馮瑩瑩 盛春輝

摘 要 以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進高?；鶎狱h建工作具有重要的意義。首先應(yīng)該正確處理好三個關(guān)系：與學(xué)院學(xué)生黨建、思政工作的關(guān)系;與傳統(tǒng)學(xué)生黨建、思政工作的關(guān)系;與公寓學(xué)生教育、管理工作的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，積極建構(gòu)高?；鶎狱h建進學(xué)生公寓的創(chuàng)新機制，使學(xué)生公寓組成的社區(qū)成為高校黨建工作的一個創(chuàng)新載體。應(yīng)該建立以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作的組織機構(gòu)，制定和健全相關(guān)的制度，以學(xué)生公寓為載體提升基層黨建的服務(wù)功能。

關(guān)鍵詞 高?；鶎狱h建 創(chuàng)新載體 學(xué)生公寓

中圖分類號：G41 文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.05.039

Take Students' Apartment as Innovation Carrier to

Promote University Grassroots Party Building

FENG Yingying， SHENG Chunhui

（Shenyang Pharmaceutical University， Shenyang， Liaoning 110016）

Abstract Take student apartments as innovative carrier to promote university grassroots party building has important significance. First of all we should correctly handle three relationships： party building， the relationship between college student ideological and political work; the relationship with the traditional student party building， ideological and political work; the relationship with the student apartments education management. On this basis， actively building grass-roots party of University Students in the apartments innovative mechanisms apartment community of students to become an innovative carrier Party building in universities. Organizations should establish a student apartment carrier of the Party Building innovation， development and improve relevant systems to enhance student apartments as a carrier of grassroots party building services.

Key words college grassroots party building; innovation carrier; students' apartment

隨著高校后勤社會化改革的深入，大學(xué)生公寓已經(jīng)不再是單純的學(xué)生休息場所，而是逐步演變成為生活、學(xué)習、活動于一體的重要場地。將基層學(xué)生黨建工作深入公寓，是目前高校學(xué)生黨建工作的嶄新嘗試，是發(fā)揮基層黨組織集體凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用的新陣地，是基層黨組織履行服務(wù)職能的新平臺，也是提高大學(xué)生思想政治教育工作實效性、擴大覆蓋面的有效途徑。①以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進高?；鶎狱h建工作，有助于提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì);提升學(xué)生開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)的內(nèi)在動力;及時了解學(xué)生思想動態(tài)，化解學(xué)生中的不安定因素，維護學(xué)校的安全與穩(wěn)定;增加公寓內(nèi)不同學(xué)院專業(yè)、不同年級學(xué)生之間的學(xué)習和交流，對培養(yǎng)大學(xué)生的團結(jié)協(xié)作能力、提升綜合素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力都有著積極的意義。

1 以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進高?；鶎狱h建工作的關(guān)系處理

在以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進高?；鶎狱h建工作中，我們的目標是培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生黨員，充分發(fā)揮其先鋒模范帶頭作用，進而促進全體學(xué)生成長成才，同時，著力履行基層黨組織的服務(wù)職能，使基層黨建工作和思想政治教育工作取得實效。為此，要處理好如下幾對關(guān)系。

（1）要處理好與學(xué)院學(xué)生黨建、思政工作的關(guān)系。在學(xué)生公寓中開展黨建工作是新形勢下高?；鶎狱h建工作的新領(lǐng)域和有效載體，但不能簡單地認為它就是基層黨建工作和大學(xué)生思想政治教育工作的全部。原本以院系學(xué)生黨組織開展的各項黨建和思政工作仍應(yīng)是主體，如思政教育活動、政治學(xué)習活動、社會實踐活動等?；鶎狱h建工作是一個由多方位多種教育形式組成的有機整體，以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體的基層黨建只是高?；鶎狱h建工作（學(xué)生黨建工作）的一部分，不能進行簡單的割裂或者切分。

（2）要處理好與傳統(tǒng)學(xué)生黨建、思政工作的關(guān)系。在后勤社會化條件下，高校基層黨建工作既要運用傳統(tǒng)方法，又要不斷創(chuàng)新，使黨建和思政工作落到實處。教育工作者必須轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，充分認識新形勢下高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新的要求，積極探討以學(xué)生公寓為載體做好黨建工作的創(chuàng)新模式，有針對性地開展黨建和思政教育工作，更好地體現(xiàn)公寓黨建工作的“育人“功能。因此，以班級為組織形式的、以第一課堂為領(lǐng)地的傳統(tǒng)學(xué)生黨建和思政工作不能放棄，應(yīng)給予充分重視。

