魏勝利

摘 要 有學(xué)者提出，新型城鎮(zhèn)化的過程就是人的城鎮(zhèn)化過程。人的城鎮(zhèn)化過程，則有很大一部分是一種精神的城鎮(zhèn)化過程，是人與人精神上的融合與發(fā)展，是城鎮(zhèn)化過程中對城市歸屬感、安全感、自豪感的建設(shè)與提升。人對城市的這種依戀精神，以及由此對城市產(chǎn)生的奉獻之心，都是城鎮(zhèn)化所必不可少的精神支撐，也是城市得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 城市精神 歸屬研究

中圖分類號：F299.21文獻標(biāo)識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.06.073

On the City Spirit Shape in Urbanization Process

WEI Shengli

（Tieling Municipal Party School， Tieling， Liaoning 112000）

Abstract Some scholars have suggested that the new urbanization process is the human process of urbanization. People's urbanization process， there are a large part of a spiritual process of urbanization， the integration and development of the human spirit， is the urbanization process of the city a sense of belonging， a sense of security， pride and improvement. People of this city's spirit attachment， and dedication of the heart of the city thus generated are essential urbanization spiritual support. It is the city to be the key to survival and development.

Key words urbanization; city spirit; attribution study

城市自古就是人類社會政治、經(jīng)濟、文化生活的中心，尤其是在步入工業(yè)現(xiàn)代化進程后，城市的發(fā)展已經(jīng)是人類文明和社會進步的大趨勢。目前全世界已經(jīng)有50%以上的人口居住在城市，多數(shù)發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率超過75%。中國目前有52.6%的人口居住在城市，但其中有近3億人口為不具有城市身份的流動人口，這部分人員處在城市的邊緣地帶，生存在城市卻不具備生活的基本保障和條件，只算作被城市化。去掉這部分人口，中國的城鎮(zhèn)化率只有36%，低于世界平均水平。在我國，中小城鎮(zhèn)近兩萬個，承載了相當(dāng)部分的城市人口，而且承擔(dān)著推動城市化進程的重要任務(wù)。因此，在推動城市化過程中，城鎮(zhèn)是關(guān)鍵的發(fā)展節(jié)點。與世界接軌的城市化，離不開充分發(fā)揮中小城鎮(zhèn)作用的城鎮(zhèn)化。

1 城市精神在新型城鎮(zhèn)化進程中的地位和作用

1.1 從精神范疇定位新型城鎮(zhèn)化

城市精神是一座城市的靈魂，是一種文明素養(yǎng)和道德理想的綜合反映，是一種意志品格與文化特色的精確提煉，以及生活信念與人生境界的高度升華，是城市市民認同的精神價值與共同追求。從城市精神的定義來看，城市精神應(yīng)當(dāng)包含良好的社會風(fēng)氣、昂揚的氣質(zhì)風(fēng)貌、堅實的精神依靠和共同的價值信念。風(fēng)氣和風(fēng)貌是一座城市的外在形象，而精神依靠和價值信念則是根植于人內(nèi)心，流淌于人血液中的一種特質(zhì)，這種特質(zhì)使得一個人因為這座城市而擁有驕傲感、自豪感和歸屬感，這是一種愿意為這座城市生存和發(fā)展而付出的強大動力，尤其是一座城市在面對生死存亡的緊要關(guān)頭時，愿意與城市共存亡的強大力量。

不同的人對于城市精神有不同的解讀，城市地理學(xué)家菲利普·潘什梅爾說：“城市既是一個景觀，一片經(jīng)濟空間，一種人口密度，也是一個生活中心和勞動中心，更具體點說，也是一種氣氛，一種特征或者一個靈魂。”城市學(xué)家喬爾科特金說：“城市必須通過一種共同享有的認同意識將全體城市居民凝聚在一起。沒有一個廣泛接受的信念體系，城市的未來將很難想象。”由此可以看到，城鎮(zhèn)化的過程，從精神層面解讀，就是人的精神融合過程，通過本地與外來思想文化的對接、碰撞、升華，變成同一種具有凝聚力的城市精神，并用這種精神指引和支撐城市的生存與發(fā)展。

