劉++瑩
摘要:在中國(guó)和平崛起的過(guò)程中,俄羅斯心存疑慮,呈現(xiàn)“防范”與“借重”并存的狀態(tài)。這主要是因?yàn)槭艿蕉碛遗伞爸袊?guó)威脅論”的影響。俄羅斯在忌憚中國(guó)過(guò)于強(qiáng)大的同時(shí),也借重中國(guó)與美國(guó)抗衡。在對(duì)“華盛頓共識(shí)”充滿質(zhì)疑的同時(shí),俄羅斯希望通過(guò)對(duì)“北京共識(shí)”的研究和學(xué)習(xí)改善自己的政治發(fā)展模式,因此對(duì)中國(guó)和平崛起既有觀望的態(tài)度,也有參與的意愿,以期從中獲得發(fā)展紅利。
關(guān)鍵詞:中國(guó);俄羅斯;強(qiáng)國(guó)政策
中圖分類號(hào):D822. 351.2
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1008-0961(2015)02-0050-06
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)以迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、令人矚目的政治改革成就和不容小覷的軟實(shí)力影響在世界舞臺(tái)上快速崛起;同時(shí)又提倡相互包容的外交思想,為國(guó)際關(guān)系注入和平發(fā)展的嶄新理念。中國(guó)的發(fā)展讓世人矚目,但是在給世界經(jīng)濟(jì)和政治帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力的同時(shí),也引發(fā)周邊一些國(guó)家的擔(dān)憂。對(duì)于具體國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)的和平崛起究竟是機(jī)會(huì)還是挑戰(zhàn)、是利好還是威脅,這個(gè)問(wèn)題直接影響相關(guān)國(guó)家外交戰(zhàn)略的制定和對(duì)華關(guān)系發(fā)展。毋庸置疑,在中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系中,中俄關(guān)系占有非常重要的地位。中俄兩國(guó)交往歷史已經(jīng)延續(xù)了三百多年。在上個(gè)世紀(jì)五六十年代經(jīng)歷了挫折之后,特別是在蘇聯(lián)解體后,兩國(guó)關(guān)系在二十余年的發(fā)展過(guò)程中,從“互視為友好國(guó)家”的一般性和平共處的睦鄰關(guān)系,迅速發(fā)展為建設(shè)性的伙伴關(guān)系,直至戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,連升三個(gè)臺(tái)階,最終于2001年7月16日在莫斯科以《中俄睦鄰友好合作條約》的形式確定下來(lái)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中俄關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域全面發(fā)展,高層互訪頻繁、民間接觸廣泛、接洽成果豐厚,成為新興大國(guó)關(guān)系的典范。中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后提出“中國(guó)夢(mèng)”和“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖,為兩國(guó)關(guān)系又增添了共同目標(biāo)的訴求。俄羅斯執(zhí)政精英和社會(huì)民眾如何看待中國(guó)和平崛起對(duì)本國(guó)帶來(lái)的影響??jī)烧咧g的矛盾會(huì)否影響兩國(guó)伙伴關(guān)系的健康發(fā)展?本文在對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”和俄羅斯“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”理念內(nèi)容進(jìn)行辨析的基礎(chǔ)上,分析中國(guó)和平崛起對(duì)俄羅斯強(qiáng)國(guó)政策造成的壓力,進(jìn)而探討中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系面臨的巨大張力。
一、“中國(guó)夢(mèng)”與俄的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”
