張?jiān)?+陳建奇

摘要：構(gòu)建影響中國家庭生育決策的四維模型，并利用1991—2011年CHNS面板數(shù)據(jù)分析家庭生育意愿的變遷及其決定因素。研究表明，個(gè)人、家庭、區(qū)域和政策因素都會(huì)影響生育意愿。城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同結(jié)構(gòu)家庭之間的生育意愿趨同意味著現(xiàn)行的差別性生育政策的基礎(chǔ)已經(jīng)逐步發(fā)生改變，政策重點(diǎn)需要從維持低生育水平轉(zhuǎn)向考慮家庭內(nèi)在生育意愿的主導(dǎo)因素，由“約束型”轉(zhuǎn)向“引導(dǎo)型”；生育政策對(duì)生育意愿具有一定的導(dǎo)向作用，但在一些情況下不可預(yù)估，政策不確定性和不公平性可能導(dǎo)致生育意愿產(chǎn)生意想不到的逆向變化，因此未來更應(yīng)關(guān)注政策過渡的平穩(wěn)性和群體間的公平性，引導(dǎo)人們形成穩(wěn)定的政策預(yù)期；政策的人性化、家庭化和與其他政策的相互配合也應(yīng)成為未來調(diào)整的方向。

關(guān)鍵詞：

生育意愿；計(jì)劃生育政策；家庭結(jié)構(gòu)

一、引言

20世紀(jì)70年代初開始，我國推行計(jì)劃生育政策作為基本國策，緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源與人口增長(zhǎng)之間的矛盾，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出前所未有的機(jī)遇。從上世紀(jì)80年代全國普遍實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，我國的生育率在短短幾十年間降低到了替代水平以下，人們的生育意愿也發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，無論是單獨(dú)家庭、雙獨(dú)家庭還是雙非家庭①〓〓①本文所指“雙獨(dú)家庭”為夫婦雙方均為獨(dú)生子女的家庭，“單獨(dú)家庭”為夫婦雙方有一方為獨(dú)生子女的家庭，“雙非家庭”指夫婦雙方均不是獨(dú)生子女的家庭。，其生育意愿均已下降到了終生生育兩個(gè)孩子以下（圖1），九成以上的家庭其意愿的子女?dāng)?shù)量在兩個(gè)或兩個(gè)以下（圖2），開始接近發(fā)達(dá)國家水平，總體生育意愿與計(jì)劃生育政策目標(biāo)漸趨一致，表明我國生育政策調(diào)整的空間逐步放寬。

與此同時(shí)，中國生育率的持續(xù)下降也帶來一系列問題，計(jì)劃生育政策調(diào)整的滯后性可能導(dǎo)致中國的老齡化問題凸顯，出生性別比失衡的狀況長(zhǎng)期存在，人口結(jié)構(gòu)失衡帶來的勞動(dòng)力資源不足，以及家庭結(jié)構(gòu)不當(dāng)造成的養(yǎng)老保障等矛盾將對(duì)我國的社會(huì)發(fā)展造成負(fù)面影響。近年來生育意愿的走勢(shì)也反映出政策與現(xiàn)實(shí)的矛盾：上世紀(jì)80年代初出生的第一批獨(dú)生子女現(xiàn)已進(jìn)入婚育年齡，從文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況來看，獨(dú)生子女家庭近年來開始表現(xiàn)出更高的生育意愿（圖1），這可能源于獨(dú)生子女家庭的“生育代際補(bǔ)償”和改變“四-二-一”型家庭結(jié)構(gòu)的強(qiáng)烈愿望。盡管平均而言家庭意愿生育的孩子數(shù)量在下降，但這并不意味著大部分家庭希望只生育一個(gè)孩子，事實(shí)是近年來希望生育兩個(gè)孩子的家庭比重顯著上升，已超過六成（圖2），并且其中不僅包括獨(dú)生子女家庭，也有非獨(dú)生子女家庭。這些情況都意味著不同家庭的生育意愿與計(jì)劃生育政策之間存在一定的矛盾，政策調(diào)整的必要性日趨顯現(xiàn)。

上述生育意愿的發(fā)展趨勢(shì)表明，我國當(dāng)前計(jì)劃生育政策調(diào)整時(shí)機(jī)日趨成熟，但也需要面向家庭的不同狀況，在統(tǒng)籌宏觀人口和家庭生育決策的基礎(chǔ)上，制定更加多樣化、人性化和家庭化的生育政策，改變過去相對(duì)“一刀切”的模式。然而，與整體的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)研究相比，目前對(duì)于中國微觀家庭生育意愿的研究較為零散，是什么因素主導(dǎo)了家庭的生育決策？經(jīng)濟(jì)收入、家庭構(gòu)成狀況、區(qū)域因素的變化如何改變著中國人的生育意愿？計(jì)劃生育政策及其調(diào)整是否起到了決定性作用？未來的政策是否可以基于家庭生育決策機(jī)制進(jìn)行調(diào)整？對(duì)這些問題的研究相對(duì)薄弱，進(jìn)行系統(tǒng)地分析將有助于制定更加合理有效的政策。

