羅耀 金鑫
摘 要:我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段,一方面,我們養(yǎng)老服務(wù)體系與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趕不上老年人增長速度,供需矛盾日益突出,另一方面,老年人口的急速膨脹帶來了極大的需求。本文基于我國養(yǎng)老經(jīng)濟的現(xiàn)狀,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所面臨的問題與機遇展開分析研究,以期促進養(yǎng)老模式的多元化、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,真正做到“老有所依,老有所養(yǎng)”。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);問題及機遇
一、目前我國人口老齡化及養(yǎng)老現(xiàn)狀
根據(jù)聯(lián)合國新標準規(guī)定,一個地區(qū)65歲以上的人口比率超過總?cè)丝诘?%,就可被稱為“老齡化社會”,而超過14%就被稱為“老齡社會”,我國一直是世界上人口最多的國家,而現(xiàn)在也將成為世界上人口老齡化速度最快的國家之一,據(jù)統(tǒng)計2014年我們60歲以上的人口占總?cè)丝诘谋戎爻^了15%,65歲及以上的人口占總?cè)丝诘谋戎爻^了10%,預(yù)計到2020年老年人口將達到2.43億,2025年將突破3億。目前,約有40.7%的老年人是靠家庭供養(yǎng),四成老人認為自己是家庭的負擔,約有24%的老人能夠依靠養(yǎng)老金生活,這一系列“觸目驚心”的數(shù)據(jù)讓我們不得不直面中國人口老齡化以及所帶來的養(yǎng)老難題。
二、人口老齡化帶來的問題
當前,中國經(jīng)濟進入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特點的新常態(tài),老齡化之于新常態(tài)增添了一些困難和不可控的因素。多數(shù)國家是在進入高收入社會以后才進入老齡化社會,而我們中國還處于中等收入水平就迎來了快速的老齡化,所以通常說我們叫未富先老,當中國的老齡化快速到來的時候,我認為僅僅依靠傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式不足以解決我們今天所面臨的問題。那么人口老齡化具體的影響則有以下幾個方面。
首先,影響經(jīng)濟增長。老齡化直接導(dǎo)致勞動力供給的減少,潛在經(jīng)濟增長率面臨下行的壓力。特別是人口紅利形成的勞動力成本低這一比較優(yōu)勢下降乃至消失,將明顯影響中國制造業(yè)出口利潤。并且,老齡化使人口結(jié)構(gòu)老化,居民儲蓄率的變化因而呈現(xiàn)先增后降的倒U型,由于退休金的替代率下降速度更快,最終導(dǎo)致全社會儲蓄率下降,影響社會資本的形成,也會使消費能力下降,導(dǎo)致需求不足。在此,政府財政面臨收入減緩和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障支出增加的雙重擠壓,將嚴重制約政府之間投資和間接引導(dǎo)投資的能力。
其次,影響結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成壓縮產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)都需要調(diào)整勞動力的結(jié)構(gòu),提高勞動力的素質(zhì)。從常理上講,我們企業(yè)更傾向于向年輕的員工投資、對年輕人進行培訓(xùn),老齡化將使勞動力結(jié)構(gòu)老化,企業(yè)對人力資本提升意愿降低,從而影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
再次,影響創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)下,由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,是必由之路。但是,從供給側(cè)看,經(jīng)濟增長研究顯示,人口勞動力老化影響社會活力,明顯弱化全社會創(chuàng)新創(chuàng)造能力。從需求側(cè)看,消費對經(jīng)濟增長的重要性會越來越大,而人口老齡化可能不利于消費領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,年齡越大,對新技術(shù)的接受能力就越差。
此外,老齡化還給新常態(tài)帶來更多的挑戰(zhàn),例如老年人口增加將使政府保基本的壓力很大,公共財政在基本養(yǎng)老金、退休金、保險費補貼和醫(yī)療方面的支出增加;例如人口老齡化改變家庭結(jié)構(gòu)和規(guī)模、撫養(yǎng)比上升、削弱家庭的養(yǎng)老功能等等。
