史鳳燕

【摘 要】隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固提升，我國事業(yè)單位也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，事業(yè)單位的人力資源管理工作越發(fā)重要。人力資源管理是主治管理的核心內(nèi)容，單位只有將人力資源管理的工作做好的情況下才能保證其他工作的順利進(jìn)行。本文將根據(jù)現(xiàn)今我國事業(yè)單位人力資源管理的特色，和21世紀(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景下，就目前我國事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀，提出了幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；人力資源管理；建議

前言：

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè)也處在深刻的變革中。而主要從事科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的事業(yè)單位，在這次歷史性的變革中也面臨著各方面的改革問題。其中，事業(yè)單位的人力資源管理問題被提上議事日程，受到了多方的重視。人力資源管理中出現(xiàn)的問題對(duì)事業(yè)單位的建設(shè)具有負(fù)面的影響，因而對(duì)其管理體系加以整治與完善是促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的先決條件。

一、事業(yè)單位人力資源管理概述

人力資源管理簡(jiǎn)要來說就是對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用與規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)人力資源利用率的最大化，進(jìn)而滿足單位組織當(dāng)前及未來的發(fā)展需要。我國事業(yè)單位的人力資源管理與一般企業(yè)的人力資源管理既有相同點(diǎn)，又有區(qū)別之處。首先，事業(yè)單位的人力資源管理與一般企業(yè)的人力資源管理相同，都在管理機(jī)制中設(shè)立了競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、開發(fā)、保障等環(huán)節(jié)，在具體的管理辦法中都有人才甄選、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。同時(shí)，在我國特殊的政治經(jīng)濟(jì)體制大背景下，事業(yè)單位有其特殊的屬性和職能，于是它的人力資源管理也具有特殊性。這種特殊性主要表現(xiàn)在事業(yè)單位的人力資源管理具有很大的穩(wěn)定性。所謂的穩(wěn)定性就是事業(yè)單位的人事結(jié)構(gòu)、管理模式在很長一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化與調(diào)整。這種比較特殊的情況既有利于事業(yè)單位人力資源管理體系的穩(wěn)定，同時(shí)也給其帶來一些問題。

二、我國事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

從上世紀(jì)八十年代改革開放以來，為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，我國長期進(jìn)行著事業(yè)單位人力資源管理改革工作，并且也取得了不小的成效，不少事業(yè)單位都建立起了自身的人力資源管理體系，但是在制度觀念以及執(zhí)行力上還比較欠缺，無法達(dá)到我國事業(yè)單位人力資源管理的改革要求。事業(yè)單位在人力資源上尚且存在諸多問題，管理體系有待于完善，下面就對(duì)我國事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析：

1.人力資源管理機(jī)制不夠完善。

人力資源的管理機(jī)制主要包括用人機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才配置機(jī)制、人力資源開發(fā)機(jī)制等幾項(xiàng)內(nèi)容。第一，在用人機(jī)制方面，事業(yè)單位因人力資源管理體系長期處于不變的狀態(tài)而出現(xiàn)人才得不到應(yīng)有的任用和提升的情況。在職位的安排上，很多情況下都是一次安排“定終生”，于是造成許多有才能的員工無法發(fā)揮自己的實(shí)際才能，進(jìn)而選擇辭職。人才在這種機(jī)制下大量流失。第二，從人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面來看。事業(yè)單位的人才評(píng)價(jià)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一個(gè)是事業(yè)單位在招聘人才時(shí)對(duì)人力資源所做的評(píng)價(jià)。在招聘人才時(shí)，事業(yè)單位存在著用裙帶關(guān)系來招聘人才的現(xiàn)象，對(duì)有裙帶關(guān)系的人員總是優(yōu)先錄用，而篩掉了許多有真才實(shí)學(xué)的人才。另一個(gè)是事業(yè)單位對(duì)在職員工所做的評(píng)價(jià)。這項(xiàng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容比較復(fù)雜，它涉及到員工的績效、職位晉升、工資福利等方面的內(nèi)容，與員工的切身利益密切相關(guān)，是員工最關(guān)心的問題之一。我國事業(yè)單位對(duì)在職員工的評(píng)價(jià)上，存在著對(duì)員工的績效考核工作不夠重視的情況，同時(shí)在進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)形式主義濃厚，多為依靠印象打分，評(píng)價(jià)極不嚴(yán)謹(jǐn)。第三，從人才配置機(jī)制方面來看。事業(yè)單位的人才配置工作是整個(gè)人力資源管理工作中的重點(diǎn)與中心。然而我國事業(yè)單位的人才配置存在著極不合理的現(xiàn)象。由于人才配置機(jī)制不夠健全，人力資源管理者自身的管理能力不夠，造成了員工學(xué)非所用、大材小用、小材大用等情況的發(fā)生，崗位人員的配置在這種情況下出現(xiàn)混亂，從而影響了整體效能的發(fā)揮與提升

2.管理觀念相對(duì)落后，忽視人力資源管理

在傳統(tǒng)的管理理念中，人力資源管理僅僅是對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)予以監(jiān)督和管理，并未制定出一個(gè)真正以人才為核心的管理體系，使得事業(yè)單位人力資源管理日趨混亂，導(dǎo)致人才的流失。人力資源作為事業(yè)單位中重要的資源，需要每個(gè)單位都要有一支專門進(jìn)行人力資源管理工作的隊(duì)伍，而且要制定相關(guān)的管理制度來完善整個(gè)管理體系。但就目前我國事業(yè)單位而言，對(duì)人力資源的管理存在著重視程度不夠、實(shí)施力不強(qiáng)的現(xiàn)象，僅僅把人力資源管理當(dāng)成一個(gè)事務(wù)性工作，沒有一個(gè)完整的管理體系，更缺乏一支專職管理隊(duì)伍，導(dǎo)致人力資源管理工作停滯不前。由于單位對(duì)人力資源管理的不力，使事業(yè)單位很容易出現(xiàn)管理效率低、辦事能力差、工作人員綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，即使能夠給引進(jìn)先進(jìn)的優(yōu)秀人才，如果得不到合理的安排和管理，也會(huì)造成人才的流失、資源的浪費(fèi)，不利于事業(yè)單位的長期發(fā)展。