對(duì)此，本文將利用“中國居民健康和營(yíng)養(yǎng)調(diào)查”（CHNS）1991—2011年的面板數(shù)據(jù)，實(shí)證分析中國家庭生育意愿的決定因素。接下來的第二部分將通過文獻(xiàn)回顧，綜述已有研究對(duì)生育意愿影響因素的討論及其存在的問題；第三部分將利用面板數(shù)據(jù)回歸分析影響家庭生育意愿的主導(dǎo)因素及其變化規(guī)律，討論政策因素的作用；第四部分將依據(jù)實(shí)證研究結(jié)論，討論生育政策應(yīng)如何基于家庭生育意愿進(jìn)行調(diào)整，提出相應(yīng)的政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于家庭生育意愿影響因素的分析均有研究，在理論研究中，社會(huì)學(xué)的分析模式主要依據(jù)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)分析、規(guī)范模型和角色理論。依據(jù)人口統(tǒng)計(jì)進(jìn)行研究始于Landry（1934）提出的社會(huì)人口轉(zhuǎn)型三階段理論[1]，用于解釋生育率由高到低的歷史轉(zhuǎn)變及其影響因素，目前大量的人口學(xué)研究依然延續(xù)這一框架，關(guān)注社會(huì)層面的宏觀、中觀因素。規(guī)范模型除了關(guān)注社會(huì)規(guī)范對(duì)個(gè)體生育意愿的影響之外，更將視野轉(zhuǎn)向家庭層面，研究范式更微觀化。而角色理論則更注重個(gè)體因素及其在家庭中的作用對(duì)生育決策的影響（Jackson，1972；Tobin，1976）[2][3]，尤其是關(guān)于女性婚姻關(guān)系角色的分析，奠定了許多后續(xù)研究將女性作為生育意愿實(shí)證研究的主要對(duì)象（陳衛(wèi)、史梅，2002；鄭真真，2004；杜鳳蓮，2008；周興、王芳，2010）。[4][5][6][7]經(jīng)濟(jì)學(xué)分析模式同樣也經(jīng)歷了從宏觀到微觀的發(fā)展歷程：Malthus（1798）的研究是生育率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的典范，也為人口控制政策提供了早期的理論依據(jù)；[8]上世紀(jì)60年代之后，由于受到Becker開創(chuàng)的家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式的影響，成員收入、育兒成本、勞動(dòng)時(shí)間分配和受教育水平等因素都被納入到對(duì)家庭生育決策的“成本-收益”分析中（Becker，1960；Mincer，1974）[9][10]，這些研究更加關(guān)注家庭結(jié)構(gòu)、家庭成員相對(duì)地位和家庭內(nèi)部決策機(jī)制的影響（Leibenstein，1974、1975）；[11][12]一些研究也將視野拓展到家庭所處的環(huán)境，認(rèn)為生育決策是家庭微觀因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化綜合作用的結(jié)果（Easterlin，1968）[13]，這對(duì)于理解發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)政策對(duì)生育意愿的影響具有重要的參考意義。

上世紀(jì)70年代之后，隨著理論研究模型的日漸成熟，相關(guān)分析更多地集中到實(shí)證研究上，其中家庭經(jīng)濟(jì)因素和成員個(gè)體特征一直是研究重點(diǎn)：Butz & Ward（1979）關(guān)于個(gè)體收入、女性勞動(dòng)力市場(chǎng)參與對(duì)生育的影響是較早期的實(shí)證研究；[14]Steven & Franklin（1995）的研究則利用面板數(shù)據(jù)來研究家庭收入、工作地位、人力資本變量對(duì)生育數(shù)量的影響，驗(yàn)證了家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的觀點(diǎn)，并且發(fā)現(xiàn)了女性受教育程度是影響生育決策的重要因素；[15]Laurie & Alex（2005）的研究則發(fā)現(xiàn)丈夫的受教育程度對(duì)妻子的生育意愿產(chǎn)生了更重要的影響；[16]Audrey（2001）的研究發(fā)現(xiàn)結(jié)婚年齡的上升對(duì)生育率下降大約會(huì)產(chǎn)生15%—30%的影響；[17]Paula（2007）[18]的研究表明家務(wù)工作和育兒時(shí)間的上升會(huì)降低邊際生育意愿，女性勞動(dòng)參與率的提高往往會(huì)降低其生育意愿，這在Alfonso，Gema & Raquel（2009）的研究中也得到了證明。[19]除了上述因素之外，家庭所處的社會(huì)環(huán)境因素對(duì)生育意愿的影響也在近晚期的實(shí)證研究中受到關(guān)注：Mary & Oscar（2002）同時(shí)分析了經(jīng)濟(jì)變量與非經(jīng)濟(jì)變量對(duì)印度生育率的影響，發(fā)現(xiàn)文化與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、女性自主權(quán)和家庭計(jì)劃與規(guī)模偏好可能影響生育決策，一些非經(jīng)濟(jì)變量的解釋能力甚至高于經(jīng)濟(jì)變量；[20]Eva C. Yen，Gili Yen.&Liu（1989）以中國臺(tái)灣地區(qū)家庭為樣本，研究發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和家庭結(jié)構(gòu)對(duì)生育意愿具有重要作用，因此政策制定者必須關(guān)注這些非經(jīng)濟(jì)性因素對(duì)人口增長(zhǎng)的影響；[21]社會(huì)政策的作用不僅在發(fā)展中國家產(chǎn)生影響，也在發(fā)達(dá)國家的實(shí)證研究中得到了證明，Lonnie（2005）的研究就發(fā)現(xiàn)工業(yè)化國家的低生育意愿與其公共福利政策、社會(huì)化的健康照顧、女性普遍教育計(jì)劃相關(guān)。[22]

