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中小學(xué)德育政策變遷與價值分析

2015-07-14 17:00張曉東
中國德育 2015年13期
關(guān)鍵詞:課程標(biāo)準德育政治

張曉東

改革開放以來中小學(xué)德育在積極探索中不斷前行,通過國家德育政策分析,可以從一定程度上大致廓清與反思德育變革的主要歷程,為中小學(xué)德育改革的進一步深化提供借鑒。

改革開放是中國發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折點,更是三十多年中小學(xué)德育發(fā)展的重要起點,形成了與之前差異較大的德育發(fā)展模式。1979年9月,《教育部印發(fā)全國中小學(xué)思想政治教育工作座談會紀要》明確提出中小學(xué)德育是“區(qū)分社會主義教育與資本主義教育的重要標(biāo)志”,仍然從意識形態(tài)角度對中小學(xué)德育進行了限定,這樣的基本設(shè)計符合國家和中小學(xué)德育階段性延續(xù)的路徑,如果矯枉過正反而會導(dǎo)致一些不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。隨著改革的不斷深化,1981年6月,十一屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出了“堅持德智體全面發(fā)展、又紅又專、知識分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、腦力勞動與體力勞動相結(jié)合的教育方針”,這是對過去一直堅持的“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)”方針的調(diào)整,體現(xiàn)出重要的調(diào)整與改進意識,預(yù)示著教育開始出現(xiàn)變革。特別值得注意的是,中共中央文獻編輯委員會在1983年出版《鄧小平文選(1975—1982)》,對鄧小平1978年4月的《全國教育工作會議上的講話》進行了原則性修改,將原講話中“更好地為無產(chǎn)階級的政治服務(wù)”改為“更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)”[1],這是對教育的原則性定位,開啟了教育發(fā)展與德育改革的新路向。

1985年3月的“全國科學(xué)工作會議”上,鄧小平完整地提出“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人思想,此后“四有”新人的培養(yǎng)成為人才培養(yǎng)和德育建設(shè)的重要綱領(lǐng)。1985年8月,《中共中央關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》明確提出“有理想、有道德、有文化、有紀律的建設(shè)人才”,此后《國家教委關(guān)于頒發(fā)“全日制小學(xué)思想品德課教學(xué)大綱”的通知》中用的是“四有”的“共產(chǎn)主義事業(yè)接班人”,《國家教委關(guān)于印發(fā)“中學(xué)思想政治課改革實驗教學(xué)大綱”(初稿)的通知》用的是“四有”的“建設(shè)人才”,《小學(xué)德育綱要(試行)》和《中學(xué)德育大綱(試行)》用的是“四有”的“社會主義公民”,而且從“接班人”到“建設(shè)人才”再到“公民”表明了德育的不斷調(diào)整。1990年4月,《國家教委關(guān)于進一步加強中小學(xué)德育工作的幾點意見》進一步強調(diào):“德育,即思想、政治和道德教育,對保證人才培養(yǎng)的正確政治方向起著決定性作用”。

1992年,鄧小平的南行講話為整個社會經(jīng)濟與政治發(fā)展指明了方向,他科學(xué)地分析了我國社會主義初級階段的基本國情,指出社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,確立了教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,這些真知灼見被概括為建設(shè)有中國特色的社會主義理論,成為整整一個時代的發(fā)展主題。1993年2月,《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出:“建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和政治、科技體制改革需要的教育體制”,這是對社會主義教育的整體謀劃,對中小學(xué)德育改革而言也具有重要的指向作用。

生活在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,人與教育生存方式的重要改變必須形成適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的德育發(fā)展目標(biāo)。中小學(xué)德育在新的話語體系下進行合理調(diào)整,“市場經(jīng)濟”成為重要的德育改革關(guān)鍵詞和核心主導(dǎo)要素。1994年8月,《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》指出“在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立的情況下,如何指導(dǎo)學(xué)生在觀念、知識、能力、心理素質(zhì)方面盡快適應(yīng)新的要求”,“要教育學(xué)生明確,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,仍需要倡導(dǎo)集體主義,正確處理個人、集體、國家之間的利益關(guān)系,發(fā)揚對人民的奉獻精神”,這實際上要求中小學(xué)德育要關(guān)注并充分認識到市場經(jīng)濟作為重要的社會要素對其產(chǎn)生著影響?!度罩破胀ǜ呒壷袑W(xué)思想政治課課程標(biāo)準》要求“使學(xué)生明確社會主義公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),知道社會主義市場經(jīng)濟的基本特征”,“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求發(fā)揮集體主義的調(diào)節(jié)作用”,1997年6月,《新時期中小學(xué)的德育工作——柳斌在全國中小學(xué)德育工作會議上的報告》指出“中小學(xué)德育工作處在社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式兩個根本轉(zhuǎn)變及國際形勢的大變動中,對中小學(xué)德育工作提出了一系列的新問題和新挑戰(zhàn),如:一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長;封建迷信活動和黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起;文化事業(yè)受到消極因素的嚴重沖擊,危害青少年身心健康的東西屢禁不止,等等”,從積極與消極兩個方面提醒德育改革必須關(guān)注市場經(jīng)濟。

