王魯林

摘要：勞資關(guān)系對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及員工的合法權(quán)益維護都有著重要的影響，構(gòu)建良好的勞資關(guān)系不僅是企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展的需要，對于維護社會和諧，促進社會經(jīng)濟發(fā)展也具有重要的作用。本文針對企業(yè)勞資與社保管理，首先概述了企業(yè)勞資與社保管理工作現(xiàn)狀，進而分析了企業(yè)勞資與社保管理中存在問題的主要成因，并就改善企業(yè)勞資與社保管理，提出了幾項可行措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 勞資 社保管理 征繳

勞資關(guān)系就是指企業(yè)的職工與企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，在我國的勞動法中，對于勞資關(guān)系有著明確的界定，勞資關(guān)系涉及到企業(yè)的制度保護、勞工組織與經(jīng)營、勞動條件、獎懲機制以及爭議處理等方方面面的內(nèi)容。社會保險作為我國社會保障制度的核心內(nèi)容，也是目前影響企業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建的主要制約。特別是在我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高的背景下，人本化的時代特點要求必須妥善的處理好企業(yè)的勞資與社保關(guān)系，尤其是改進對企業(yè)的社保管理，這不僅是維護企業(yè)職工合法享受社保權(quán)利的基礎(chǔ)，對于維護企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定，推動企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的意義。

一、目前我國企業(yè)勞資與社保管理的現(xiàn)狀概述

當前在我國的勞動力市場的社會現(xiàn)實情況是強資本、弱勞動，這就造成了企業(yè)在勞資關(guān)系中處于弱勢的地位，企業(yè)職工對于勞動力市場一直處于被動接受的狀態(tài)，尤其是表現(xiàn)在企業(yè)職工的社會保險方面。一些企業(yè)為了降低自身在勞動力成本方面的支出，雖然表面上職工的工資處于正?；臓顟B(tài)，但是職工的各種社會保險與福利待遇水平卻不高，很多企業(yè)只是給予企業(yè)職工最低限度的社保，有的甚至沒有給與企業(yè)職工按照國家相關(guān)的法律規(guī)定辦理社會保險，造成了職工自身合法權(quán)益無法得到保障。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料表明，一些地方在冊企業(yè)尤其是在冊非公企業(yè)中，為員工辦理社會保險的企業(yè)數(shù)量比例仍然較低，參保人數(shù)較少，造成了企業(yè)員工養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷等社會保障方面的合法權(quán)益得不到全面的保護，這也是造成一些企業(yè)勞資矛盾激化的重要原因，很多地方企業(yè)職工群體上訪都是由于社會保險問題解決不合理等造成的。勞動者實際權(quán)益與應(yīng)有權(quán)益、預(yù)期權(quán)益之間存在著較大差距，這一矛盾問題的表現(xiàn)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來。

二、我國企業(yè)勞資與社保管理問題成因分析

（一）企業(yè)職工對社保的積極性不高

社會保險對于保障維護企業(yè)職工的日常生活以及合法權(quán)益有著非常關(guān)鍵的作用。但是目前，很多企業(yè)的職工對于社會保險的參保積極性不高，存在則繳不繳費無所謂的心態(tài)。造成這種問題出現(xiàn)的原因主要有兩方面：首先，企業(yè)職工對社會保險的了解不夠，沒有充分的認識到社會保險在保障企業(yè)職工合法權(quán)益以及個人基本生活方面的功能以及作用，對于社保費用的繳納方式、擔負比例以及計算方法缺乏了解，甚至有一些企業(yè)職工認為社保不如現(xiàn)錢重要，對社保的參保熱情不夠，不能自覺投保，對社保工作常常是不管不問。其次，部分企業(yè)職工的法律意識較為淡薄，并沒有清楚的認識到參保是勞動法中的明確規(guī)定，對于企業(yè)以及個人在社會保險費用繳納中的義務(wù)和權(quán)利了解也不夠清楚，甚至是當企業(yè)侵犯員工的合法權(quán)益時，一些企業(yè)職工往往由于法律認知問題，不能積極主動維權(quán)，企業(yè)內(nèi)部的社保工作表現(xiàn)出了混亂與隨意性，社保的普惠性與互濟性在職工身上得不到體現(xiàn)。

（二）企業(yè)為職工繳費不積極

目前，企業(yè)對于為員工繳納社會保險的認同感相對較低。一些企業(yè)在管理上全部圍繞著創(chuàng)造經(jīng)濟利潤，而缺乏應(yīng)有的社會責任感，不愿擔負應(yīng)該擔負的社會保險費用；還有一些企業(yè)由于內(nèi)部人力資源管理出了問題，職工對于企業(yè)的吸引力不高，更重要的是社會保障機制不健全，造成了企業(yè)職工的流動性較高，人員結(jié)構(gòu)非常不穩(wěn)定，造成企業(yè)更加不愿意為職工繳納社會保險；此外，一些企業(yè)由于受到外部市場經(jīng)濟因素以及自身產(chǎn)業(yè)因素的影響，企業(yè)盈利能力低，經(jīng)營效益不高，拿不出足夠的資金為企業(yè)職工繳納社會保險。無法為企業(yè)職工提供社會保險繳費，勢必會造成企業(yè)職工對企業(yè)的認同感和歸屬感不強，這對于企業(yè)的長遠發(fā)展也十分不利。

