王 茜，顧 垚

(金陵科技學(xué)院商學(xué)院 江蘇南京211169)

低碳經(jīng)濟(jì)背景下江蘇省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展研究

王 茜，顧 垚

(金陵科技學(xué)院商學(xué)院 江蘇南京211169)

21世紀(jì)，人類社會(huì)發(fā)生了史上規(guī)模最為宏大的環(huán)境革命，隨之也產(chǎn)生了一種前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——低碳經(jīng)濟(jì)。受各種因素的影響，江蘇省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展肩負(fù)著沉重的低碳?jí)毫?。為此，?duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下江蘇省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行研究，全面、深入地分析當(dāng)前江蘇省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題，探索其背后的原因，從而進(jìn)一步就江蘇對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。

低碳經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 江蘇省 對(duì)外貿(mào)易

0 引 言

雖然低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到人們生活的各個(gè)方面，但在人們談及低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，更多涉及低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響的討論，涉及低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易影響方面的相關(guān)研究較少。本文結(jié)合江蘇省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展情況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及各年的能源消耗量，分析在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，江蘇省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所存在的問題，分析對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，最后指出在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，江蘇省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議，期望對(duì)政府、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。

1 江蘇省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)況分析

1.1 江蘇省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模分析

從圖1可以看出，江蘇省對(duì)外貿(mào)易總額一直呈現(xiàn)上升趨勢，在1985—2001年間，上升的速度較為緩慢，而在2001—2013年間有了飛速增長，并于2003年首次突破1000億美元。然而，受全球金融危機(jī)的影響，江蘇省對(duì)外貿(mào)易總額在2008—2009年間呈現(xiàn)出下降趨勢。2011—2013年，對(duì)外貿(mào)易增幅緩慢。

1.2 江蘇省對(duì)外貿(mào)易方式分析

圖1 江蘇省對(duì)外貿(mào)易總額Fig.1 Total foreign trade volumes of Jiangsu Province

江蘇省依靠其優(yōu)越的自然條件、較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及政府的引導(dǎo)和支持，自改革開放以來，對(duì)外貿(mào)易總額持續(xù)增長。如表1所示，2006—2011年，江蘇省加工貿(mào)易出口額不斷增長，從2006年的1061.35億美元增加到2011年的1721.85億美元，是2006年的1.62倍。由于受到金融危機(jī)的影響，2009年江蘇省加工貿(mào)易出口額與2008年相比有所下降，為1226.07億美元。但是，2006—2011年江蘇省加工貿(mào)易出口額占出口總額的比重一直保持在50%以上，直到2012年才有所下降。由此可以看出，近幾年來，江蘇省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，是江蘇省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要方式。

表1 2006—2013年江蘇省加工貿(mào)易出口額及其所占比重Tab.1 Values of processing trade export in Jiangsu Province during 2006—2013 and the proportions

1.3 江蘇省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

隨著江蘇省出口貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，江蘇省的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。由表2可以看出，近年來江蘇省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中工業(yè)制成品所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過初級(jí)產(chǎn)品，一直維持在90%以上，占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)地位?？梢姡K省出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)以初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重也有所提高，從2004年之后就一直保持在40%左右，并上下波動(dòng)。可見，江蘇省出口勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品在逐漸減少，技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品在逐年增加，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

表2 2001—2013年江蘇省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)表Tab.2 Export trade structure of Jiangsu Province during 2001—2013

2 江蘇省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問題

2.1 江蘇省對(duì)外貿(mào)易對(duì)外資的依賴度過高

圖2、3表明，江蘇省外商獨(dú)資企業(yè)的進(jìn)出口額在2000—2007年間快速增長，2007年之后雖有一定下降趨勢，但外商獨(dú)資的進(jìn)出口額一直遙遙領(lǐng)先于中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)，在外商投資企業(yè)的3種方式中處于主導(dǎo)地位。而中外合資企業(yè)的進(jìn)出口額的增長和減少幅度較小，中外合作企業(yè)的進(jìn)出口額則一直處于最低水平。也正因?yàn)槿绱?，金融危機(jī)時(shí)期，江蘇省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展受到了沉重的打擊。特別是2008年11月到2009年的上半年，江蘇省對(duì)外貿(mào)易不斷下滑。直至2009年下半年，情況才有所好轉(zhuǎn)。