三、人口老齡化帶來的機遇
我國勞動年齡人口下降短期內(nèi)是有利于減緩就業(yè)壓力的。老年服務(wù)性的需求增加,有利于發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展就業(yè)。老年人的衣食住行、節(jié)娛購樂等需求不同于年輕人,這個需求都是剛性需求,老年人口在增長,它是剛性需求,一直在增長,為我們企業(yè)開辟了新的市場,這一塊都是增量。越來越多的企業(yè)開始關(guān)注養(yǎng)老行業(yè),希望從中分一杯羹。據(jù)研究機構(gòu)預(yù)測,到2020年,中國老年消費市場規(guī)模將達到3.3萬億元。開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場,需要提供多樣化、個性化的服務(wù)。人口老齡化將形成一個養(yǎng)老體系,凡是與養(yǎng)老體系相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都是商機。比如養(yǎng)老院、老人護理、老人保健等等,都會有很多商機。
(1)老齡金融。與發(fā)達國家相比,目前中國老齡金融產(chǎn)品類型較少、選擇單一,也沒有很好地依據(jù)老年人的心理和生理方面的需求來設(shè)計。一是中國仍有80%的老年人選擇儲蓄養(yǎng)老。二是目前我國的養(yǎng)老保險體制存在缺陷,企業(yè)年金未成規(guī)模、職業(yè)年金尚待推開、補充保險占比太小,主要依靠基本養(yǎng)老保險的保障。此外,養(yǎng)老資產(chǎn)證券化還處于探索階段,養(yǎng)老基金運作實體受到國家政策嚴格管制。三是養(yǎng)老信托業(yè)務(wù)亟待創(chuàng)新。信托的功能在于管理資產(chǎn)并努力保值增值,而且信托有明確的收益人保護機制、稅收優(yōu)惠和破產(chǎn)隔離制度,這些產(chǎn)品特性都與養(yǎng)老需求十分吻合。目前國外養(yǎng)老信托的種類較多,如養(yǎng)老金信托、遺產(chǎn)信托、財產(chǎn)傳承轉(zhuǎn)移信托服務(wù)模式等。而國內(nèi)目前除了有少數(shù)企業(yè)年金信托外,大部分還是采用銀行與信托合作的方式推出養(yǎng)老理財產(chǎn)品,產(chǎn)品類型以養(yǎng)老金信托為主。
(2)老齡用品。中國擁有世界上最大的老齡用品市場。一是老齡醫(yī)療保健用品(包括保健品、康復(fù)輔具、醫(yī)療器械)市場需求迅速增加。二是老齡生活用品(包括食品、服飾用品、家居用品等)供給不斷擴大。但由于其分散在若干行業(yè)中,目前尚沒有完備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是老齡文化休閑用品(包括文化體育用品、休閑娛樂用品等)正成為新的熱點。
總體來看,中國老齡用品業(yè)將進入細分產(chǎn)品、深耕市場的階段。隨著老齡社會的發(fā)展,老年人及其家庭的消費觀念也將不斷改變,對各類老齡用品的需求也將逐步釋放,并對諸如移位設(shè)備、智能服裝、GPS鞋等科技含量較高的產(chǎn)品需求明顯增加。
四、中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景
據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2014)》預(yù)測,從2014年到2050年,中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右。平均來看,2014-2050年間,中國老年人口的消費潛力年均增長3萬億元左右。在當前短期內(nèi)(2014-2015年),中國老年人群體消費總量與GDP的比率約在6%-9%的范圍內(nèi)。預(yù)計隨著人口老齡化和城鎮(zhèn)化加速,“十三五”之后將開始迎來老年人口消費潛力增長的高峰。到2020年,中國老年人群體消費總量占GDP的比例可上升到9%-13%,到2030年該比例可上升到15%-23%。到2050年,中國老齡產(chǎn)業(yè)的市場總量將達到屆時GDP的30%以上。這些數(shù)據(jù)顯示了老齡產(chǎn)業(yè)在在未來國民經(jīng)濟中的關(guān)鍵地位,尤其是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的宏觀經(jīng)濟下具有特殊的意義,所有這些都意味著隨著老齡化和人民收入的增加,我國老齡人口的消費需求和能力增長的預(yù)期,將為我國老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強勁的動力,而老齡化產(chǎn)業(yè)亦將成為未來我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
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