基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)端于世紀之交,最突出、最鮮明的就是強調(diào)一切為了學(xué)生的發(fā)展,將學(xué)生作為具有生命的個體,在生活世界中實現(xiàn)對學(xué)生的培育,這對于中小學(xué)德育具有轉(zhuǎn)型性的改革意義,以改變“教育不再和流動的生活共生共長,而只是被用來傳達所謂永恒的知識,教育不再關(guān)照個體的生命成長,而只是考慮為社會提供更多具有統(tǒng)一規(guī)格的勞動者?!弊鳛榻逃匾M成部分的中小學(xué)德育改革自然也離不開學(xué)生的生活,甚至應(yīng)該比其它內(nèi)容更貼近生活。當(dāng)然,德育改革對生活世界的關(guān)注,在某種程度上也得益于學(xué)術(shù)界一直以來對“生活世界”理論的孜孜努力。“生活世界”這一概念發(fā)端于現(xiàn)象學(xué)大師胡塞爾,他提出生活世界的主旨在于拯救急劇惡化的科學(xué)和哲學(xué)危機,進一步說就是拯救人自身的危機,以獲得對人生意義的重構(gòu)。

在課程改革的強力推動和德育理論界的不懈追求下,生活世界的理念引導(dǎo)著德育改革。2001年10月,《九年義務(wù)教育小學(xué)思想品德課和初中思想政治課課程標(biāo)準(修訂)》特別強調(diào)在八、九年級刪去了一些離學(xué)生生活較遠的法律條文和一些史實及概念化、學(xué)生難于理解的教學(xué)內(nèi)容。而基礎(chǔ)教育課程改革的相關(guān)德育文件中更是非常重視生活世界,其中關(guān)于中小學(xué)德育的四個重要課程標(biāo)準中都強調(diào)生活對于德育的重要價值,《品德與生活課程標(biāo)準》的標(biāo)題本身就強調(diào)品德與生活之間的密切聯(lián)系,要求“在與兒童生活世界的聯(lián)系中建構(gòu)課程的意義”,《品德與社會課程標(biāo)準》中強調(diào)“兒童的生活是課程的基礎(chǔ)”,《思想品德課程標(biāo)準》指出“初中生逐步擴展的生活是本課程建構(gòu)的基礎(chǔ)”,《思想政治課程標(biāo)準》要求“注意學(xué)科知識與生活主題相結(jié)合”。其他德育文件中雖然并沒有像課程標(biāo)準這樣明確提出生活對于德育的意義,實際上都非常強調(diào)德育要回歸學(xué)生的生活世界。2004年2月,《中共中央關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》要求“緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際,針對未成年人身心成長的特點”。2010年12月,教育部印發(fā)《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》特別強調(diào)“堅持貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生”的實施原則。無論是緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際,還是重在實踐,都離不開生活的支持,都必須在學(xué)生的富有意義的生活中進行,這對于新時期的德育變革影響深遠。

如何在新的時代重新審視這些歷史性變革,對于德育再次啟程意義重大。德育變革離不開真實的生活,而德育生活中充滿了各種各樣的要素,甚至要素之間會產(chǎn)生激烈的碰撞,有些矛盾暫時還無法得到恰當(dāng)?shù)慕鉀Q,但就是這些矛盾構(gòu)筑了鮮活的德育實踐,要實現(xiàn)德育的有效變革就必須努力化解這些矛盾。