從國內(nèi)文獻(xiàn)來看，對(duì)于生育意愿影響因素的研究來自兩個(gè)方面。其一是理論研究的貢獻(xiàn)，以家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架為基礎(chǔ)展開的研究主要運(yùn)用生育決策的成本-效益分析、消費(fèi)-儲(chǔ)蓄理論、風(fēng)險(xiǎn)-投資理論和偏好-效用理論（李建民，1994；黃步云，2005；錢明亮，2007；莊渝霞，2009；孫奎立，2010；呂紅平，1991；周雙超，1996）。[23][24][25][26][27][28][29]以社會(huì)學(xué)研究范式展開的研究包括生育三維模型、生育決策的四方面多層次理論（顧寶昌，2011；李建民，2004）。[30][31]其二是以不同人群、家庭或地區(qū)的生育意愿田野調(diào)查為基礎(chǔ)，采用人口統(tǒng)計(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法分析生育意愿的影響因素（風(fēng)笑天、張青松，2002；風(fēng)笑天，2009；賈志科、呂紅平，2012）。[32][33][34]這些研究總結(jié)了2010年之前相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)生育意愿調(diào)查的研究結(jié)果，分別以我國不同地區(qū)的育齡婦女、青年群體、獨(dú)生子女、農(nóng)民、流動(dòng)人口等為調(diào)查對(duì)象，發(fā)現(xiàn)生育意愿總體出現(xiàn)下降趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)等因素對(duì)于人們的生育決策起著直接或間接的作用（李建民，2004；劉庚常，2010；王云多，徐振興，2013）。[31][35][36]而已有研究對(duì)于制度因素的作用并不確定，一些研究認(rèn)為不僅計(jì)劃生育政策顯著影響了生育意愿，醫(yī)療保障、家庭承包責(zé)任制等其他的社會(huì)政策也影響了中國的生育率（王海霞，2001；曾毅、舒爾茨，1998）[37][38]，制度因素的影響力大于經(jīng)濟(jì)因素（王金營(yíng)、王志成、何云艷等，2005）；[39]但近晚期的一些研究則認(rèn)為計(jì)劃生育政策并不是首要的影響因素（郭志剛、張二力、顧寶昌等，2003）[40]，獨(dú)生子女和非獨(dú)生子女生育意愿趨同、農(nóng)村和城市居民生育意愿趨同以及獨(dú)生子女生育意愿水平偏低（風(fēng)笑天，2004；鄭真真，2004；侯亞非、馬小紅，2008）等現(xiàn)象表明現(xiàn)行的差別化的生育政策可能不會(huì)對(duì)生育率產(chǎn)生重大影響。[41][5][42]

目前，國內(nèi)外對(duì)于生育意愿影響因素的分析都有較大進(jìn)展，社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析都提供了具有一定解釋能力的理論模型和調(diào)研數(shù)據(jù)。然而，目前研究中仍然存在著一些不足：一是已有文獻(xiàn)有各自的分析框架，但由于學(xué)科差異和研究多樣性，不同理論框架的整合較少，不能揭示家庭生育意愿影響因素的全貌；二是已有的研究基于各類影響因素進(jìn)行的宏觀測(cè)算和現(xiàn)狀描述較多，而綜合個(gè)人、家庭、制度因素進(jìn)行完整實(shí)證分析的較少；三是受制于調(diào)查地域范圍、時(shí)間跨度和跟蹤研究的難度，已有的研究較難深入分析生育意愿的地區(qū)差異和時(shí)間演進(jìn)狀況，盡管有少量文獻(xiàn)已經(jīng)開始基于文獻(xiàn)研究進(jìn)行橫斷歷史元分析（侯佳偉、黃四林與辛自強(qiáng)等，2014）[43]，但是對(duì)制度變遷作用的實(shí)證檢驗(yàn)和評(píng)估仍然較為欠缺。

