謝計紅

摘 要 本文講述了高職教育雙證融通人才培養(yǎng)的重要性，分析了現(xiàn)階段雙證融通人才培養(yǎng)存在的問題，并著重講述了高職教育雙證融通人才培養(yǎng)實施的策略，并創(chuàng)新地構(gòu)建了雙證融通考核體系。

關(guān)鍵詞 高職教育 雙證融通 人才培養(yǎng)

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.06.014

Study of Dual Certificate of Higher Vocational

Education Talent Cultivation

XIE Jihong

（Wuhan Technical College of Communications， Wuhan， Hubei 430065）

Abstract This paper describes the importance of Higher Vocational Education of dual- certification of talent training， analyzes the problems existing in the present stage of dual- certification talent training， and focuses on the implementation of the strategy of the higher vocational education of dual- certification training talents， and innovation to construct dual- certifications Appraisal system.

Key words vocational education; dual- certification; talent cultivation

高等職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線企業(yè)的技術(shù)技能型人才，要求學(xué)生畢業(yè)后具有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)、熟練的專業(yè)技能和高尚的職業(yè)素養(yǎng)。習(xí)總書記在2014年的全國職業(yè)教育工作會議上強(qiáng)調(diào)：職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。國家推行的職業(yè)資格證書制度，是中央確定的一項旨在全面提高勞動者素質(zhì)的重要舉措。①早在1993年，黨的十四屆三中全會就明確提出要實行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書并行的制度，1994頒布的《勞動法》和1996年頒布的《職業(yè)教育法》，對實行國家職業(yè)資格證書制度做出了明確規(guī)定，將其上升為一項法律制度，并明確要“在全社會實行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書并重的制度”。②交通運(yùn)輸部、教育部關(guān)于在職業(yè)院校交通運(yùn)輸類專業(yè)推行“雙證書”制度的實施意見中也強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《交通行業(yè)職業(yè)資格工作中長期規(guī)劃綱要》，各部門需要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化“雙證書”制度體系設(shè)計，在有條件的職業(yè)院校和專業(yè)（職業(yè)）擇優(yōu)試點，示范引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)“雙證書”制度。

1 高職教育雙證融通人才培養(yǎng)的重要性

高職院校畢業(yè)證書主要體現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，是文化理論知識水平高低的證明;國家職業(yè)資格證書是國家對勞動者從事某項職業(yè)的學(xué)識、技術(shù)和能力的認(rèn)可，是求職、任職、就業(yè)、獨(dú)立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)，能更直接、更準(zhǔn)確地反映特定職業(yè)實際工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。③國家勞動和社會保障部頒布的《持職業(yè)資格證書就業(yè)的職業(yè)目錄》規(guī)定了90個行業(yè)就業(yè)必須具備職業(yè)資格證書，是勞動者通過職業(yè)技能鑒定進(jìn)入就業(yè)崗位的憑證。④這代表學(xué)生畢業(yè)工作不但要取得學(xué)歷證書，而且還應(yīng)具備該專業(yè)對應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。

由于高職學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識和從業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部存在知識交叉現(xiàn)象，往往職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)所需掌握的知識就是高職學(xué)生學(xué)習(xí)的一些主干課程，因此高職教育實行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并重的制度，是高等職業(yè)教育自身的特性和實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，是中央確定的一項旨在全面提高勞動者素質(zhì)的重要舉措。學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書是應(yīng)用型人才知識、技能、能力和素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，也是職業(yè)院校畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)競爭能力的可靠保證。積極推行“雙證書”制度，是職業(yè)院校教育教學(xué)改革必須長期堅持的主攻方向。

2 高職教育雙證融通人才培養(yǎng)目前存在的問題

隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化。近年來大力推廣雙證融通的人才培養(yǎng)方式，取得了很好的成績，但是也存在部分問題，需要進(jìn)一步研究和完善。