1.2 新型城鎮(zhèn)化中城市精神的地位和作用

首先，從城市發(fā)展視角看，塑造城市精神是在塑造城市靈魂，凝聚城市力量。城鎮(zhèn)化的進程，從物理空間上來看就是在擴大城市體量，增加城市人口承載能力，提升城市經(jīng)濟發(fā)展空間，然而這只是一座城市量的表征。目前我國城市發(fā)展分為三個階段，第一階段是擴大城市體量和規(guī)模，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。第二階段是大興標(biāo)志性建筑和工程，打造城市形象和品牌。第三階段是發(fā)掘文化，為城市注入精神內(nèi)涵?？梢钥吹剑鞘芯竦呐囵B(yǎng)，是城市發(fā)展的高級階段，是城市建設(shè)的靈魂所在。城鎮(zhèn)化的過程如果抓住了城市建設(shè)本質(zhì)，把精神建設(shè)貫穿于經(jīng)濟建設(shè)，城市的建造將更具有個性和生命力。

其次，從市民發(fā)展視角看，塑造城市精神是在提升市民幸福指數(shù)。城市精神的具體表現(xiàn)在人，以及由人所表現(xiàn)出的各種精神狀態(tài)。人是城市流動的血液，文化底蘊和內(nèi)涵則是城市的精神和靈魂。新型城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，也是人的精神的城鎮(zhèn)化。在這個過程中，外來人口的和諧融入，各種文化的交織碰撞，產(chǎn)生新的精神風(fēng)貌和文化內(nèi)涵，賦予城市新的精神解讀，這種精神包含有對城市的熱愛和奉獻精神，團結(jié)和凝聚力量。

2 城市精神的塑造要點

（1）歷史是城市精神之締造者。無論是像西安、南京、北京這樣具有數(shù)千年歷史的中國古城，還是像紐約這樣只有短短幾百年歷史的近現(xiàn)代都市，其存在和發(fā)展歷史都是一部精彩的文化傳記。這份歷史可以是一個人、一件事，經(jīng)過時間的洗禮，成為引發(fā)共鳴的城市精神。正如因神話故事而聞名的杭州西湖，因沉痛經(jīng)歷而為人熟知的南京，因天災(zāi)而為人關(guān)注的唐山等等，杭州的神秘浪漫，南京的深沉厚重，唐山的頑強感恩都成為鮮明的地區(qū)特色?？傊?，城鎮(zhèn)化過程中的城市精神塑造，要追溯歷史根源，有其精神之出處，這樣的城市精神才是扎實的，具有生命力的精神所在。

（2）建筑是城市精神存在之物證。文化的存留需要一定的物質(zhì)承載，就如同考古學(xué)所投入的，追尋一個時代一座城市的文化、歷史演變、城市性格，就要去考察城市的建筑。城市的建筑并不是簡單的人造工程，還包括大自然給城市留下的山水景象。從大自然的自然建筑來說，北方似山，有山的堅韌，南方如水，有水的柔情。從人工的城市建筑來說，不同的建筑風(fēng)格可以代表不同的精神文化，如北京的長城，耶路撒冷的哭墻，法國的凱旋門，紐約的自由女神像等等，都承載了當(dāng)?shù)鬲毺氐臍v史文化。這便是具備了精神的建筑所起到的作用。城鎮(zhèn)化的過程絕不是簡單的拆棄與擴建，擁有故事的，具有地方特色的建筑應(yīng)加以保護，用建筑作為城市的符號，記錄和書寫城市的精神，是使城市精神活化的最好的辦法，只要建筑得以保存，城市精神就可以有所依附的存留，并借助建筑上的標(biāo)志、圖騰轉(zhuǎn)化為城市形象，形成城市名片，打造城市品牌。

（3）人是城市精神長存之動力。如果把一座城市比擬做具有生命力的人，那么一座城市的空間體量、建筑規(guī)模、物質(zhì)構(gòu)成都只能算做骨架，這些構(gòu)成城市的外在容貌，要想使城市真正的活起來，需要的是血液和精神，一座城市的血液和精神，就是每天生活和游走于城市中的市民，只有人的存在，才能夠讓一座城市鮮活起來。但凡歷史上消亡的城市，最先沒落的表現(xiàn)都是人員的離開。因此，城鎮(zhèn)化要擴大城市規(guī)模，最重要的是吸納農(nóng)村人口進入城市，增加城市人口數(shù)量。越來越多的人加入，能夠激發(fā)越來越多的思想火花，城市精神往往是在這種思想的碰撞和交流下升華的。從城市最小的單元入手，例如社區(qū)、學(xué)校、家庭，尋找城市中人們所趨同的一種精神生活方式，這種生活方式就是城市的精神。