亞里士多德將人定義為“天生的政治動物”,意味著人的生活離不開政治參與。實際上“不論一個國家的社會道德的或政治的、經(jīng)濟的情況如何,政治社會化曾經(jīng)是今后仍然是一切教育制度的一個主要功能”。[2]西方國家對教育的政治性也是十分強調(diào)的,“美國政府對于教育者的政治——道德要求是十分嚴格甚至是苛刻。美國社會學(xué)家里昂納·戴維斯的一份調(diào)查報告表明,導(dǎo)致美國高校教師失聘的原因中,‘政治思想有危險傾向的居首位,因此而失聘的教師人數(shù)占失聘人數(shù)的31%,而因‘學(xué)術(shù)水平低失聘的僅占19%?!钡掠龖?yīng)該承擔(dān)一定的政治使命,任何時代的德育改革實際上也都承擔(dān)著一定的政治責(zé)任,但這絕不是德育的全部所在。中小學(xué)德育作為國家意志的體現(xiàn)與政治有著天然的聯(lián)系,但是這種聯(lián)系應(yīng)該保持適度的緊張,而不是以政治代替德育的全部,也不是以此替代和消解其它的德育內(nèi)容。過于濃厚的德育政治化色彩阻礙了變革的順利展開,在實踐中有其嚴重的弊端,因為如果學(xué)校德育目標(biāo)僅僅是從國家的政治目的出發(fā)而制定,把國家的政治意志和社會發(fā)展總目標(biāo)當(dāng)作學(xué)校德育的具體目標(biāo),某個時期國家的政治目的代替了學(xué)校的德育目標(biāo),那么德育目標(biāo)就會隨著政治風(fēng)潮的變化而變化,同時,也會將德育目標(biāo)無限提升以滿足政治化的需要,德育將成為政治的寄生物而喪失自己的生存空間和獨特的本質(zhì)價值,脫離了學(xué)生主體的品德心理發(fā)展規(guī)律和道德生活需要,缺乏感召力、影響力與親和力,這樣的目標(biāo)必然使人覺得過于高遠,成為不太容易實現(xiàn)的宏大目標(biāo)。

盡管人們可以從不同視角給“道德”一詞下不同的定義,但有一點是相同的,即道德是由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定并為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的社會意識形態(tài)。換言之,市場經(jīng)濟與道德之間存在著相互依賴與相互訴求的關(guān)系。離開其所處的經(jīng)濟制度談道德,只會使這種道德就變成空中樓閣,失去存在的扎實基礎(chǔ)。中小學(xué)德育改革必須充分考慮到發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟一方面要喚起人們追求自我正當(dāng)利益的意識,確定人的經(jīng)濟生存維度,另一方面,又不能走向唯利是圖的極端,以為經(jīng)濟人只需以自身利益最大化為行動準則,便可實現(xiàn)每一個體的福祉改進,無需為道德留下相應(yīng)位置。

生活世界是一個重要的思考導(dǎo)向,并對德育改革實踐產(chǎn)生了重要而積極的影響。因為“教育所引導(dǎo)的‘意義并不是憑空產(chǎn)生的,也不是抽象的原則,他必須為學(xué)生共同理解和共同接受,這就要求教育必須理解具體的生活的每一形態(tài),理解學(xué)生發(fā)展時期與世界建立的生活關(guān)系,理解學(xué)生所面臨的生活問題,從而把握為學(xué)生所能夠普遍接受的對生活的意義導(dǎo)引”。[2]這樣一種貼近生活的德育改革既是在生活中進行德性提升,更是一種追求什么才值得過的生活的教育,后一種追求往往被人們所忽視,但卻在某種程度上更體現(xiàn)了德育改革的理想性與超越性,更具有本體性的意義與價值。生活世界的價值選擇是對以人的發(fā)展為目的德育的回歸,把人是德育實踐活動的出發(fā)點和歸宿,正因為如此我們才更不能忽視對人生有意義的且人生于其中的世界,否則學(xué)生將喪失生命的活力,德育改革也會成為脫離生活的烏托邦教育,以致一些空洞的說教與時代精神格格不入,難以培養(yǎng)學(xué)生的綜合實踐能力和社會責(zé)任感?;氐缴钍澜缇褪腔氐饺俗陨淼牡掠兏铮鋵ι钸€原的目的,就是把屬于人的一切內(nèi)容和意義歸還于人,進而建構(gòu)具有中國本土特色的中小學(xué)德育改革之路。

參考文獻:

[1]宋恩榮,呂達.當(dāng)代中國教育史論[M].北京:人民教育出版社,2004:127.

[2]金生鈜.理解與教育——走向哲學(xué)解釋學(xué)的教育哲學(xué)導(dǎo)論[M].北京:教育科學(xué)出版社,1997:72.

責(zé)任編輯/齊 欣

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