（1）相關(guān)用人單位忽視《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》法律，未全面實施就業(yè)準(zhǔn)入制度。勞動和社會保障部頒布的《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》要求，用人單位招用技術(shù)工種從業(yè)人員，必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。⑤就業(yè)準(zhǔn)入制度是從我國勞動力的素質(zhì)和就業(yè)形勢的實際出發(fā)而采取的一項積極措施，能促進(jìn)勞動者自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場具有積極意義。但是現(xiàn)實當(dāng)中有很多用人單位忽視相關(guān)法律規(guī)定，主要根據(jù)院校的品牌大小和學(xué)生實踐技能的高低決定是否招聘，參照學(xué)生的工作表現(xiàn)和業(yè)績決定薪酬的高低，使得已取得相關(guān)職業(yè)資格證書人員沒有優(yōu)越感，減小了職業(yè)資格證在社會當(dāng)中的影響力，也降低了高職院校實施雙證書的積極性，加大了職業(yè)院校實施雙證融通人才培養(yǎng)的難度。

（2）人才培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)資格要求未能自然銜接。部分高職院校人才培養(yǎng)方案的確定沒有進(jìn)行充足的市場需求調(diào)研，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)缺少對應(yīng)關(guān)系，教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)崗位要求脫節(jié)。⑥雖然多數(shù)高職院校實行的是雙證書制度，但是只是根據(jù)獲取雙證的要求開設(shè)相關(guān)課程，課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃往往都表現(xiàn)在形式上，沒有真正做到理實一體化和工學(xué)結(jié)合的技能訓(xùn)練，個別院校甚至采取應(yīng)付式技能考證模式，在學(xué)期當(dāng)中開展短期臨時應(yīng)付考試的培訓(xùn)，無法學(xué)會職業(yè)技能證書當(dāng)中應(yīng)掌握的各項技能。學(xué)生畢業(yè)雖然獲取了雙證書，卻只是停留在理論知識的層面上，無法真正獨(dú)立完成應(yīng)具備的技能操作。加上社會各階層為了追名逐利，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體爭相開展報考保過的“職業(yè)資格證書”認(rèn)定服務(wù)，缺乏認(rèn)定工作應(yīng)有的嚴(yán)肅和科學(xué)考量，使得權(quán)威受阻，含金量下降，一定程度上影響了高職院校雙證融通的人才培養(yǎng)方案科學(xué)性。

（3）教學(xué)資源無法滿足雙證融通課程實施要求。實施雙證融通不僅要求高職院校有先進(jìn)的教育觀念、科學(xué)的人才培養(yǎng)方案和管理體系，同時還要求配套的各種高要求教學(xué)環(huán)境。比如在實踐條件方面，需要建立仿真工作環(huán)境的實訓(xùn)基地、最新的行業(yè)技術(shù)信息查詢網(wǎng)絡(luò)、更為密切的校企合作新模式，才能讓學(xué)生身臨其境地完成具體的技能學(xué)習(xí)與訓(xùn)練;在師資隊伍方面，高素質(zhì)的“雙師型”隊伍建設(shè)是必要條件。教師應(yīng)該熟知職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握職業(yè)資格要求的各項技能。但是部分院校師資隊伍建設(shè)不合理，主要師資力量來源是高等學(xué)校以學(xué)術(shù)研究為主的研究生，技術(shù)技能相對不足而難以勝任高職教學(xué)新要求。

（4）職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)一線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能同步發(fā)展。科技日新月異的發(fā)展，使得企業(yè)行業(yè)一線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在不斷在改變和提升要求。但是職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)的更新相對落后，尤其是在科技的推動下使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化出現(xiàn)的一些新職業(yè)，國家尚無相關(guān)的職業(yè)資格證書可以考取。學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識相對陳舊，技能相對落后，使得學(xué)生進(jìn)入工作崗位面對陌生的任務(wù)而無所適從。

3 高職教育雙證融通人才培養(yǎng)實施策略

完善的雙證融通人才培養(yǎng)實施，應(yīng)該是由政府等相關(guān)行政部門引導(dǎo)和支持、行業(yè)企業(yè)監(jiān)督和反饋、相關(guān)院校實施和考核的多方聯(lián)動機(jī)制。針對高職教育雙證融通人才培養(yǎng)出現(xiàn)的相關(guān)問題，提出以下實施策略。