三、實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)來源和分析框架

本文采用的生育意愿數(shù)據(jù)來自美國北卡羅來納大學(xué)人口研究中心、中國預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、中國疾病與預(yù)防控制中心所做的“中國居民健康和營(yíng)養(yǎng)調(diào)查”（China Health and Nutrition Survey：CHNS），包括了從1989年開始的中國不同省份3000多個(gè)家庭約15000個(gè)體追蹤調(diào)查。本文所使用的數(shù)據(jù)為從中提取的2099個(gè)樣本，涵蓋了重慶、貴州、廣西、湖南、湖北、河南、山東、江蘇、上海、黑龍江、遼寧和北京12個(gè)地區(qū)，調(diào)查年份為1991、1993、1997、2000、2004、2006、2009和2011年，時(shí)間跨度20年。其中關(guān)于生育意愿的信息主要來自育齡婦女問卷中對(duì)其懷孕史、生育史和生育觀進(jìn)行的調(diào)查，對(duì)其是否還想再要孩子以及希望生育孩子的數(shù)量、性別等信息的收集。

由于數(shù)據(jù)較完整和連續(xù)地提供了與家庭生育意愿相關(guān)的各種信息，在時(shí)間延續(xù)性和地區(qū)可比性上也提供了比較充分的科學(xué)研究基礎(chǔ)，因此有利于實(shí)證分析本文所提出的理論框架（圖3）。微觀家庭的生育決策主要受到個(gè)人、家庭、區(qū)域和政策性因素的影響，個(gè)體因素中的人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)特征因素在已有的研究中討論較多，而對(duì)個(gè)體生理因素作用的關(guān)注較少。家庭因素則主要指家庭結(jié)構(gòu)、家庭分工和經(jīng)濟(jì)特征，由于生育決策和撫養(yǎng)兒童在中國不僅取決于夫妻雙方的觀念和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，在很大程度上還受到其他家庭成員和家族觀念的影響，因此需要關(guān)注家庭成員、規(guī)模及其相互關(guān)系。區(qū)域因素主要指城鄉(xiāng)生育觀念和區(qū)域文化因素，這些因素一般較為穩(wěn)定并且具有歷史延續(xù)性，會(huì)對(duì)家庭結(jié)構(gòu)和分工產(chǎn)生潛移默化的長(zhǎng)期影響。政策因素主要是計(jì)劃生育制度對(duì)于家庭生育決策的直接影響和間接影響，但也不局限于計(jì)劃生育制度本身，還包括醫(yī)療、戶籍和教育制度等。直接影響主要指政策會(huì)左右家庭對(duì)于生育后代的成本-收益分析，比如超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳帶來的家庭經(jīng)濟(jì)損失，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的健全會(huì)降低“養(yǎng)兒防老”的需求，戶籍和教育制度帶來的長(zhǎng)期育兒成本變化等；而間接影響則表現(xiàn)為政策性因素會(huì)影響個(gè)人、家庭和區(qū)域因素，進(jìn)而對(duì)家庭生育決策產(chǎn)生影響，比如醫(yī)療保險(xiǎn)和教育制度會(huì)對(duì)個(gè)體健康和受教育程度等人力資本狀況產(chǎn)生影響。以家庭狀況、城鄉(xiāng)地區(qū)為基礎(chǔ)的差異性計(jì)劃生育政策則在會(huì)影響家庭規(guī)模、家庭結(jié)構(gòu)和人口流動(dòng)，從而在長(zhǎng)期中影響家庭代際生育決策，區(qū)域因素盡管較為穩(wěn)定，但是也會(huì)由于地方性的計(jì)劃生育政策和其他政策性因素發(fā)生改變。比如農(nóng)村教育水平提升使得城鄉(xiāng)教育觀念趨同，受教育權(quán)利的平等化改變了男女家庭地位和分工狀況，而這些都會(huì)使家庭生育決策發(fā)生改變。

然而，要在實(shí)證分析中觀察上述因素的影響卻并不容易，各因素之間的相關(guān)性可能會(huì)產(chǎn)生多重共線性，特別是政策性因素對(duì)其他三類因素都有不同程度的影響，因此如何將其納入模型成為首要考慮的問題。一些影響因素不可觀察，比如觀念、文化和部分難以衡量的政策因素，因此無法納入簡(jiǎn)單的OLS回歸模型，而這卻會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的變量遺漏問題。不同的影響因素或者隨時(shí)間，或者隨樣本，或者同時(shí)隨兩者發(fā)生改變，比如家庭和個(gè)體的經(jīng)濟(jì)特征會(huì)隨時(shí)間推移發(fā)生改變；區(qū)域文化因素雖然具有時(shí)間穩(wěn)定性，但不同家庭的狀況卻大相徑庭；而計(jì)劃生育政策在1991—2011年的20年間會(huì)發(fā)生調(diào)整，同時(shí)其適用性也會(huì)隨家庭結(jié)構(gòu)的變遷而產(chǎn)生變化。