圖2 按經(jīng)濟(jì)類型分江蘇省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口額(萬美元)Fig.2Foreign trade import amounts of Jiangsu Province categorized by economic type(per USD 10000)

圖3 按經(jīng)濟(jì)類型分江蘇省對(duì)外貿(mào)易出口額(萬美元)Fig.3Foreign trade export amounts of Jiangsu Province categorized by economic type(per USD 10000)

實(shí)際上從各國的發(fā)展歷程來看，一些新型工業(yè)化國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期也普遍出現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易依存度大幅提高的現(xiàn)象。盡管直觀來看，現(xiàn)階段江蘇對(duì)外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新加坡、香港的水平，但是就江蘇的經(jīng)濟(jì)組織形式來看，現(xiàn)在已經(jīng)處于一個(gè)較高的水平。在國際經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的大背景下，江蘇省對(duì)外貿(mào)易也會(huì)順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)的走勢，迅速發(fā)展；然而在國際經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下，江蘇對(duì)外貿(mào)易必定會(huì)受到巨大的沖擊，從而進(jìn)一步破壞經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 加工貿(mào)易亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)貿(mào)易亟待加速發(fā)展

改革開放初期，在國內(nèi)企業(yè)受技術(shù)設(shè)備不完善、管理水平低下等諸多因素制約的大環(huán)境下，開展加工貿(mào)易對(duì)于當(dāng)時(shí)的江蘇來說，無疑是最優(yōu)的選擇。2013年，加工貿(mào)易占江蘇對(duì)外貿(mào)易總額的比重超過一半，但是江蘇省的加工貿(mào)易與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)缺乏關(guān)聯(lián)，不能形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)較少。同時(shí)，由于江蘇的加工制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，所以出口產(chǎn)品附加值低，消耗大量資源，不利于對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。在江蘇省對(duì)外貿(mào)易高速增長，貿(mào)易順差不斷增加的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也十分緩慢，還處于逆差的境地。

2.3 缺乏自主創(chuàng)新品牌和核心技術(shù)

江蘇省缺乏競爭力強(qiáng)、規(guī)模大的名牌企業(yè)。在名牌數(shù)量方面，2014年中國名牌數(shù)量排名前十的城市(深圳、上海、青島、北京、佛山、寧波、溫州、杭州、廣州、泉州、紹興)中，無一江蘇的城市上榜，而浙江占了4個(gè)席位，廣東占了兩個(gè)席位；在名牌產(chǎn)品的技術(shù)含量方面，江蘇遠(yuǎn)不及上海和廣東；在名牌企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢方面，江蘇與山東、浙江的差距還較大?？梢?，缺乏自主創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)已經(jīng)成為江蘇經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的最大障礙。歷史經(jīng)驗(yàn)不斷向我們證明：真正的核心技術(shù)是無法依靠引進(jìn)得來的，只有依靠自主創(chuàng)新取得專有技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能在全球經(jīng)濟(jì)格局和國際貿(mào)易中占據(jù)制高點(diǎn)，才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)。

2.4 江蘇省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的低碳?jí)毫?/p>

圖4 江蘇省各年能源消耗總量Fig.4 Total energy consumption of Jiangsu Province year by year

從圖4中可以看出，江蘇省的能源消耗曲線一直呈上升趨勢。另一方面，江蘇省的能源結(jié)構(gòu)較為單一，以煤炭為主，比例嚴(yán)重失調(diào)。目前江蘇省能源消費(fèi)的基本格局是：以煤為主，油氣資源貧乏，核能的開發(fā)利用正在建設(shè)中。而相對(duì)于其他能源，每噸煤炭所產(chǎn)生的溫室氣體量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他替代能源，致使江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高碳”的特征極為明顯。然而當(dāng)前各國尤其是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念基本形成，國際貿(mào)易整體向著重保護(hù)環(huán)境、以人為本、綠色環(huán)保的綠色貿(mào)易方向發(fā)展。這些最終致使江蘇省對(duì)外貿(mào)易的低碳?jí)毫Σ粩嘣黾印?/p>