2012年11月29日,中共中央總書(shū)記習(xí)近平帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí)提出“中國(guó)夢(mèng)”的概念。他說(shuō),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益。每個(gè)中國(guó)人的前途命運(yùn)都與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。同年12月,第三次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)的普京發(fā)表新任期首個(gè)國(guó)情咨文,為俄羅斯勾勒出“大國(guó)之路”的藍(lán)圖。普京強(qiáng)調(diào)俄羅斯在堅(jiān)持軍事立國(guó)安全策略的同時(shí),外交上秉持獨(dú)立自主與世界多極化的精神,同時(shí)在內(nèi)政上貫徹“整合國(guó)內(nèi)力量與增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同感”的原則。普京在安全、外交與內(nèi)政上的原則正是俄羅斯社會(huì)政治文化和主流價(jià)值觀的政策體現(xiàn),踐行了他世紀(jì)之初首任總統(tǒng)時(shí)“給我二十年,還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”宣言。
可以說(shuō),俄羅斯的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”自古有之,但蘇聯(lián)解體使這一偉大夢(mèng)想折翼。普京擔(dān)任總統(tǒng)后勵(lì)精圖治,逐步讓俄羅斯重回世界強(qiáng)國(guó)之列。但進(jìn)入2014年以來(lái),俄羅斯雖然通過(guò)舉辦索契冬奧會(huì)樹(shù)立了積極正面的國(guó)家形象,卻也因?yàn)蹩颂m危機(jī)陷入兩方制裁和國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩的困境。“‘強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)終需‘強(qiáng)人圓……俄羅斯要繼續(xù)前行,最終實(shí)現(xiàn)‘強(qiáng)國(guó)夢(mèng),需要思考‘穩(wěn)中求變,需要新思維和新動(dòng)力?!痹诙砹_斯面臨困境時(shí),無(wú)論在國(guó)內(nèi)事務(wù)還是國(guó)際問(wèn)題上,中國(guó)都給予俄極大支持。更為重要的是,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將“中國(guó)夢(mèng)”與俄羅斯的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”相提并論。習(xí)近平2013年3月23日訪俄期間在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流促進(jìn)世界和平發(fā)展》的重要演講,他說(shuō):“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想,我們稱之為‘中國(guó)夢(mèng),基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!卸韮蓢?guó)互為最大鄰國(guó),在國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖上有很多契合之處?!边@段講話不僅詳細(xì)詮釋了“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵,還將中俄兩國(guó)的發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系在一起。《俄羅斯報(bào)》刊文指出,“中國(guó)夢(mèng)”就是“中華民族的復(fù)興”,但習(xí)近平更為看重的是“具有中國(guó)特色”的發(fā)展模式,同時(shí)需要與世界各國(guó)和平共處,共同發(fā)展。
總的來(lái)看,“中國(guó)夢(mèng)”與普京主導(dǎo)的俄羅斯“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”在理念上具有大國(guó)意識(shí)的共通性,但是在實(shí)踐路徑上卻不盡相同:中國(guó)的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)知識(shí)信息經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型國(guó)家;俄羅斯的國(guó)家總體目標(biāo)是在自然資源開(kāi)發(fā)和利用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)本國(guó)“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。