之上，加大了對中小企業(yè)授信融資需求的支持力度和強度，但是在歐美市場需求不足的大環(huán)境下之下仍無法很好的滿足中小企業(yè)對金融方面的有效需求。

第一、中小企業(yè)的金融融資門檻過于太高了。在這以前，我國的各大銀行都沒有專門性針對中小企業(yè)貸款授信政策，造成了中小企業(yè)的融資門檻和融資成本過高。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，銀行都是需要贏利的，并且希望獲得更多更高的利潤。銀行往往更喜歡把貸款發(fā)放給那些有大項目、高回報的大型企業(yè)。針對中小企業(yè)往往收益相對較小，風險相對較大的企業(yè)來說，銀行往往沒有太大的興趣。不少的中小企業(yè)在銀行貸款的過程中，還往往受限制于企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、企業(yè)的財務報表、企業(yè)在市場中的地位等等多方面的因素制約，向銀行進行融資就成了不少中小企業(yè)很頭疼的一件事情。

第二、中小企業(yè)在融資過程中時效較長。作為中小企業(yè)有著自己獨特的特點，它在融資過程之中，需求最顯著的特點就是要求速度要“快”，中小企業(yè)對在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，往往都資金的需求量都不是很大，但對資金的需求量要求卻往往是很急迫的，作為中小企業(yè)為了能夠獲得更多的企業(yè)利潤，就必須盡一切可能的壓低企業(yè)的生產(chǎn)成本。因此，在短時間內(nèi)對資金的需求量往往是很急迫的。與此形成相對應的是，我國的各大銀行，在對企業(yè)進行放貸以前，都有著一套很嚴格的對企業(yè)進行風險評估的體系，只有在銀行通過完整的風險評估以后，才可以對企業(yè)進行授信，但是市場行情瞬息萬變，商機稍縱即逝，不少中小企業(yè)在獲得銀行的資金授信的時候，最佳的商機已經(jīng)錯過，企業(yè)的收益也會大打折扣的。