潘冬梅
摘要:21世紀(jì)是一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代,人類文明也不斷向前發(fā)展,新的科學(xué)技術(shù)層出不窮。各行各業(yè)的規(guī)范化管理水平也在不斷地提高。在中小學(xué)校園建設(shè)中,校舍檔案的管理也不例外,校舍檔案管理慢慢地趨于規(guī)范化、系統(tǒng)化。下文就中小學(xué)校舍檔案的管理及運(yùn)用作簡(jiǎn)單地分析,為校舍檔案的規(guī)范化添磚加瓦。
關(guān)鍵詞:校舍檔案;運(yùn)用管理;中小學(xué)
中圖分類號(hào):G484 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)06(b)-0000-00
校舍檔案的規(guī)范化管理是學(xué)?;窘逃虒W(xué)工作開展的保證,也是學(xué)校管理水平的重要體現(xiàn),是保證學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全的前提條件。雖然校舍檔案的管理規(guī)范化進(jìn)程在不斷的加快,但是對(duì)中小學(xué)校舍檔案管理我國(guó)目前并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學(xué)的發(fā)展,我們必須實(shí)現(xiàn)校舍檔案管理的科學(xué)化與規(guī)范化,校舍檔案資料的規(guī)范化管理是學(xué)校財(cái)產(chǎn)流向以及學(xué)校擴(kuò)建、改建以及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的重要證據(jù),也是學(xué)校成長(zhǎng)與發(fā)展的歷史性資料,它是維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益的重要證據(jù)與基礎(chǔ)性資料。
1中小學(xué)校舍檔案的主要內(nèi)容與作用
中小學(xué)校舍檔案主要有確權(quán)類檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類檔案、校舍基本管理類檔案三大基本類別。確權(quán)類檔案的主要內(nèi)容有:(一)土地使用權(quán)證書,主要介紹學(xué)校的土地面積和方位四至;(二)房屋所有權(quán)或使用權(quán)書,明確告知校內(nèi)的房屋哪些是學(xué)校所有的,哪些學(xué)校只有使用權(quán);(三) 土地征用請(qǐng)示與權(quán)屬變更文件,主要詮釋了學(xué)校土地使用以及變更的合法性;(四)仲裁糾紛裁決文件,主要收集學(xué)校涉及的仲裁法律文書。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類檔案的主要內(nèi)容有:(一)設(shè)計(jì)類檔案,主要收納了學(xué)校河?xùn)|設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)方面的圖紙和文件;(二)學(xué)?;疽?guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)方面的文件,主要記載了在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中學(xué)校在環(huán)境衛(wèi)生方面取得的成果;(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原材料的出廠說(shuō)明和質(zhì)量鑒定文件,這些文件在一定程度上確保了學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量;(四)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,準(zhǔn)確記載了學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后的驗(yàn)收情況。(五)地質(zhì)勘查文件,這為學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全性提供了科學(xué)依據(jù);(六)可行性研究報(bào)告,這為學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可行性提供了智力支持。(七)竣工圖與工程預(yù)、決算報(bào)告,這為我們展示了基礎(chǔ)設(shè)施的原貌與花費(fèi)。
校舍基本管理類檔案的主要內(nèi)容有:(一)學(xué)校歷屆管理人員基本資料,這讓我們銘記為學(xué)校的發(fā)展與建設(shè)作出貢獻(xiàn)的人;(二) 學(xué)校總平面圖與總體規(guī)劃圖,明確記載了學(xué)校的面積與未來(lái)發(fā)展方向;(三) 房屋使用、修繕情況與鑒定分幢記錄表;這讓我們明確學(xué)校房屋的基本情況與使用功能;(四)房屋土地變更表,準(zhǔn)確記載了學(xué)校土地的流向與變更情況;(五) 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地與其他建筑分布表,這使我們清晰地知道學(xué)校的各種設(shè)施的分布情況,也讓初進(jìn)校園的人對(duì)學(xué)校建筑及設(shè)施的基本分布一目了然;(六)學(xué)校地下管道路線圖,這為地下管道的保護(hù)與修繕提供了第一手資料。
2中小學(xué)校舍檔案的整理和分類