（3）要處理好與公寓學(xué)生教育、管理工作的關(guān)系。公寓黨建工作不是孤立的，每個公寓的學(xué)生和輔導(dǎo)員來自多個學(xué)院，工作涉及學(xué)校多個部門和單位。學(xué)生黨建工作的引領(lǐng)作用和學(xué)生黨員的示范作用，能成為推進公寓管理和協(xié)調(diào)工作的積極動力;開展對公寓內(nèi)學(xué)生的教育和管理，也會對公寓黨建工作產(chǎn)生有效的推動作用，兩者是互相促進、相輔相成的關(guān)系。

2 以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進高?；鶎狱h建工作的途徑

2.1 建立以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作的組織機構(gòu)

成立以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作的組織機構(gòu)，該機構(gòu)由高校黨委分管學(xué)生工作副書記任主任，成員由有關(guān)職能部門、各院黨總支負責人組成。該機構(gòu)負責整體部署，并對學(xué)生黨員在公寓內(nèi)的教育、管理工作中的重大問題進行決策和協(xié)調(diào)。在指導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)立日常辦事機構(gòu)，由高校黨委組織部、學(xué)生處牽頭，學(xué)生公寓管理機構(gòu)配合做好日常的管理與溝通。該機構(gòu)行使指導(dǎo)機構(gòu)所賦予的職責，詳細部署、落實常規(guī)工作，定期向?qū)W院指導(dǎo)機構(gòu)匯報工作情況，并將黨建工作的各項管理信息反饋給各院黨總支及黨支部。②

此外，日常辦事機構(gòu)根據(jù)學(xué)生公寓及學(xué)生黨員的分布情況，設(shè)立學(xué)生黨員聯(lián)系小組或組建公寓學(xué)生黨員工作站，其成員可以是跨班級、跨專業(yè)、跨年級、跨學(xué)院的學(xué)生黨員。各學(xué)生黨員聯(lián)系小組在日常辦事機構(gòu)的指導(dǎo)下開展工作，其職責是完成日常辦事機構(gòu)布置的各項工作任務(wù)。③

2.2 建立以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作的相關(guān)制度

以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作必須有利于發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，有利于建設(shè)和發(fā)展和諧與文明的大學(xué)生公寓。在學(xué)生公寓內(nèi)開展基層黨建工作，使黨員聯(lián)系小組和學(xué)生黨員發(fā)揮模范帶頭作用，就一定要理順管理關(guān)系，明確工作職能，健全工作機制，制定切實可行的相關(guān)規(guī)則制度，如：學(xué)生公寓黨小組工作制度、黨小組活動紀實制度、黨小組工作專題研討會制度、黨小組政治理論中心組學(xué)習制度、學(xué)生公寓黨員和入黨積極分子管理制度、黨員示范寢室制度、學(xué)生公寓積極分子推優(yōu)制度、預(yù)備黨員繼續(xù)教育培養(yǎng)考察制度等。制度的建立，對推進以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體的黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、可持續(xù)化水平，統(tǒng)一每位學(xué)生黨員的思想狀態(tài)，都能做到有章可依、有據(jù)可循。

2.3 充分發(fā)揮以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作的服務(wù)職能

基層學(xué)生黨組織在日常發(fā)揮服務(wù)功能的集中體現(xiàn)是在服務(wù)困難學(xué)生中發(fā)揮主體作用、開展黨員關(guān)愛行動。④服務(wù)的對象一般是針對校園內(nèi)的特殊學(xué)生群體，主要為學(xué)業(yè)困難、心理困難和家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。學(xué)生黨員用自己的知識 、能力和愛心去發(fā)現(xiàn)并幫助這些特殊學(xué)生群體，作為學(xué)生對學(xué)生表達的關(guān)愛，更具有親和力、感召力和說服力。通過建立“學(xué)生黨員聯(lián)系寢室制度”、“公寓學(xué)生黨員服務(wù)隊”，在集體中為同學(xué)們辦好事、辦實事，拉近學(xué)生黨員與困難同學(xué)的距離，在整個學(xué)生公寓中形成“有困難找黨員，黨員就在你身邊”的氛圍。

（1）真情助學(xué) ，為學(xué)習困難學(xué)生的成長導(dǎo)航。一名學(xué)生黨員結(jié)對一名學(xué)習困難學(xué)生，進行點對點幫帶，引導(dǎo)他們樹立正確的學(xué)習目標，培養(yǎng)良好的學(xué)習習慣，掌握正確的學(xué)習方式，提高自主學(xué)習能力，增強學(xué)習內(nèi)驅(qū)力，幫助他們補習功課，克服學(xué)習障礙與自卑心理，重新找回信心，從而達到提高學(xué)生學(xué)習成績的目標。