中俄兩國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略都堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要任務(wù),都以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新來(lái)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和爭(zhēng)取在世界的領(lǐng)先地位。但區(qū)別在于,中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略更注重于實(shí)現(xiàn)的途徑而俄羅斯更強(qiáng)調(diào)結(jié)果;中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是“科學(xué)發(fā)展”、“和平發(fā)展”,俄羅斯更強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)同”戰(zhàn)略。“在俄羅斯人心目中,俄羅斯不僅是一個(gè)地理意義上的大國(guó),而且還因?yàn)榧缲?fù)著某種神圣的使命而注定要成為一個(gè)精神意義上的大國(guó)?!敝袊?guó)堅(jiān)持走社會(huì)主義的發(fā)展道路,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè),圍繞科學(xué)發(fā)展觀制定外交政策,為保障社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家整體發(fā)展創(chuàng)造和平環(huán)境,不謀求競(jìng)爭(zhēng)和稱霸;俄羅斯的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”源于對(duì)強(qiáng)國(guó)歷史的懷戀和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)傷,在經(jīng)濟(jì)得到部分恢復(fù)的基礎(chǔ)上就急于希望重奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán),與西方爭(zhēng)勢(shì)?!爸袊?guó)夢(mèng)”是和平的崛起,用外部和平爭(zhēng)取內(nèi)部發(fā)展;俄羅斯的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”是用內(nèi)部發(fā)展?fàn)幦⊥獠扛?jìng)爭(zhēng)資本。
因此,謀求和平崛起的中國(guó)在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)同夢(mèng)的道路上一方面要保持并積極發(fā)展與俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,但也一定會(huì)與俄羅斯的發(fā)展理念和行為發(fā)生矛盾,這主要體現(xiàn)在俄對(duì)此問(wèn)題態(tài)度的“雙重性”上。中國(guó)要對(duì)此有充分認(rèn)識(shí),才能夠在未來(lái)與俄發(fā)展關(guān)系中做到既維護(hù)自己的利益,也為自身發(fā)展創(chuàng)造有利的國(guó)際關(guān)系環(huán)境。
二、俄羅斯對(duì)中國(guó)和平崛起的“防范”與“借重”
在中國(guó)和平崛起的過(guò)程中,俄羅斯心存疑慮,呈現(xiàn)“防范”與“借重”并存的狀態(tài)。受到俄右派“中國(guó)威脅論”的影響,中國(guó)的快速發(fā)展使俄一些民族主義分子擔(dān)心俄羅斯的發(fā)展空間受到擠壓。這就導(dǎo)致俄羅斯在忌憚中國(guó)過(guò)于強(qiáng)大的同時(shí),也借重中國(guó)與美國(guó)抗衡,中國(guó)在俄外交戰(zhàn)略中的角色愈發(fā)明顯,成為俄“御歐抗美”的重要借重力量。雖然在普京第一和第二個(gè)任期以及在梅德韋杰夫擔(dān)任總統(tǒng)期間,中俄兩國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、軍事、人文等領(lǐng)域頻繁互動(dòng)、深化合作,推動(dòng)建立雙邊、多邊機(jī)制,對(duì)地區(qū)和國(guó)際政治及安全格局產(chǎn)生積極影響,但是不得不承認(rèn),中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的健康發(fā)展仍然受到上述潛在矛盾的威脅。特別是在普京第三個(gè)總統(tǒng)任期開(kāi)啟以來(lái),中國(guó)也進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)層換屆,在中國(guó)不斷提出外交、安全領(lǐng)域的新理念、用強(qiáng)勁發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整體實(shí)力提升的背景下,俄羅斯卻正在經(jīng)受經(jīng)濟(jì)滑坡、烏克蘭危機(jī)、西方制裁等來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際的壓力考驗(yàn)。