3 城鎮(zhèn)化進程中如何塑造城市精神

（1）經(jīng)濟先行，提供地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)化過程中，我國上萬的中小城鎮(zhèn)承擔(dān)著越來越重要的職責(zé)。相比較目前已經(jīng)基本飽和的大中城市而言，小城鎮(zhèn)地理空間易于擴充，人口吸納能力容易提升，但前提是中小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長必須提速。提升經(jīng)濟實力，首先要定位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以第二產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟增長支柱，拉動第一產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其次要增加上級政府投入，一些中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)能力薄弱，地區(qū)吸引力小，難以吸納人才，工業(yè)發(fā)展也缺乏助力，加大財政投入，改善城鎮(zhèn)硬件環(huán)境，完善服務(wù)功能，把各地所在的中小城鎮(zhèn)發(fā)展成為設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的寶地。再次要增強城鎮(zhèn)發(fā)展合力，一些地理位置相近的中小城鎮(zhèn)互相分割資源，又分別缺少發(fā)展動力，因此可以以地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展相對較快的城鎮(zhèn)為中心，聯(lián)合為城鎮(zhèn)群，共享資源，同步發(fā)展，分別擴充。

（2）文化并行，注重城鎮(zhèn)化發(fā)展內(nèi)涵。成功的城鎮(zhèn)化過程，應(yīng)當(dāng)是同時塑造一座城市精神和靈魂的過程，精神和靈魂的產(chǎn)生，則依賴于這座城市所擁有的城市文化、歷史文化、市民文化。城市文化是這座城市的建筑表象，古老或者有地方特色的街道、城墻、樓宇、林木，是一座城市區(qū)別于其它城市的標(biāo)簽，保護和發(fā)展好這些已有的建筑群，是在城鎮(zhèn)化過程中，保護城鎮(zhèn)本色的重要原則。歷史文化是任何一座城市寶貴的文化財富，無論歷史長短，能夠發(fā)展到今天的城市都自有其精彩的歷史故事，要把這些歷史完好的保存和發(fā)展下去，至少成為被城市本身所熟知和驕傲的資本

（3）科學(xué)規(guī)劃，表現(xiàn)地區(qū)精神特色?？茖W(xué)的規(guī)劃，并不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計，還包括在城鎮(zhèn)化過程中，中小城鎮(zhèn)發(fā)展的空間規(guī)劃、地理規(guī)劃和配套的文化設(shè)計。城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程，應(yīng)當(dāng)把文化根植作為規(guī)劃的一個重要部分。例如城市建筑的設(shè)計，代表城市形象的市花、市樹，如果不能形象化具體化，就是空有內(nèi)涵而無精神的標(biāo)志。要把體現(xiàn)城鎮(zhèn)化特點的城市文化、歷史文化和市民文化的特色放大，實現(xiàn)城市精神圖騰化，用象形的標(biāo)志代表城市的精神，融入到城市的建筑設(shè)計中。政府可以使用公共服務(wù)功能為公共基礎(chǔ)設(shè)施增加精神圖騰，可以利用行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)等，在企業(yè)、社區(qū)中間傳播和發(fā)揚城市精神，為地區(qū)特色的城鎮(zhèn)化進程增利，避免陷入千篇一律的城市發(fā)展陷阱。

（4）以人為本，促進本地外來人口融合。有學(xué)者說我國當(dāng)前的城鎮(zhèn)化過程是人的城鎮(zhèn)化。誠然，城鎮(zhèn)化的過程并不是單單針對城市人口所說的，更重要的是農(nóng)民如何順利走進并融入城市，實現(xiàn)市民化的過程。同時也是城市人口和農(nóng)村人口如何打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制所帶來的種種不平等待遇的過程。實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，就必須保障進城人口的基本權(quán)益，使這部分人口真正的融入城市生活，同時保護好城市人口的基本生活水準(zhǔn)。首先政府承擔(dān)了重要的職責(zé)，必須要挺身而出。增加社會管理和公共服務(wù)投入力度，做到社會保障均等化。目前城鄉(xiāng)基本社會保障實行兩套標(biāo)準(zhǔn)兩個部門分別管理，這種社會保障管理體制為人的城鎮(zhèn)化設(shè)置了阻礙，應(yīng)當(dāng)逐步消除社會保障差別化。其次將城市精神充實進社區(qū)，將社區(qū)作為接納農(nóng)村人口的基本單元，做好社區(qū)的服務(wù)工作，保障進城人口基本權(quán)益，保護市民的安全感和歸屬感。

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