2.5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)

由于地理位置、外商投資、人才資源等的差異，江蘇省內(nèi)部各城市之間對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展極不平衡。參考江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒，2013年，蘇南地區(qū)(包括南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江)總進(jìn)出口額為4741.41億美元，蘇中地區(qū)(包括南通、泰州、揚(yáng)州)總進(jìn)出口額為497.62億美元，蘇北地區(qū)(包括徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷)總進(jìn)出口額為264.42億美元。蘇南地區(qū)的進(jìn)出口總額是蘇中地區(qū)的9.5倍之多，蘇中地區(qū)的進(jìn)出總額又接近于蘇北地區(qū)的2倍，其中蘇南地區(qū)的進(jìn)出口總額占江蘇省進(jìn)出口總額的86.2%。江蘇省3個(gè)區(qū)域的對(duì)外貿(mào)易一直以這種趨勢發(fā)展，兩極分化極為嚴(yán)重。隨著區(qū)域之間差距的不斷加大，最終必會(huì)影響江蘇整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 江蘇省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

江蘇省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展離不開環(huán)境的支持。通過上述分析，可以看出在很大程度上，江蘇對(duì)外貿(mào)易的增長是以環(huán)境和資源為代價(jià)的。如果繼續(xù)維持這種經(jīng)濟(jì)增長模式，貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系將更加緊張，嚴(yán)重影響出口產(chǎn)品的國際競爭力。為了促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 提高利用外資的質(zhì)量，減少對(duì)外資的依賴度

過去，受外資優(yōu)惠政策和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的拉動(dòng)，高能耗、高污染的外資項(xiàng)目被大量引進(jìn)。雖然這些項(xiàng)目大大推動(dòng)了江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)，但是由于跨國投資以低附加值、低技術(shù)含量的資源密集型、勞動(dòng)密集型、環(huán)境污染密集型產(chǎn)業(yè)的形式進(jìn)入我國，所以伴隨這些益處而來的是大量的能源消耗和溫室氣體排放。因此，在利用外資的過程中，應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有意識(shí)地將外資引導(dǎo)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)、新能源等節(jié)能環(huán)保的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)利用外資從“量”到“質(zhì)”的重大飛躍，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

3.2 實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

為了促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要制定一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，以明確轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和目標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和國際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，制定針對(duì)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)加快進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)含量高、附加值高的環(huán)節(jié)，進(jìn)而逐漸提高企業(yè)的國際競爭力。

促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵在于：一方面，應(yīng)加快對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高中間產(chǎn)品的國際競爭力，進(jìn)一步延伸加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加采購省內(nèi)原材料和中間產(chǎn)品的比例，促進(jìn)本土上下游產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)系，最終實(shí)現(xiàn)由加工貿(mào)易向一般貿(mào)易的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由加工工廠向生產(chǎn)制造基地的轉(zhuǎn)變。另一方面，應(yīng)由高能源消耗轉(zhuǎn)向低能源消耗，由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)、運(yùn)營和研發(fā)，堅(jiān)持節(jié)約利用資源與能源，潔凈生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

江蘇省必須改變當(dāng)前附加值低、技術(shù)含量低、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)出口能效較高的產(chǎn)品，限制能源密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口，提高出口產(chǎn)品的附加值和科技含量。此外，服務(wù)業(yè)對(duì)能源的需求較少，與之對(duì)應(yīng)的是溫室氣體的排放量也較少，服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)與否是判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)代化發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)。與其他發(fā)達(dá)國家城市相比，江蘇省的服務(wù)貿(mào)易起步較晚，發(fā)展較為落后，但也正因如此，江蘇服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然存在著廣闊的空間。此時(shí)，江蘇應(yīng)緊抓服務(wù)業(yè)市場開放的機(jī)遇，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，同時(shí)給予本地的高素質(zhì)人力資源有利于自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠，提高服務(wù)貿(mào)易在江蘇對(duì)外貿(mào)易中所占的比重。