中俄在這一段時(shí)間內(nèi)互動(dòng)頻繁、合作加深,不但簽署了4000億美元的能源大單,還在敘利亞、烏克蘭問(wèn)題等國(guó)際事務(wù)中相互支持,進(jìn)一步提升戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的水平。但也是在同一時(shí)期,隨著中國(guó)國(guó)力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng),俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)崛起和平性質(zhì)的質(zhì)疑聲也時(shí)有耳聞。質(zhì)疑從戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)層面來(lái)講,主要來(lái)自于俄執(zhí)政精英層的分歧和社會(huì)民眾的誤解,這是俄對(duì)華防范疑慮形成的主要原因。endprint
首先,雖然在外交關(guān)系上中俄合作的腳步一直未停,但是俄執(zhí)政層和社會(huì)民眾對(duì)中國(guó)的定位一直搖擺不清,關(guān)于中國(guó)到底是俄羅斯的伙伴還是朋友、中國(guó)和平崛起對(duì)俄是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是否會(huì)長(zhǎng)久存在等問(wèn)題一直是俄羅斯輿論的熱點(diǎn)。而在大部分俄羅斯人的心目中,“中國(guó)到現(xiàn)在更多地被看作是威脅而不是機(jī)會(huì)”[6]。俄羅斯右翼政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗拉基斯拉夫·伊納涅姆采夫就曾指出,目前俄社會(huì)大部分民眾都認(rèn)為中國(guó)在經(jīng)濟(jì)與人口方面對(duì)自己國(guó)家構(gòu)成了威脅。
目前,俄羅斯對(duì)“中國(guó)是威脅”的理解主要源于以下幾個(gè)方面:(一)移民威脅。相鄰的俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)人煙稀少,但地域遼闊、資源豐富,這能夠彌補(bǔ)中國(guó)在發(fā)展中面臨的土地不足、資源短缺、人口過(guò)剩的缺憾,吸引大批中國(guó)移民。(二)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張威脅。目前中國(guó)在俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁、投資項(xiàng)目較多,俄羅斯在獲得收益的同時(shí)也擔(dān)心該地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上會(huì)淪為中國(guó)的附屬地,甚至出現(xiàn)中國(guó)對(duì)該地進(jìn)行“殖民化”言論。(三)領(lǐng)土威脅。雖然中俄已經(jīng)通過(guò)2004年簽署的《中俄邊界東段補(bǔ)充協(xié)定》解決了所有邊界和領(lǐng)土問(wèn)題,但俄羅斯有些人認(rèn)為隨著中國(guó)日益強(qiáng)大,可能在領(lǐng)土問(wèn)題上跟俄翻舊賬,否定中俄簽訂的邊界條約。(四)擴(kuò)張威脅。俄羅斯一些人擔(dān)心中國(guó)移民和投資對(duì)遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的“蠶食”可能會(huì)繼續(xù)發(fā)展為武力占領(lǐng),進(jìn)而對(duì)俄羅斯主權(quán)造成威脅。(五)地緣政治威脅。中國(guó)會(huì)成為俄羅斯的地緣政治挑戰(zhàn)者,讓俄成為自己的政治和經(jīng)濟(jì)附庸。(六)戰(zhàn)略安全威脅。中國(guó)在軍費(fèi)開(kāi)支、常規(guī)軍事力量規(guī)模上超過(guò)俄羅斯,兩國(guó)戰(zhàn)略核武器差距縮小,都讓俄羅斯感覺(jué)自己的戰(zhàn)略安全受到威脅。(七)對(duì)俄傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的威脅。中國(guó)與后蘇聯(lián)空間內(nèi)的國(guó)家特別是中亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、反恐等領(lǐng)域積極發(fā)展合作關(guān)系,被俄視為對(duì)自己勢(shì)力范圍的擠壓,中國(guó)被預(yù)設(shè)的角色本來(lái)是在這些地區(qū)作為抵制美國(guó)力量的存在。