綜合考慮模型的復(fù)雜性和因素變化的多樣性，實(shí)證研究將采用面板數(shù)據(jù)分析方法展開。“是否再要孩子”的生育決策由yit表示，即第i個(gè)樣本在第t年是否再要孩子，i=1，2，…，N表示第i個(gè)樣本；t=1，2，…T表示樣本調(diào)查年份。由于其數(shù)據(jù)類型為二值變量（是=1，否=0），因此采用概率模型。影響生育決策的系列變量為xit，具體見表1，并且xit的變化決定了個(gè)體生育決策的選擇概率P在0到1之間變化，用logistic概率函數(shù)概括為：

包括了兩個(gè)部分，其中ai可以是不隨時(shí)間變化而又與xit相關(guān)的難以直接觀察到的因素，比如較為穩(wěn)定的文化、觀念和政策性因素，通過固定效應(yīng)模型的處理，ai的擾動(dòng)作用將被排除，εit為時(shí)變誤差，滿足外生性和同方差的假定。對(duì)于不同的截面，模型的截距顯著不同，但是對(duì)于不同的時(shí)間序列（個(gè)體）截距是相同的，那么就采用時(shí)間固定效應(yīng)模型，此時(shí)殘差項(xiàng)為uit=at+εit。同時(shí)，本文并不在一開始就排除ai或at為隨機(jī)因素從而采用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)的可能性，選擇將依據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果。

而“想要幾個(gè)孩子”的生育決策則用zit來表示，受調(diào)查者對(duì)該問題的回答從0～9個(gè)均有出現(xiàn)，因此應(yīng)變量數(shù)據(jù)較符合受限變量的tobit模型，構(gòu)建模型如下：

其中解釋變量和其他參數(shù)的含義與模型（2）相同，用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。各應(yīng)變量和解釋變量的基本統(tǒng)計(jì)性質(zhì)如表1所示。

（二）實(shí)證研究結(jié)果分析

依據(jù)（2）和（3）進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)，其中“是否再要孩子”的回歸采用了混合面板logit模型、個(gè)體固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)logit模型、時(shí)間固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)logit模型；而“想要幾個(gè)孩子”的回歸模型由于采用tobit模型，其性質(zhì)決定無法采用固定效應(yīng)模型，因此進(jìn)行了混合面板tobit模型和隨機(jī)效應(yīng)tobit模型估計(jì)，結(jié)果如表2所示。

1.個(gè)人因素

從個(gè)人因素來看，雖然年齡較大的個(gè)體希望家庭有更多小孩，但是隨著年齡的上升，再生孩子的意愿在下降，戶口類型的影響不顯著，表明由于個(gè)體的身份特征導(dǎo)致的生育意愿差異并不明顯。與大學(xué)以上學(xué)歷的個(gè)體相比，受教育程度越低的個(gè)體再要孩子的愿望越小。與過去學(xué)歷越低越想生的狀況不同，目前高學(xué)歷人群尤其是擁有研究生及以上學(xué)歷的個(gè)體更有生二胎的意愿，這與國家統(tǒng)計(jì)局（2014）[44]的調(diào)查結(jié)果相一致。從生理因素的影響來看，有生育障礙和其他疾病的個(gè)體比健康的個(gè)體更希望要孩子，并且隨著疾病嚴(yán)重程度的上升，這種愿望越強(qiáng)烈。

從經(jīng)濟(jì)特征因素來看，與沒有工作的個(gè)體相比，無論是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者還是為雇主工作的勞動(dòng)者想再要孩子的意愿均較低，而從事家庭工作的勞動(dòng)者則不具有這一特征。除了從事家庭聯(lián)產(chǎn)承包農(nóng)業(yè)的個(gè)體希望再要孩子的意愿較其他人員更顯著之外，其他工作單位類型的影響也不顯著。與沒有工作單位的人員相比，在小集體企業(yè)、農(nóng)業(yè)、私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)工作的個(gè)體希望生育孩子的數(shù)量相對(duì)較少。整體來看，職業(yè)類型和工作單位類型對(duì)生育決策影響的顯著性在不同模型估計(jì)中不穩(wěn)定，而工作類型因素的影響較為穩(wěn)定。個(gè)體工作時(shí)間對(duì)生育決策沒有顯著影響，而個(gè)人收入的影響則較為顯著，收入越高的個(gè)體再生育孩子的意愿越低。