（1）進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，全面實施就業(yè)準(zhǔn)入制度。就業(yè)準(zhǔn)入制度是推行職業(yè)資格證書制度的切入點。全面實施就業(yè)準(zhǔn)入制度，需要政府等相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步建立健全國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范人才市場聘用原則，引導(dǎo)招聘單位自覺實行持職業(yè)資格證書就業(yè)準(zhǔn)入制度，實現(xiàn)就業(yè)準(zhǔn)入制度有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，從而促使職業(yè)院校全面開展雙證融通的人才培養(yǎng)方法修訂，積極推行“雙證書”制度。

（2）改革人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建雙證融通課程體系。人才培養(yǎng)方案是實現(xiàn)人才培養(yǎng)的依據(jù)，課程體系決定了人才培養(yǎng)的知識面和素質(zhì)要求。雙證融通的人才培養(yǎng)方案首先應(yīng)該確定該專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)該具備的職業(yè)資格證書種類，然后依據(jù)各種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，圍繞高素質(zhì)、高技能復(fù)合型人才來構(gòu)建具體化和個性化的課程體系，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)資格自然銜接。雙證融通的課程體系構(gòu)建是真正把職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入課程的關(guān)鍵，需要了解職業(yè)資格證的內(nèi)涵，深化課程改革，形成高職課程教學(xué)內(nèi)容涵蓋職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的雙證課程。改革人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建雙證融通課程體系時，必須根據(jù)崗位需求做好人才市場對應(yīng)職業(yè)知識和技能需求、用人單位變化、就業(yè)市場需求動態(tài)的調(diào)研，加強(qiáng)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，掌握畢業(yè)生的工作狀況和用人單位的反饋意見，主動聽取在校學(xué)生和家長的需求與成長愿望，同時發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的作用，定期召開研討會議，聽取專家和教師的意見，論證人才培養(yǎng)方案的實施方法，及時調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建特色鮮明的課程體系，根據(jù)學(xué)生就業(yè)崗位群、企業(yè)人才需求來確定所授的知識和技能，使培養(yǎng)的高端技能人才可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，更受招聘單位歡迎。

（3）優(yōu)化資源配置，提升教學(xué)水平。雙證融通人才培養(yǎng)不僅要求有先進(jìn)的教育理念和課程體系，還要求配套的教學(xué)條件滿足教學(xué)要求，滿足職業(yè)技能訓(xùn)練“理實一體化教學(xué)”的需要。首先，相關(guān)部門應(yīng)該加大對高職院校實踐教學(xué)場所投入，保證有充足的開展技能訓(xùn)練的實訓(xùn)場地、完善充足實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備和實訓(xùn)耗材來滿足教師設(shè)置真實的工作環(huán)境開展實踐技能訓(xùn)練。同時加大對“雙師型”教師隊伍建設(shè)，大力鼓勵并推行教師進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)知識技能，同時不斷擴(kuò)大企業(yè)兼職教師的比例，為“雙師”建設(shè)添翼，彌補(bǔ)師資力量的不足。面對資源短缺情況，院校應(yīng)該想辦法優(yōu)化資源配置。比如深化校企合作，推行工學(xué)結(jié)合，讓學(xué)生學(xué)中做，做中學(xué)，這樣不但能節(jié)約辦學(xué)成本，還能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有效解決資源短缺問題，提升學(xué)校的教學(xué)水平。

（4）創(chuàng)新教學(xué)方法和模式，加強(qiáng)校企合作，實現(xiàn)技能訓(xùn)練與企業(yè)無縫銜接。高職院校實施雙證融通的目的是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，實質(zhì)是將原來的學(xué)科導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)校企合作，教師能獲知企業(yè)的一線知識和技術(shù)，加速知識的更新，更好地服務(wù)學(xué)生;學(xué)生進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)，不但能見識一些在課堂上難以人為模擬的技能訓(xùn)練，還能和他們的企業(yè)兼職教師一起，感受工作的辛酸與苦樂，讓他們提前適應(yīng)社會。尤其是一些高新企業(yè)需求的特殊人才，由于開設(shè)專業(yè)的局限，往往在社會上很難找到合適的畢業(yè)生。如果實行校企合作新模式，在院校當(dāng)中推行訂單班，學(xué)生在校期間即可學(xué)習(xí)企業(yè)對應(yīng)的專業(yè)知識，獲得專業(yè)上的職業(yè)資格證書，畢業(yè)后直接進(jìn)入工作崗位，實現(xiàn)了技能訓(xùn)練與企業(yè)要求的無縫對接，開啟了互利雙贏的新局面。因此必須需要創(chuàng)新教學(xué)方法和模式，加強(qiáng)校企合作，實現(xiàn)技能訓(xùn)練與企業(yè)的無縫銜接。