如果說(shuō)中國(guó)和平崛起中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)俄羅斯造成了直接的壓力,那么中國(guó)在自身發(fā)展中在外交上的作為很可能對(duì)俄羅斯也產(chǎn)生了間接的影響,導(dǎo)致俄對(duì)中國(guó)發(fā)展的意圖有所警惕。特別是在中美關(guān)系上:一方面,美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的抵觸情緒以及中美在人權(quán)、中東地區(qū)形勢(shì)等問(wèn)題上的摩擦,美國(guó)與俄羅斯在北約東擴(kuò)、獨(dú)聯(lián)體一體化等問(wèn)題上的矛盾,可以促使中俄兩國(guó)在反抗“一超獨(dú)霸”的多級(jí)格局中聯(lián)合起來(lái);但另一方面,俄在借重中國(guó)與美國(guó)抗衡的同時(shí),又害怕中美走得過(guò)近危害俄羅斯的利益。特別是迅猛發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)進(jìn)一步提升中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速,中美以“新型大國(guó)關(guān)系”為核心理念提升外交水平也對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和整體關(guān)系起到助推作用,從而形成所謂的“中美國(guó)”(Chimerica),對(duì)世界格局產(chǎn)生影響。俄羅斯政治軍事學(xué)家亞歷山大·赫拉姆奇欣曾撰文指出,中美保持著比俄中、俄美之間都要活躍的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,因此中美硬性對(duì)抗的可能性非常小,但卻讓兩國(guó)合作甚至瓜分世界的可能性增加,中國(guó)有可能成為美國(guó)瓜分世界的“好搭檔”,而蘊(yùn)藏大量自然資源的俄遠(yuǎn)東地區(qū)是中國(guó)擴(kuò)張的首選方向,讓美國(guó)坐享其成。
美國(guó)學(xué)界看到了俄羅斯的擔(dān)憂,也在積極鼓吹“中國(guó)威脅論”的同時(shí),拉攏俄羅斯一起抵制中國(guó)。美國(guó)新安全研究中心的研究員羅伯特.D.卡普蘭在《外交》雜志撰文指出,中國(guó)的崛起使得亞洲安全局勢(shì)向著不利于美國(guó)的方向發(fā)展。美國(guó)應(yīng)該與俄羅斯結(jié)成戰(zhàn)略同盟共同抵制中國(guó)在東北亞的擴(kuò)張。華盛頓并不擔(dān)心莫斯科不接受這樣的建議,因?yàn)橹袊?guó)的移民和企業(yè)正在緩慢蠶食俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)。類似的言論很可能會(huì)對(duì)俄羅斯精英產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
俄羅斯在害怕中國(guó)崛起的同時(shí),也在利用中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力與西方博弈,俄對(duì)中國(guó)的借重主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(一)與中國(guó)一道,防止美國(guó)控制以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際組織機(jī)制,在其他涉及國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融等全球性組織內(nèi)部,中俄兩國(guó)的合作也都具有全局性。(二)與中國(guó)加強(qiáng)在建立地區(qū)新格局進(jìn)程中的協(xié)作,在中亞、朝鮮半島和中東等地區(qū)問(wèn)題上共同抵御西方世界的壓力。(三)中俄兩國(guó)通過(guò)在反對(duì)太空武器化、反對(duì)以防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散為由濫用武力等方面的密切合作,避免國(guó)際軍控機(jī)制為美國(guó)所完全掌控。(四)俄羅斯寄希望于搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,開(kāi)發(fā)利用中國(guó)的廣大市場(chǎng)。
俄羅斯今后20年的首要戰(zhàn)略任務(wù)是集中力量發(fā)展綜合國(guó)力。在2012年和2013年的國(guó)情咨文中,普京都著重指出要加強(qiáng)與中國(guó)等東亞國(guó)家的合作關(guān)系。特別是自2009年以來(lái),俄羅斯開(kāi)始將石油、煤炭等資源越來(lái)越多地出口中國(guó),并多以預(yù)付款的形式,凸顯對(duì)中方資本的渴求。在軍事工業(yè)領(lǐng)域,俄也不再糾結(jié)曾讓兩國(guó)爭(zhēng)執(zhí)不下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,將本國(guó)先進(jìn)的運(yùn)輸機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等大型機(jī)器制造技術(shù)輸入中國(guó),將兩國(guó)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。