2.家庭因素

從家庭因素來看，少數(shù)民族家庭（夫妻雙方至少有一方為少數(shù)民族）更希望再要孩子，家庭總純收入越高的家庭，再要孩子的意愿越強(qiáng)烈，對(duì)于孩子數(shù)量的偏好也上升，這充分說明撫養(yǎng)孩子更多地表現(xiàn)為家庭整體效應(yīng)，而非家庭成員單邊的利益。同時(shí)，結(jié)合個(gè)人收入的影響可以推測(cè)，在家庭總收入較高的家庭中，女性收入相對(duì)男性低的家庭更愿意多要孩子。但是有家庭產(chǎn)業(yè)并且家庭產(chǎn)業(yè)收入越高的家庭其再要孩子的愿望反而下降，對(duì)于孩子數(shù)量的偏好也下降，這一狀況可能是因?yàn)榧彝ギa(chǎn)業(yè)需要夫妻雙方投入更多的時(shí)間進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，而撫養(yǎng)孩子所耗費(fèi)的精力和時(shí)間較多，使得擁有家庭產(chǎn)業(yè)的夫婦在生育決策上更為謹(jǐn)慎。分時(shí)間段回歸也提供了些有趣的信息，比如在1991—2000年時(shí)間段中，住房使用面積對(duì)于是否再要小孩具有顯著的正向影響，而這一現(xiàn)象在2004—2011年時(shí)間段中卻不顯著，這表明隨著居住條件的改善，住房不再成為影響家庭生育決策的主要因素（表3）。

除了夫婦雙方之外，直系親屬的狀況也會(huì)對(duì)生育決策產(chǎn)生一定影響，母親在世或婆婆在世的家庭更傾向于再要孩子，這一狀況可能與中國家庭孩子的撫養(yǎng)狀況有直接關(guān)系——由奶奶或外祖母幫助撫養(yǎng)幼兒的現(xiàn)象較為普遍。在研究中也可以發(fā)現(xiàn)，夫婦自己在家照顧孩子的樣本再生育孩子的意愿較低，這進(jìn)一步印證了中國家庭的兒童撫養(yǎng)模式對(duì)于生育意愿有顯著影響?！皢为?dú)家庭”和“雙獨(dú)家庭”的生育意愿與“雙非家庭”并沒有顯著差異，這也在一定程度上印證了已有研究中的一些結(jié)論（侯亞非、馬小紅，2008；風(fēng)笑天，2010）。[42][45]家庭成員較多的“大家族”對(duì)于再要孩子的意愿較低，無論孩子是否和自己一起居住，孩子數(shù)量越多的家庭生育意愿越低，但如果家庭曾經(jīng)出現(xiàn)過孩子不幸死亡的情況，那么其再要孩子的意愿會(huì)相當(dāng)顯著，這一情況在“失獨(dú)家庭”中表現(xiàn)得尤為明顯。

3.區(qū)域因素

從區(qū)域因素來看，是否為城市樣本對(duì)生育決策的影響并不顯著，這表明城鄉(xiāng)差別因素對(duì)于家庭生育意愿的作用不大，這與已有研究中生育意愿城鄉(xiāng)趨同的結(jié)論相一致（侯亞非，2003；王磊，2009）。[46][47]從嚴(yán)格執(zhí)行一對(duì)夫婦只生一胎的獨(dú)生子女政策到實(shí)行二孩及以上的生育政策，中國不同地區(qū)的生育政策存在較大差別，這可能對(duì)家庭生育決策產(chǎn)生影響（尹文耀、姚引妹、李芬，2013）。[48]在本文數(shù)據(jù)覆蓋的年份，所調(diào)查地區(qū)的生育政策分類如下：上海、江蘇、北京、重慶屬于第一類，即實(shí)行嚴(yán)格的獨(dú)生子女政策；遼寧、黑龍江、山東、湖南、湖北則為第二類，大致對(duì)應(yīng)獨(dú)生子女政策與獨(dú)女可生二孩政策混合；而貴州、廣西、河南則是第三類，執(zhí)行獨(dú)女可生二孩政策與二孩政策混合（郭志剛、張二力、顧寶昌，2003）。[40]