（5）創(chuàng)新考核方式，以考試成績決定職業(yè)資格證書成績，構(gòu)建雙證融通考核體系。傳統(tǒng)的學(xué)科考試，考核成績往往由平時成績和期末成績相加組成，一般學(xué)生經(jīng)過最后一個月時間突擊復(fù)習(xí)即可輕松及格。而且學(xué)生通過一門考試后，該課程所涉及的一些知識以后就很少涉及，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)知識記憶不牢，不會運(yùn)用等情況。學(xué)生考證時再臨時學(xué)習(xí)職業(yè)技能，不但增添了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，而且學(xué)習(xí)效率低下，部分存在抵觸情緒。雙證融通的課程，進(jìn)行創(chuàng)新考核方式如圖1所示，以獲取某職業(yè)資格證書為例，首先每門課程的成績都需要和企業(yè)兼職教師一起制定理論考核目標(biāo)，一起考核學(xué)生平時實踐的工作態(tài)度、實踐能力、操作水平和綜合素質(zhì)。其次，某職業(yè)資格證書是否能獲取最終取決于課程體系里面規(guī)定的需要考核相關(guān)技能的課程1→課程5的綜合成績，綜合成績由課程1→課程5所有的成績按照一定的比例運(yùn)算而成，而課程5的考核內(nèi)容則包含有一定比例先修的課程1→課程4內(nèi)的部分內(nèi)容，同理課程4考核內(nèi)容包含有一定比例先修的課程2的部分內(nèi)容，課程3考核內(nèi)容包含有一定比例先修的課程1的部分內(nèi)容?？傊罱K綜合成績的確定是和需考核的技能課程都相關(guān)聯(lián)并且每次后置考試都需要先修課程的知識支撐。這樣能最大程度促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)和反復(fù)學(xué)習(xí)，掌握職業(yè)資格規(guī)定的相關(guān)技能。

圖1 考試成績決定職業(yè)資格證書成績的考核體系

4 總結(jié)

高職教育的雙證融通，是指高職院校在優(yōu)化資源配置，建立完善的人才培養(yǎng)方案，改進(jìn)教學(xué)方法和提升教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間獲取學(xué)歷證書和獲取職業(yè)資格證書并重，二者高度融合，無縫對接。雙證融通人才培養(yǎng)的研究，實現(xiàn)了專業(yè)教學(xué)知識與職業(yè)崗位需求的匹配，能促進(jìn)高職院校教學(xué)改革，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

基金項目：本文為 2013 年度武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)院立項項目“汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)“雙證融通”課程體系研究”， 項目編號： 2013y002

注釋

① 中央政府門戶網(wǎng)站.全國職業(yè)教育工作會議在京召開 習(xí)近平作指示 李克強(qiáng)講話[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-06/23/content_2707467. htm，2014-06-23.

② 來建良，屠立，杜紅文，胡家秀，任聰敏.高職教育“雙證融通”人才培養(yǎng)方案構(gòu)建與實施[J].高等工程教育研究，2013（5）：123-126.

③ 姜大源.當(dāng)代世界職業(yè)教育發(fā)展趨勢研究[M].北京：電子工業(yè)出版社，2012.

④ 許中正. 中國現(xiàn)代職業(yè)教育理論體系研究[M].北京：人民出版社，2013.

⑤ 呂明.高職教育推行“雙證并重制度”的探討[J].四川師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2002.29（5）：93-95.

⑥ 譚永鋒，姜自蓮，陳傳偉.高等職業(yè)教育實施雙證融通研究綜述[J].四川烹飪高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2013（1）：68-71.