還有消息稱,中國(guó)可能成為俄最先進(jìn)防空系統(tǒng)S-400首個(gè)買家。而在地緣政治方面,此次烏克蘭危機(jī)、克里米亞入俄、西方制裁使俄羅斯經(jīng)濟(jì)急劇下滑,2013年GDP只增長(zhǎng)1.3%,盧布對(duì)美元和歐元名義匯率貶值分別為近8%和14%,相關(guān)專家表示不排除俄2014年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的可能性。在這一形勢(shì)下,無(wú)論是在烏克蘭問(wèn)題上,還是在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,中國(guó)都給予俄羅斯有力的支持。這也意味著,普京在烏克蘭和克里米亞問(wèn)題上付出的代價(jià)不小,而俄借重中國(guó)的趨勢(shì)只會(huì)愈發(fā)明顯。有專家認(rèn)為,這是近年一直持續(xù)深化的趨勢(shì),只不過(guò)烏克蘭危機(jī)讓這一勢(shì)頭進(jìn)一步加速。上述事實(shí)形成了當(dāng)下中俄關(guān)系的基本面:俄愈發(fā)借重中國(guó),而中國(guó)則在面對(duì)俄時(shí)擁有越來(lái)越大的回旋空間。
除了政治精英,在對(duì)待中國(guó)的問(wèn)題上,俄羅斯民眾的心態(tài)也極為復(fù)雜。全俄社會(huì)輿論研究中心2014年8月所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,高于對(duì)恐怖主義、國(guó)家政權(quán)顛覆等的擔(dān)憂,俄羅斯人認(rèn)為目前對(duì)國(guó)家構(gòu)成的最大威脅來(lái)自外國(guó)移民,有27%的受訪者認(rèn)為中國(guó)、越南等發(fā)展中國(guó)家的移民最有可能威脅俄羅斯的安全和發(fā)展。但須注意的是,與2013年、2005年相比,這一數(shù)據(jù)呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì),這兩年的比例分別為35%和58%。與此同時(shí),在俄羅斯面臨國(guó)際壓力特別是因?yàn)蹩颂m危機(jī)引發(fā)的西方制裁時(shí),中國(guó)的支持緩和了中國(guó)崛起給俄羅斯人造成的防范心理。2014年9月對(duì)俄聯(lián)邦24個(gè)主體的1600人進(jìn)行的民調(diào)顯示,51%的人認(rèn)為中國(guó)是對(duì)俄羅斯最為友好的國(guó)家。六年內(nèi),這種觀點(diǎn)的比例增長(zhǎng)1倍(2008年為23%)。對(duì)俄羅斯友好的三個(gè)國(guó)家還包括白俄羅斯( 2008年為32%、2014年為14%)、哈薩克斯坦(2008年為20%、2004年為8%)。而在對(duì)待兩方同家的態(tài)度上,只有2%的人將德國(guó)視為朋友,在2008年則為17%。在回答俄羅斯今天與哪個(gè)國(guó)家出現(xiàn)緊張和敵視關(guān)系問(wèn)題時(shí),73%的人指向美國(guó),2008年為25%。皮尤研究中心的一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)段調(diào)查也顯示,2002-2013年,受訪者巾對(duì)中同持好感的人數(shù)比例一直在60%~71%之間,持否定態(tài)度的人數(shù)比例則都在30%以下;2008-2013年,只有l(wèi)0%~13%的人認(rèn)為中國(guó)是俄羅斯的敵人,高達(dá)49%—53%的人認(rèn)為中俄是伙伴式的關(guān)系,最高值53%就出現(xiàn)在2013年。值得注意的是,28%~35%的人對(duì)中俄關(guān)系持懷疑和不確定的態(tài)度,而最低值28%也出現(xiàn)在2013年。endprint
三、中國(guó)和平崛起與俄羅斯強(qiáng)國(guó)政簫的矛盾沖突
和平崛起是“中國(guó)夢(mèng)”的踐行路徑,這與中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系聯(lián)系密切:中國(guó)的發(fā)展需要與俄羅斯保持密切高效的經(jīng)貿(mào)往來(lái),中國(guó)為發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境離不開(kāi)與俄羅斯的戰(zhàn)略互助,中國(guó)和平外交政策的實(shí)施更需要俄羅斯在國(guó)際上鼎力相助。因此,中國(guó)在自身發(fā)展的道路上必須考慮到俄羅斯的國(guó)情國(guó)策,而就上述分析來(lái)看,目前俄羅斯的強(qiáng)國(guó)政策在內(nèi)容和目標(biāo)上與中國(guó)和平崛起存在一定矛盾性。如何化解這種矛盾,對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要,而這也與兩國(guó)發(fā)展崛起路徑、發(fā)展理念差異和中俄關(guān)系現(xiàn)存問(wèn)題有關(guān)。