從本文的回歸結(jié)果來看，與北京的樣本相比，江蘇省和黑龍江省的家庭再生育孩子的意愿顯著較低，而河南省的家庭則顯著較高。比較實(shí)際生育率的歷史變化可以發(fā)現(xiàn)（圖4），江蘇省和北京市同屬于第一類政策地區(qū)，實(shí)際生育率處于全國較低水平。從1990到2010年，江蘇和北京分別下降了907%和881%，兩者差距不大，但回歸結(jié)果顯示兩者的生育意愿卻仍有顯著差別。黑龍江省的政策嚴(yán)格程度低于北京，但前者的生育意愿反而較低，黑龍江的實(shí)際生育率從1990年到2010年下降了1290%，是本文調(diào)查地區(qū)中下降最快的，這與其生育意愿較低的狀況一致。河南省1990年代初的實(shí)際生育率處于全國較高水平，屬于第三類政策地區(qū)，計(jì)劃生育政策更為寬松。回歸也顯示該地區(qū)家庭再要孩子的意愿較高，但20年間河南省的生育率下降了1260%，僅次于黑龍江省，因此地區(qū)性計(jì)劃生育政策可能并非主導(dǎo)因素。而其他地區(qū)的生育意愿則沒有顯著的差異。上述分析表明，區(qū)域性因素的作用較為復(fù)雜，地方性的計(jì)劃生育政策因素是其中之一。雖然它能誘導(dǎo)生育意愿發(fā)生轉(zhuǎn)變，影響實(shí)際生育率，但地區(qū)經(jīng)濟(jì)、觀念和文化因素的作用往往會(huì)起到綜合性作用，從而導(dǎo)致生育意愿與地區(qū)性計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格程度不完全相關(guān)。

4.政策因素

除了區(qū)域差別之外，政策因素的影響也可能反映在縱向的時(shí)間變遷上。在本文研究的時(shí)間段，我國的出生率、死亡率和人口自然增長(zhǎng)率處于穩(wěn)定變動(dòng)期，總和生育率從1991年的225左右平穩(wěn)下降至2011年的104（圖5），這與廣義計(jì)劃生育政策階段（1968—1980年）生育率急需下降和20世紀(jì)80年代獨(dú)生子女政策前期階段生育率波動(dòng)變化的情況存在顯著差異，在一定程度上說明政策及實(shí)施都進(jìn)入穩(wěn)定期，變化更多體現(xiàn)在微調(diào)及政策涉及人口生育決策所帶來的影響上?；仡?0世紀(jì)90年代以來的政策演變歷史，主要的調(diào)整有兩次：一是21世紀(jì)初由一胎政策調(diào)整到“雙獨(dú)二胎”。其標(biāo)志為2001年《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》頒布，全國15個(gè)地級(jí)市和1個(gè)縣級(jí)市啟動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)，上海、江蘇等全國18個(gè)省區(qū)陸續(xù)取消了對(duì)二胎生育時(shí)間的限制。在許多地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市的“雙獨(dú)”夫婦可申請(qǐng)生育二孩。二是2010年提出“單獨(dú)二胎”政策。經(jīng)過三年的討論醞釀，2013《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》正式啟動(dòng)，實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。

水平上顯著。介于篇幅原因，本表省略報(bào)告分時(shí)段回歸結(jié)果差異不明顯的解釋變量，包括生理和醫(yī)療、受教育狀況、職業(yè)類型、工作類型、工作單位、孩子照顧和省份。另外，由于包含應(yīng)變量“想要幾個(gè)孩子”的樣本數(shù)量不足以支撐分時(shí)間段回歸，因此本表只報(bào)告了應(yīng)變量“是否再要孩子”的回歸結(jié)果。

為了觀察政策階段性變化所帶來的影響，分別將1991—2000年和2004—2011年樣本進(jìn)行回歸分析，研究其是否存在系統(tǒng)性差異（表3）。結(jié)果表明，2000年之前的城市家庭生育意愿顯著低于農(nóng)村家庭，而2000年之后，城鄉(xiāng)沒有顯著差別，這與政策調(diào)整之間存在著一定的關(guān)系。從計(jì)劃生育政策實(shí)施開始，我國城市地區(qū)的施行力度普遍比農(nóng)村嚴(yán)格，這使得城市樣本的生育意愿更易受到政策性影響，城市家庭獨(dú)生子女的現(xiàn)象也更為普遍。從2000開始，第一代獨(dú)生子女也逐步進(jìn)入婚育年齡，此時(shí)出現(xiàn)的政策松動(dòng)恰好呼應(yīng)了這種變化，而后一時(shí)間段的回歸不存在顯著差別。2000年代初期的政策調(diào)整核心是針對(duì)“雙獨(dú)家庭”放開二胎，但是回歸結(jié)果則是更多地表現(xiàn)為單獨(dú)家庭的差異上。在前一時(shí)間段，單獨(dú)家庭比其他家庭有更高的生育意愿；而后一時(shí)間段三類家庭都沒有顯著差異。出現(xiàn)這種狀況并不難理解，從計(jì)劃生育政策改革過程來看，三類家庭按照“雙獨(dú)家庭—單獨(dú)家庭—雙非家庭”的順序漸次進(jìn)入放開范疇，不同家庭對(duì)于政策調(diào)整時(shí)間也有一定的預(yù)期，“雙獨(dú)家庭”可以生育二胎以及“雙非家庭”短期內(nèi)不能生育二胎的事實(shí)都比較明確，因此其生育意愿在調(diào)查時(shí)間段沒有顯著波動(dòng)。單獨(dú)家庭盡管家庭結(jié)構(gòu)與雙獨(dú)家庭相似，但在2000年之前還未進(jìn)入政策允許范疇，對(duì)于未來能否享受以及在何時(shí)享受二胎政策并不明確，由此帶來的不公平感和不確定性反而使得這些家庭的生育意愿上升。這與20世紀(jì)80年代初期的生育率反彈狀況類似，當(dāng)時(shí)過于嚴(yán)格的一胎化政策反而帶來了逆反性生育現(xiàn)象（梁中堂，1997；包蕾萍，2009）。[49][50]這都表明政策有時(shí)會(huì)帶來微妙的心理變化，從而產(chǎn)生意想不到的結(jié)果。