（三）對企業(yè)為職工繳納社會保險監(jiān)管力度不足

目前，我國的企業(yè)職工相關(guān)的社會保障體系設(shè)計仍然存在著較多的缺陷，尤其是針對非公有制企業(yè)的社會保險問題方面還沒有專門的法律法規(guī)，執(zhí)行的一些法律規(guī)定與政策文件的適應(yīng)性較差，也沒有統(tǒng)一的標準，造成了對企業(yè)為員工繳納社會保險的監(jiān)管乏力。其次，隨著我國社會保險體制轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的不斷深入，社會保險繳費基金監(jiān)管的難度將會越來越大，但是目前我國社保部門對于監(jiān)管的重視不足，內(nèi)部也沒有設(shè)置專業(yè)稽核人員對企業(yè)繳費基數(shù)年審，未能對繳費人數(shù)進行全面的審核，造成了企業(yè)瞞報繳費基數(shù)、人數(shù)的問題得不到充分有效治理。

三、加強社保管理改善企業(yè)勞資關(guān)系措施

（一）以嚴格的監(jiān)督機制促進企業(yè)職工社會保險應(yīng)繳盡繳

在企業(yè)職工的社會保險管理上，社保管理部門應(yīng)該加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，重點加強對欠繳、漏繳社?；鹌髽I(yè)的執(zhí)法監(jiān)督管理。在具體監(jiān)督機制的措施上，首先按照相關(guān)法律法規(guī)認真履行企業(yè)的社會保險登記與社保管理制度，準確的掌握企業(yè)的繳費基數(shù)與繳費人數(shù)，全面摸清底數(shù)；其次，在監(jiān)督管理工作的執(zhí)行過程中，應(yīng)該將重點放在登記社保是否及時、是否足額繳費等方面，確保社會保險征繳工作的嚴肅性，維護企業(yè)職工的合法權(quán)益。

（二）加強對社會保險擴面征繳的宣傳力度

針對職工參保積極性不高、企業(yè)繳費不積極的問題，社保管理部門應(yīng)該重點強化對社會保險擴面征繳的宣傳。積極的利用好電視廣播、報刊公告等傳統(tǒng)宣傳工具，同時積極采用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺，加大對國家社會保險費征繳暫行條例等相關(guān)法律政策的宣傳力度，讓企業(yè)管理者與職工都認識到繳納社會保險費是一項國家法律規(guī)定的基本義務(wù)，提高企業(yè)和職工的投保參保意識。同時，促進企業(yè)職工進一步增加相關(guān)的法律知識儲備，認識到繳納社會保險費在自身社會保障中的基本作用，積極的維護自身的合法權(quán)益。

（三）提高社會保險基金的運作管理水平

當前部分企業(yè)和職工對于社會保險積極性不高的主要原因就是繳費基數(shù)與繳費比例過高，因此，作為社保部門應(yīng)該加強對社?；鸬倪\作管理水平，緩解社?；鸬膲毫?。社?；鸸芾聿块T應(yīng)該通過直接投資或者是委托投資等多種方式，在加強監(jiān)管確保安全性的前提下，努力拓展投資渠道，通過合理的確定投資資產(chǎn)與現(xiàn)金、中長期投資與短期投資、固定投資與流動投資之間的比例，實現(xiàn)收益性與流動性的提高。

（四）完善企業(yè)勞動用工登記管理

勞動用工登記管理制度是維護企業(yè)職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的重要手段。在勞動用工登記管理方面，首先應(yīng)該制定企業(yè)的勞動用工登記備案管理制度，對勞動合同期限、起止時間、終止時間、社會保險繳費等進行明確；其次完善企業(yè)勞動用工的統(tǒng)一信息化管理，建立數(shù)據(jù)庫，形成企業(yè)勞動用工的動態(tài)管理模式；第三，加強對勞動合同管理人員的培訓管理，促進其法律知識水平的提升，維護自身合法權(quán)益。通過這些制度措施的實施，不斷提高企業(yè)的勞動合同簽訂率，為勞資關(guān)系的改善提供基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

社保管理工作是企業(yè)勞資關(guān)系的重要影響因素，一些企業(yè)出現(xiàn)勞資糾紛矛盾的主要原因就是由于企業(yè)的社保制度不完善造成的，企業(yè)職工的合法權(quán)與應(yīng)享有的社會保障權(quán)益得不到維護。因此，社保管理部門應(yīng)該不斷加強勞動法律法規(guī)的宣傳，強化社會保險繳費的監(jiān)督，完善勞動用工的制度管理，維護職工與企業(yè)的合法權(quán)益，真正構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

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