1949年以來(lái),中國(guó)發(fā)展和崛起一直致力于謀求和平環(huán)境與和平手段。1979年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)也得益于世界和平與發(fā)展。中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,和平穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境促使大量外國(guó)資本流人中國(guó),同時(shí)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合國(guó)力增強(qiáng)。與美國(guó)和日本崛起歷程都不盡相同,中國(guó)是和平崛起的典范。而新俄羅斯的崛起是在蘇聯(lián)的廢墟上,無(wú)論是上個(gè)世紀(jì)最后十年在全面西化的改革中浮沉,還是進(jìn)入新世紀(jì)后的復(fù)興,以新姿態(tài)重返國(guó)際舞臺(tái)的俄羅斯始終都沒(méi)有拋棄做大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。亦或說(shuō),雖然更改了蘇聯(lián)的國(guó)家發(fā)展模式和路徑,但是今天的俄羅斯還是繼承了蘇聯(lián)的發(fā)展理念,那就是必須要在西方或別國(guó)的參照下,凸顯自己的實(shí)力。這與中國(guó)的和平崛起相比,顯然是一種帶有強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、外向型的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)和平崛起從來(lái)不謀求做第一,以壓倒別人來(lái)展示自己的優(yōu)勢(shì)從來(lái)就不是中國(guó)戰(zhàn)略的思想要領(lǐng)。
此外,在中國(guó)和俄羅斯的國(guó)家發(fā)展理念中,共同的特點(diǎn)是都具有大國(guó)意識(shí)。但是,因?yàn)樵谂c西方關(guān)系上的差異性,俄羅斯的發(fā)展模式參照的是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治制度,而中國(guó)的發(fā)展一直強(qiáng)調(diào)要有自己的特色。雖然普京上臺(tái)后糾正了全盤西化的錯(cuò)誤,但是西方因素一直影響著俄羅斯的轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前來(lái)看,普京的強(qiáng)人政治還有矯枉過(guò)正的傾向,即用權(quán)威主義糾正西方制度可能帶來(lái)的弊端。俄羅斯這種新權(quán)威主義的資本主義轉(zhuǎn)型道路顯然與具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路不在同一條軌道上。
不難理解,由于在發(fā)展路徑和理念上存在差異,同時(shí)當(dāng)代俄羅斯政治精英和社會(huì)民眾對(duì)中國(guó)和平崛起的態(tài)度又具有兩面性,俄羅斯在實(shí)現(xiàn)自己強(qiáng)國(guó)政策時(shí)必然會(huì)與中國(guó)的發(fā)展思想和利益產(chǎn)生一定摩擦。例如,雖然中俄在能源領(lǐng)域的合作全面鋪開(kāi),但是俄上層某些人士卻認(rèn)為這種合作會(huì)進(jìn)一步加深俄羅斯經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴,還會(huì)幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上發(fā)展的快車道,而讓俄羅斯淪為中國(guó)的原材料殖民地。又如,俄一些反中分子要求政府在臺(tái)灣問(wèn)題上要顧及與西方國(guó)家的關(guān)系,不能因站在中國(guó)一邊而影響美國(guó)對(duì)俄羅斯的態(tài)度,有人甚至認(rèn)為臺(tái)灣問(wèn)題的解決會(huì)將俄中已經(jīng)解決的邊界問(wèn)題重新復(fù)雜化。這些矛盾無(wú)疑會(huì)給正在健康發(fā)展的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系帶來(lái)潛在危害。
