摘 要：本論文的討論以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為前提，以利益平衡原理為主線，以對著作權(quán)的保護(hù)和限制為思路，呈現(xiàn)了著作權(quán)法的利益平衡機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)、新發(fā)展及面臨的挑戰(zhàn)，討論了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的必要性。

關(guān)鍵詞：著作權(quán)保護(hù)；利益平衡；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

中圖分類號：D923.41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2015）08-0125-02

作者簡介：王珊珊（1984-），女，漢族，河南洛陽人，本科，河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理講師，研究方向：大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。

一、引言

“著作權(quán)法的永恒困境是決定著作權(quán)人專有權(quán)的止境和公眾獲取作品自由的起點?！雹僦鳈?quán)領(lǐng)域的理論和實踐探索本質(zhì)上都是為了找到能夠?qū)崿F(xiàn)著作權(quán)人和社會公眾二者利益的平衡點，原來的利益平衡機(jī)制在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下能否繼續(xù)發(fā)揮作用呢？這一問題成為筆者論文選題的重要觸發(fā)點。

二、著作權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下面臨的困境

隨著技術(shù)的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，公眾通過簡單的技術(shù)手段就可以獲得著作權(quán)人作品，大量私人性質(zhì)的復(fù)制和傳播更不在話下，著作權(quán)人的合法利益無法得到保障，著作權(quán)法面臨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。那么，在一個信息高速傳播的環(huán)境下，怎樣才能在保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益的同時又讓技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)勢得以發(fā)揮，這就是科學(xué)技術(shù)給著作權(quán)法提出的新問題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，著作權(quán)人甚至無法知道其作品在何時何地被何人使用，也無法對這種復(fù)制或者傳播進(jìn)行有效控制，一旦脫離控制，個人使用行為可以充斥作品使用和傳播的各種渠道，所有的使用和傳播行為都將免費，這將使得著作權(quán)人的辛苦勞動得不到回報，嚴(yán)重打擊作品創(chuàng)作者的熱情和積極性。

在此情形下，著作權(quán)人開始有所行動，將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作品的復(fù)制和傳播納入著作權(quán)人可以控制的范圍；另一方面由于著作權(quán)人權(quán)利的不斷擴(kuò)張，社會公眾借助于網(wǎng)絡(luò)的信息自由交流和共享活動受到了諸多限制，為了更自由便捷地獲取資源社會公眾不斷通過破解技術(shù)措施、非付費性質(zhì)的下載等方式回?fù)糁鳈?quán)人。著作權(quán)法由此陷入權(quán)利爭斗的惡性循環(huán)，以保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)文化繁榮為重要目的的著作權(quán)法機(jī)制正遭受嚴(yán)重威脅。

三、著作權(quán)保護(hù)與限制

著作權(quán)法自產(chǎn)生以來所具有的雙重價值目標(biāo)，一是維護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益，促進(jìn)和激勵創(chuàng)作活動，二是促進(jìn)知識傳播和文化繁榮。所以，著作權(quán)法的本意是對個人出于自我發(fā)展的目的使用著作權(quán)作品的行為不加限制。但由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，個人復(fù)制、傳播作品變得越來越容易，對著作權(quán)人的權(quán)益形成潛在威脅，甚至可能帶來重大的實質(zhì)性害。因此，伴隨著作權(quán)法的發(fā)展，著作權(quán)人對作品的控制能力快速擴(kuò)張，一張一弛之間個人在著作權(quán)領(lǐng)域的權(quán)能空間被大大壓縮，對個人使用的限制不斷地增強(qiáng)。

著作權(quán)擴(kuò)張與限制的這種內(nèi)在聯(lián)系是一直存在并處于動態(tài)變化中的，在新的著作權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)下，要建構(gòu)著作權(quán)保護(hù)與限制的“平衡點”，就是要在不斷擴(kuò)張的著作權(quán)人利益與不斷擴(kuò)張的公眾使用之間找到平衡點，來確定對著作權(quán)保護(hù)的范圍，對個人使用限制的范圍。所以無論在什么情況下，利益平衡都是著作權(quán)法永恒的主題。

四、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)的重要機(jī)制——信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

（一）我國信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法律保護(hù)歷程

我國在2001 年新修訂的《著作權(quán)法》中正式賦予作者信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，在第十條中規(guī)定著作權(quán)人的第十二項權(quán)利為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。2006年5月10日由國務(wù)院頒發(fā)了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，具體規(guī)定信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的內(nèi)容，為作者維護(hù)自身權(quán)益提供了依據(jù)，也為實踐中有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的紛爭提供了解決辦法，在我國網(wǎng)絡(luò)信息時代著作權(quán)保護(hù)發(fā)展中具有程碑式的意義。