（2）真心解惑 ，為有心理困惑的學(xué)生的成長引路?？梢园研撵`關(guān)愛作為對有心理困惑的學(xué)生幫扶的主題，貫穿于幫扶工作的始終。以“傾聽心聲，播種信念，感悟成長”為工作理念，健全工作機制，通過各種心理健康教育活動，走近他們，傾聽他們的心聲，幫助他們消除心理困惑。

為了更好和更專業(yè)地幫助到有心理困惑學(xué)生，學(xué)生黨員按照公寓就近原則，成立心理知識學(xué)習小組，先行自學(xué)心理學(xué)的各種理論知識，觀看心理電影，閱讀心理書籍，掌握一些基本的心理咨詢技巧，并首先保證自己的心態(tài)要陽光積極，進而感染、影響有心理困惑的學(xué)生，傳遞正能量，幫助他們走出心理的陰霾。

（3）真愛扶貧，為生活困難學(xué)生的成長助力。通過學(xué)生黨員日常生活中的結(jié)對幫扶，以及時了解生活困難學(xué)生的工作、生活和心理等現(xiàn)狀，有針對性地開展幫扶工作，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，力所能及地幫助貧困同學(xué)解決一部分實際經(jīng)濟困難，幫助申請勤工助學(xué)崗位、介紹校外兼職工作等。

2.4 開展以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作的豐富多樣的活動

以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作要強調(diào)針對性和實效性，因此開展豐富多樣的活動，作為推進黨建工作的有效形式，就顯得尤為重要。學(xué)院指導(dǎo)機構(gòu)要將公寓文化納入到校園文化活動中，使之成為校園文化的有機組成部分。⑤建立“學(xué)生黨員之家”活動室，為學(xué)生黨員在公寓提供固定的活動場所;各黨小組按照寢室就近原則成立政治理論中心組，在重大節(jié)日、紀念日及重大事件的時間節(jié)點，通過討論、觀影、書寫心得交流等方式在思想政治建設(shè)中發(fā)揮引導(dǎo)作用;建立“公寓學(xué)生黨員環(huán)境保潔隊”、“公寓學(xué)生黨員文明督導(dǎo)隊”等，在公寓中倡導(dǎo)良好的生活方式，弘揚文明正氣，抵制歪風邪氣;結(jié)合創(chuàng)建“星級寢室”、“文明寢室”、“和諧寢室”、“特色寢室”、“學(xué)習優(yōu)勝寢室”等活動，實施“黨員示范寢室”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“免檢寢室”等措施。通過學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用和對其他學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，使公寓的每一名寢室成員的思想政治素質(zhì)得到加強，文明素養(yǎng)得到提升，安全衛(wèi)生責任意識不斷增強。

2.5 建立以學(xué)生公寓為創(chuàng)新載體推進黨建工作的激勵機制

學(xué)生寢室的各項檢查評比要與學(xué)生的各類評優(yōu)評獎掛鉤，學(xué)生黨員的發(fā)展工作及各項評優(yōu)推優(yōu)工作要與學(xué)生黨員聯(lián)系小組的考評掛鉤。學(xué)生工作干部要積極探索學(xué)生黨員在公寓中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的激勵機制，把被動的、外在的管理轉(zhuǎn)化為主動的、內(nèi)在的管理，充分調(diào)動學(xué)生黨員的積極性，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與理論聯(lián)系實際的能力。⑥同時，也要將密切聯(lián)系同學(xué)、為同學(xué)服務(wù)的工作績效納入到學(xué)生黨員及聯(lián)系小組的考評中，重點強調(diào)基層黨組織和學(xué)生黨員全心全意為群眾服務(wù)的職能和責任。

*通訊作者：盛春輝

本文是2014年度遼寧省高校黨建理論課題研究項目：創(chuàng)新服務(wù)載體推進高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)（課題編號：GXDJ2014-B075）階段性成果之一

注釋

①②盛春輝，馮玉竑，李慧.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進高?；鶎狱h組織建設(shè)的立體化、活力化[J].科教文匯，2013（5）.

③ 李淑芳.對大學(xué)生黨建工作進生活園區(qū)方案的思考與建議[J].商業(yè)文化（學(xué)術(shù)版），2009（7）.

④ 李慧，盛春輝，董琳琳.點線面體相結(jié)合 立體化推進高校創(chuàng)先爭優(yōu)活動[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2013（6）.

⑤⑥馮洪光，孫寶玲，閆國民.加強大學(xué)生公寓的思想政治教育工作[J].職業(yè)技術(shù)，2010（12）.