3、人力資源開發(fā)培訓(xùn)工作欠缺

要想實(shí)現(xiàn)人力資源的合理充分利用，就必須做好人力資源的開發(fā)工作，善于對(duì)員工予以發(fā)掘，并定期對(duì)員工進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)，最大程度地開發(fā)每位員工的優(yōu)勢(shì)和技能，實(shí)現(xiàn)人才的合理充分利用，實(shí)現(xiàn)工作效率的全面提升。但是目前我國事業(yè)單位人力資源的開發(fā)現(xiàn)狀不容樂觀，主要存在以下幾方面問題：首先，事業(yè)單位對(duì)人才的發(fā)掘力度不夠。事業(yè)單位在人力資源開發(fā)過程中，并沒有全面地了解到每位員工，對(duì)他們所擁有的技能和優(yōu)勢(shì)沒有一個(gè)合理的認(rèn)識(shí)，而且缺乏對(duì)特定人才、專業(yè)技能的培養(yǎng)和開發(fā)，導(dǎo)致某些人才的專業(yè)技能得不到充分的開發(fā)與利用。其次，事業(yè)單位人力資源的開發(fā)缺乏健全的機(jī)制。在人力資源開發(fā)過程中缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，可能出現(xiàn)某一部門人才的擁擠或某一部門人才的缺失，造成事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間人力資源分配不均，很大程度上影響著單位的辦事效率，阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。

三、完善我國事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制的建議

1.完善人力資源管理體制。

完善人力資源管理體制主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，要嚴(yán)格人才選拔機(jī)制。人才的選拔是事業(yè)單位篩選人才的第一步，在這一環(huán)節(jié)，管理者要加強(qiáng)人才選拔的管理，嚴(yán)格人才選拔的程序，提升選拔的透明度和公平性。其次，要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。不管是對(duì)處在考查期的人才還是對(duì)在職員工，管理者都要端正態(tài)度，對(duì)其作出正確、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，決不可應(yīng)付了事。同時(shí)，對(duì)那些表現(xiàn)好的員工要及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，將員工的工作表現(xiàn)與員工的薪資待遇、福利等聯(lián)系起來。此外，還要完善人才配置機(jī)制。人力資源管理者首先要提升自身的管理水平，之后對(duì)員工做出準(zhǔn)確的能力分析與判斷，根據(jù)員工各自不同的優(yōu)勢(shì)來合理安排崗位，做到人盡其才。最后，要完善人力資源開發(fā)機(jī)制。相關(guān)人員要做好員工的入職培訓(xùn)工作，提升他們的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)還要注意挖掘員工的潛能，并根據(jù)其潛能實(shí)行相應(yīng)的開發(fā)工作。通過這些工作，為事業(yè)單位儲(chǔ)備好人才。

2.創(chuàng)建事業(yè)單位的單位文化。

在現(xiàn)代企業(yè)管理模式中，一般都會(huì)有企業(yè)文化建設(shè)方面的內(nèi)容。而事業(yè)單位雖不同于企業(yè)，但文化建設(shè)是一項(xiàng)具有多種優(yōu)點(diǎn)的活動(dòng)，能夠給事業(yè)單位的人力資源管理帶來許多意想不到的效果。單位文化的建設(shè)是針對(duì)員工的思想政治、情感需求、價(jià)值需求等方面所做的一項(xiàng)工作，它可以有效彌補(bǔ)薪酬激勵(lì)制度無法涉及的內(nèi)容，加強(qiáng)員工與事業(yè)單位之間的親密度，凝聚向心力，從而降低管理的難度。

3.以現(xiàn)代人力資源管理理念統(tǒng)籌人力資源管理。

以現(xiàn)代人力資源管理理念統(tǒng)籌事業(yè)單位的人力資源管理工作，是事業(yè)單位轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)、更新管理觀念的有效途徑。首先，管理層要樹立人才至上的觀點(diǎn)，將人力資源管理工作作為事業(yè)單位在展開科教文衛(wèi)事業(yè)時(shí)的基礎(chǔ)性和先決性工作內(nèi)容。其次，要樹立以人為本的管理觀。人力資源管理的核心就是對(duì)人的管理，在現(xiàn)代管理理念的倡導(dǎo)下，以人為本的管理觀應(yīng)該貫穿整個(gè)管理工作的始終。只有以人為本，尊重員工、關(guān)心員工，人力資源管理才不會(huì)背離管理工作的核心，同時(shí)人力資源才會(huì)發(fā)揮出最大的功效。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著現(xiàn)代事業(yè)單位體制改革不斷深入下，人力資源管理改革勢(shì)在必行。我們應(yīng)針對(duì)事業(yè)單位行政、服務(wù)等職能，事業(yè)單位人力資源管理的改革方向應(yīng)以人員專業(yè)技能培訓(xùn)、內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立、科學(xué)的績效考評(píng)等為重點(diǎn)。通過人力資源管理改革提高事業(yè)單位人力資源管理能力及管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮。促進(jìn)事業(yè)單位在人力資源管理方面的健康快速發(fā)展。

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