目前來(lái)看,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系存在的問(wèn)題中,此前輿論一直強(qiáng)調(diào)的“政熱經(jīng)冷”問(wèn)題,已經(jīng)出現(xiàn)解決跡象,通過(guò)近期兩國(guó)高層互訪并簽署大型項(xiàng)目合作協(xié)議,中俄在能源、軍事等領(lǐng)域的合作正呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但是,中俄關(guān)系還有一些問(wèn)題亟待解決,除了上面提到的“中國(guó)威脅論”使中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的長(zhǎng)期有效性受到質(zhì)疑,中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策與俄羅斯同西方競(jìng)爭(zhēng)的思想存在沖突外,影響中俄關(guān)系發(fā)展的負(fù)面因素還包括雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系中仍存在結(jié)構(gòu)不合理、投資水平低、大型項(xiàng)目合作與小型經(jīng)貿(mào)往來(lái)不平衡、在第三國(guó)商業(yè)利益不盡一致等問(wèn)題,“官熱民冷”現(xiàn)象仍然存在,兩國(guó)民間交往不夠密切等。
應(yīng)該說(shuō),盡管俄羅斯對(duì)中國(guó)存在“防范”和“借重”的雙重心理,中國(guó)強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展、不謀求霸權(quán)、和平崛起的發(fā)展理念與俄羅斯注重外部競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)國(guó)政策存在一定矛盾,但總體來(lái)看,中國(guó)作為新興發(fā)展大國(guó)的典范,一直被俄視為效仿的對(duì)象。和平崛起的中國(guó)是俄羅斯在強(qiáng)國(guó)路上要學(xué)習(xí)的榜樣。2008年,中國(guó)因主辦奧運(yùn)會(huì)而提升了國(guó)際影響力,引起俄方關(guān)注;當(dāng)年5月,中共中央總書(shū)記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄舉行的首次會(huì)談也吸引了俄羅斯學(xué)者的眼球。在《總結(jié)》雜志刊登的一篇文章中,作者指出,中國(guó)政府與臺(tái)灣國(guó)民黨政府積極接觸為未來(lái)創(chuàng)建“大中國(guó)”局面開(kāi)拓了道路,而“不斷發(fā)展著的中國(guó)在(地緣、人口和經(jīng)濟(jì))規(guī)模上已經(jīng)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了全球性的挑戰(zhàn)”。在改革本國(guó)技術(shù)和制度的同時(shí),中國(guó)還注重更新自己的發(fā)展理念,特別是積極對(duì)外推廣儒家文化價(jià)值觀,這會(huì)與在全世界范圍內(nèi)占據(jù)話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的西方文化價(jià)值觀形成抵制之勢(shì),中國(guó)大陸與臺(tái)灣的“聯(lián)合”可以助推東方文化的推廣,進(jìn)而對(duì)世界文明進(jìn)程產(chǎn)生影響。另一位學(xué)者也表示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治進(jìn)步對(duì)西方造成的壓力不會(huì)減輕,只會(huì)愈加嚴(yán)重。由此可見(jiàn),俄羅斯學(xué)界對(duì)中國(guó)發(fā)展的關(guān)注是全方位的,不僅直接涉及俄羅斯本國(guó)的事件,而且涉及中國(guó)內(nèi)部政治的發(fā)展及其對(duì)西方的影響。這些都會(huì)對(duì)俄羅斯所處的發(fā)展大環(huán)境和戰(zhàn)略決策構(gòu)成直接或間接的挑戰(zhàn)。
2011年,時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),俄羅斯應(yīng)密切關(guān)注中國(guó)的發(fā)展,因?yàn)橹袊?guó)是俄羅斯發(fā)展的榜樣,俄羅斯應(yīng)該做得比中國(guó)更好,否則俄羅斯的地位會(huì)受到嚴(yán)重削弱。還是梅德韋杰夫,2014年9月接受媒體采訪時(shí)表示,俄羅斯不會(huì)因?yàn)檗D(zhuǎn)向亞太的戰(zhàn)略而過(guò)度依賴中國(guó)。他表示,俄羅斯應(yīng)該積極參與亞太地區(qū)的貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化,“這將有助于西伯利亞和遠(yuǎn)東的發(fā)展”??磥?lái),在中國(guó)和平崛起榜樣的壓力下,俄羅斯正在努力尋求出路,擺脫中國(guó)因素帶來(lái)的束縛。這對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系來(lái)說(shuō),也是喜憂參半。endprint