3.4 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，能夠占領(lǐng)技術(shù)陣地的才是王者。在技術(shù)方面，雖然江蘇在國內(nèi)還算領(lǐng)先，但一直都落后于西方發(fā)達(dá)國家，受到發(fā)達(dá)國家各方面的牽制和約束。然而，低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，江蘇省應(yīng)該把握機(jī)會(huì)努力提高科學(xué)技術(shù)水平。在政府方面，應(yīng)制定相應(yīng)的制度和政策措施，搶先占據(jù)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的先進(jìn)技術(shù)的制高點(diǎn)，使得發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的科技基礎(chǔ)得到鞏固夯實(shí)，同時(shí)政府應(yīng)增加教育投入，創(chuàng)建具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、新興產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)促進(jìn)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，降低生產(chǎn)成本，減少引進(jìn)和運(yùn)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)的費(fèi)用，順應(yīng)國際發(fā)展趨勢，提高自身的產(chǎn)品競爭力。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在擁有自己的技術(shù)和特色的基礎(chǔ)上，力創(chuàng)名牌，增加產(chǎn)品附加值和不可替代性，提高企業(yè)和品牌的知名度。

3.5 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的立法力度

近年來，貿(mào)易保護(hù)主義主要以“生態(tài)傾銷”為借口，限制產(chǎn)品進(jìn)口。此外，世界各國逐漸認(rèn)同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念，實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已日益成為對(duì)外貿(mào)易過程中強(qiáng)制執(zhí)行的法律要求。在國際社會(huì)綠色化貿(mào)易立法的趨勢越來越強(qiáng)的大背景下，我國應(yīng)順應(yīng)潮流，制定相關(guān)法律法規(guī)，將節(jié)能環(huán)保和碳減排上升到法律層面。同時(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證指標(biāo)等要與國際接軌，促進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

3.6 實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

為了促進(jìn)江蘇省3個(gè)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，蘇南、蘇中、蘇北應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)，共同發(fā)展。蘇南地區(qū)在吸引外資、企業(yè)管理、人才資源、規(guī)劃建設(shè)等方面存在著優(yōu)勢，蘇北地區(qū)在土地、資源等方面存在巨大優(yōu)勢。政府應(yīng)制定一系列政策支持蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)最大限度的發(fā)揮自身優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。蘇南地區(qū)集中于技術(shù)研究與創(chuàng)新，蘇中地區(qū)集中于出口產(chǎn)品的運(yùn)輸，蘇北地區(qū)集中于產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而降低出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，擴(kuò)大出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。同時(shí)，將生產(chǎn)集中一個(gè)地區(qū)，有利于廢氣、污水等排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，有利于處理此類污染的基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置和完善，有利于集中處理各類問題，減少污染，保護(hù)環(huán)境。

［1］ 林道昱. 解析我國對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2012(5)：35.

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Sustainable Development of Foreign Trade in Jiangsu Province in the Context of Low Carbon Economy

WANG Qian，GU Yao
(School of Business，Jinling Institute of Technology，Nanjing 211169，Jiangsu Province，China)

The 21st century has witnessed the most ambitious environmental revolution and an unprecedented development model，low-carbon economy．However，due to a variety of factors，Jiangsu Province shoulders a heavy low-carbon burden in the field of foreign trade．For this reason，the paper conducts a research on the sustainable development of foreign trade in the context of low-carbon economy to make a comprehensive and deep analysis of foreign trade in the province，find problems and corresponding reasons．In the end，this paper proposes relative countermeasures.

low-carbon economy；sustainable development；Jiangsu Province；foreign trade

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：1006-8945(2015)08-0059-03

江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金指導(dǎo)項(xiàng)目“低碳經(jīng)濟(jì)背景下江蘇省外貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型研究”(2014SJD210)。

2015-07-06