四、結(jié)論及政策建議

本文構(gòu)建了影響中國家庭生育決策的四維模型，并利用1991—2011年CHNS面板數(shù)據(jù)分析了中國家庭生育意愿的變遷及其決定因素。研究表明，個(gè)人因素中的年齡、受教育程度、生理因素、工作類型和經(jīng)濟(jì)收入狀況會(huì)顯著影響生育決策；家庭因素中產(chǎn)生顯著影響的主要是家庭規(guī)模、少數(shù)民族家庭、家庭總純收入、家庭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、兒童撫養(yǎng)模式、孩子夭折狀況等，而在不同的時(shí)間段，家庭居住條件和家庭結(jié)構(gòu)對(duì)生育意愿的影響會(huì)有不同的表現(xiàn)；區(qū)域因素的影響主要表現(xiàn)在階段性的城鄉(xiāng)差別和省際差別，這與家庭、地區(qū)為基礎(chǔ)的差別化計(jì)劃生育政策有一定的關(guān)系，但在很大程度上仍然取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、觀念和文化因素；政策性因素對(duì)生育意愿的影響也表現(xiàn)在時(shí)間變遷上，21世紀(jì)初針對(duì)“雙獨(dú)家庭”進(jìn)行的政策調(diào)整對(duì)不同家庭的生育意愿產(chǎn)生了顯著影響，而這些影響在很大程度上與政策帶來的社會(huì)成員心理變化有關(guān)。這些研究結(jié)論對(duì)于制定更加有效的計(jì)劃生育政策提供了有益的啟示，主要包括以下幾個(gè)方面：

首先，需要調(diào)整生育政策的重點(diǎn)。本文的研究表明，不同群體之間的生育意愿下降和相互趨同是歷史發(fā)展趨勢(shì)。城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同結(jié)構(gòu)家庭之間的生育意愿趨同意味著現(xiàn)行的差別性生育政策的基礎(chǔ)已經(jīng)逐步發(fā)生改變，未來即使放寬城鄉(xiāng)差異、區(qū)域分層、雙獨(dú)、單獨(dú)、雙非家庭有別的生育政策，可能也不會(huì)對(duì)實(shí)際生育率產(chǎn)生重大影響，而政策重點(diǎn)需要從維持低生育水平轉(zhuǎn)向考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展諸多因素對(duì)家庭生育意愿的影響，由“約束型”向“引導(dǎo)型”發(fā)展。

其次，需要重估計(jì)劃政策對(duì)生育意愿的影響力和作用方向。從本文的研究結(jié)果來看，生育政策對(duì)生育意愿具有一定的導(dǎo)向作用，但在一些情況下是不可預(yù)估的，政策不確定性和不公平性可能導(dǎo)致生育意愿產(chǎn)生意想不到的逆向變化，從而導(dǎo)致政策推行不力，實(shí)際結(jié)果與政策目標(biāo)不符。因此未來生育政策應(yīng)該更加關(guān)注過渡的平穩(wěn)性和群體間的公平性，使人們形成較為穩(wěn)定的政策預(yù)期。

最后，政策的人性化、家庭化和與其他政策的相互配合應(yīng)成為未來調(diào)整的主要方向。分析表明除了已有研究關(guān)注的人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)因素之外，個(gè)體的生理狀況、孩子夭折問題和兒童撫養(yǎng)模式都是影響家庭生育決策的重要因素，而這些因素更多地體現(xiàn)在微觀層次，且是涉及家庭風(fēng)險(xiǎn)問題的重要因素。因此，未來的生育政策應(yīng)該逐步下放生育政策制定的層次，讓微觀主體有更多的決策權(quán)。同時(shí)，要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、失獨(dú)家庭再育、兒童收養(yǎng)制度、教育和戶籍制度，形成計(jì)劃生育政策與其他政策相互配套的格局，合理引導(dǎo)家庭內(nèi)在的生育意愿。

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