（二）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的界定

根據(jù)我國《著作權(quán)法》第10條第1款第12項的規(guī)定，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是指“著作權(quán)人以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利”?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第二條規(guī)定：“任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可，并支付報酬?！钡谒臈l規(guī)定：為了保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。任何組織或者個人不得故意避開或者破壞技術(shù)措施，不得故意制造、進(jìn)口或者向公眾提供主要用于避開或者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)。”從法條的規(guī)定可以看出，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)設(shè)立的主旨在于保護(hù)著作權(quán)人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)利益，對公眾的多種使用行為進(jìn)行了限制，但不能單純地認(rèn)為公眾的利益范圍縮小了，只是著作權(quán)在延伸到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之后必然帶來的利益平衡的調(diào)整。

（三）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的內(nèi)在平衡

曾經(jīng)某公司文庫涉嫌侵權(quán)一事成為社會關(guān)注和議論的焦點，國內(nèi)部分知名作家聯(lián)合發(fā)出《3·15中國作家聲討百度書》，該著名搜索引擎公司一時面臨著來自社會各界的壓力。在這些事件中，眾作家的不滿和討伐、該公司的辯解和道歉、網(wǎng)民的各種意見響成一片，但透過這場熱鬧的糾紛，我們看到的仍是著作權(quán)人與公眾之間的利益平衡問題，具體來講就是著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和公眾的閱讀權(quán)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作者信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與公民閱讀權(quán)的實現(xiàn)成為需要重新審視的問題，兩者之間也表現(xiàn)出動態(tài)的利益平衡關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.私權(quán)與公權(quán)的平衡

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是著作權(quán)人享有的一種包含人身性質(zhì)和財產(chǎn)性質(zhì)的私權(quán)，具有獨占性，一經(jīng)法律授予便可自動獲得，其他任何人都負(fù)有尊重他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的義務(wù)。與之相對的公民閱讀權(quán)是每個公民享有的權(quán)利，與社會公共利益密切相關(guān)，因此公民閱讀權(quán)是一種公共權(quán)利，公眾由此可以實現(xiàn)對人類文明成果的共享，以達(dá)到發(fā)展自我從而促進(jìn)社會文化繁榮的目的。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與公民閱讀權(quán)之間最根本的關(guān)系就是私權(quán)與公權(quán)的平衡關(guān)系，它關(guān)系到著作權(quán)法根本目標(biāo)的實現(xiàn)。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民閱讀權(quán)的實現(xiàn)離不開資源共享，知識壟斷和信息獨占不利于文明傳承和文化延續(xù)。著作權(quán)人出于保護(hù)自身利益需要采取技術(shù)措施保護(hù)著作權(quán)作品或要求公眾有償使用，那么網(wǎng)絡(luò)資源將得不到有效共享，公民閱讀權(quán)也就難以有效實現(xiàn)，最終互聯(lián)網(wǎng)的價值也不能得到體現(xiàn)。如何在尊重權(quán)利人的權(quán)利與實現(xiàn)公民閱讀權(quán)之間尋求一個最佳的平衡點最終還是落腳到著作權(quán)的利益平衡問題上。

2.付費與免費的平衡

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)作為著作權(quán)人權(quán)利的一種，具有財產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容，著作權(quán)人通過行使各項權(quán)利可以獲取經(jīng)濟(jì)利益，這是著作權(quán)人維持生存必需，也是鼓勵創(chuàng)作給予著作權(quán)人必要的回報。因此，公眾對著作權(quán)作品的使用就必須是有償?shù)?，才能保障著作?quán)人獲得適當(dāng)?shù)氖杖?。但如果?yán)格實行付費制度，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下任何文字、圖片都享有產(chǎn)權(quán)，神圣不可侵犯，任何未授權(quán)的閱讀都將是非法的，除非付費，那么公民閱讀權(quán)如何實現(xiàn)？因此，付費與免費都不是絕對的，比如，目前的國際趨勢是，公眾在線閱讀和網(wǎng)絡(luò)閱讀往往都要付費，而通過公共圖書館等機(jī)構(gòu)提供的免費閱讀也可以實現(xiàn)公共閱讀權(quán)。

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)作為目前著作權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)的重要手段，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但我們也看到，在實踐過程中仍有許多亟待解決的平衡問題，既要給予著作權(quán)人利益應(yīng)有的保護(hù)，又要考慮文化傳播的便利與效率，因此，對于著作權(quán)問題的討論，要隨著科技與時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)，從法律層面更好的解決當(dāng)下問題。

[ 注 釋 ]

①馮曉青.知識產(chǎn)權(quán)法前沿問題研究[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2004：82.

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]馮曉青.知識產(chǎn)權(quán)法前沿問題研究[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2004.

[2]王遷.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)研究[M].北京：法律出版社，2011.

[3]馮曉青.著作權(quán)擴(kuò)張及其緣由透視[J].政法論壇（中國政法大學(xué)學(xué)報），2006（6）.

[4]徐瑞鴻.我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)之民法保護(hù)及其限制[D].中國政法大學(xué)，2007.

[5]徐鵬.論傳播技術(shù)發(fā)展視野下的著作權(quán)合理使用制度[D].吉林大學(xué)，2011.