由上文可知中小學(xué)校舍檔案分為確權(quán),基建、管理三大類,并且我們也初步了解了每一種檔案在學(xué)校建設(shè)中所起的作用。確權(quán)類檔案內(nèi)容繁多,而且每一種都關(guān)系著學(xué)校房屋與建設(shè)的合法性;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類檔案記載了學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、修繕、維護(hù)與變更的基本情況;管理類檔案劃分細(xì)致,包含的內(nèi)容比較多也比較細(xì)微,在整理的過(guò)程中需要我們做到井井有條。基于每一種檔案都有他們各自的特點(diǎn),在檔案整理的過(guò)程中我們既要注重資料檔案的真實(shí)性、完整性,又要注意數(shù)量的適度和外觀整潔、大方、美觀。檔案整理工作不是簡(jiǎn)單地檔案分類堆放,它必須具有一定的檔案管理技巧與知識(shí),每一樣檔案都要根據(jù)內(nèi)容和材料填寫份數(shù)與頁(yè)數(shù)、檔案號(hào)、目錄號(hào),然后根據(jù)分類把它們按照時(shí)間的先后順序放在同類檔案中的制定位置。檔案的排列一定要本著有利于管理和有利于查找的基本原則進(jìn)行擺放。在檔案管理工作中,檔案的立卷裝訂也是一個(gè)十分重要的工作環(huán)節(jié)。檔案的裝訂一定要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的要求進(jìn)行,做到規(guī)范操作、整齊有序和無(wú)一漏訂。
3中小學(xué)校舍檔案的資料收集
中小學(xué)的校舍檔案與學(xué)校的其他文本檔案有很大的區(qū)別。它是在學(xué)校建設(shè)與校舍檔案,與學(xué)校文書檔案是不一樣的,它是在日常校舍設(shè)施建設(shè)和管理活動(dòng)中隨之形成的校舍資料,整理而成的。其具有很大的真實(shí)可靠性?,F(xiàn)在對(duì)于一些檔案的管理方法也比較多,通常用的方法是立卷歸檔和平時(shí)總結(jié)收集。其一,立卷歸檔也就是說(shuō)在整理一些關(guān)于校舍建設(shè)和維護(hù)活動(dòng)中,保存具有長(zhǎng)久使用和保存價(jià)值的資料,其特點(diǎn)就是齊全、系統(tǒng)。在校舍文件材料立卷歸檔制度的內(nèi)容包括歸檔范圍、歸檔時(shí)間及歸檔要求三方面。在收集的整個(gè)過(guò)程中,要積極地到相關(guān)部門查閱資料,不能坐等有關(guān)部門將資料送上門來(lái),立卷歸檔爭(zhēng)取做到質(zhì)量、數(shù)量都達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。其二,日常收集:校舍建設(shè)過(guò)程中,人多,事雜,因此有價(jià)值的資料容易丟失,加強(qiáng)日常管理,加強(qiáng)日常收集,可以有效保證校舍檔案資料的完整性。
4在中小學(xué)校舍檔案建立過(guò)程中要注意哪些事項(xiàng)
1、學(xué)校是校舍檔案建立的主體,其涉及的范圍比較廣泛,影響也比較大,要求我們?cè)谡磉^(guò)程中要細(xì)心、耐心,而且要做好長(zhǎng)期整理的準(zhǔn)備。
2、學(xué)校檔案管理建成后我們必須加強(qiáng)管理,將資料做好分類整理,為以后的查閱提供便利。
3、校舍檔案建設(shè)要求我們及時(shí)并經(jīng)常的將收集來(lái)的資料進(jìn)行科學(xué)研究,并分析,最后整理建成檔案。同時(shí)根據(jù)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展,校舍檔案要真實(shí)反映學(xué)校的真實(shí)面貌。同時(shí)必須要注重校舍檔案存檔時(shí)必須做到數(shù)量適當(dāng)、外表美觀,更重要的是要注重其內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性。
4、校舍檔案的建立與保存必須在遵循《檔案法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行,必須以法來(lái)規(guī)范學(xué)校檔案工作,確保學(xué)校檔案建設(shè)能順利進(jìn)行,為學(xué)校以后的檔案工作打下良好的基礎(chǔ)。
5建立中小學(xué)校舍檔案的重要作用
校舍檔案是一個(gè)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的重要見證,也是學(xué)校未來(lái)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。同時(shí)校舍檔案也是維護(hù)學(xué)校合法利益的重要法律依據(jù)。校舍檔案是管理學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的重要保證。如果校舍檔案沒(méi)有完整、安全、妥善的保管,學(xué)校的歷史也無(wú)法全面的展示在后人面前,學(xué)校日后的基本建設(shè)難度也會(huì)加大。所以,我們一定要重視校舍檔案建設(shè)工作,學(xué)會(huì)保存校舍檔案這筆對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)都有利用價(jià)值的財(cái)富。
6運(yùn)用中小學(xué)檔案應(yīng)注意的問(wèn)題
中小學(xué)檔案這筆展示學(xué)校今天,預(yù)示學(xué)校美好明天的財(cái)富,我們不光要明確它的內(nèi)容、也要明確它的收集方法與重要意義。當(dāng)然,我們更要明確中小學(xué)校舍檔案運(yùn)用中的注意事項(xiàng)。
1、對(duì)有關(guān)部門送來(lái)的檔案和對(duì)自身收集來(lái)的檔案要及時(shí)、經(jīng)常性的進(jìn)行歸納整理,不能讓該存檔的資料長(zhǎng)期積壓,對(duì)檔案資料要進(jìn)行科學(xué)的分析與研究,建成符合《檔案法》和學(xué)校檔案建設(shè)要求的檔案。同時(shí),學(xué)校的校舍檔案管理人員必須注重校舍檔案的完整性,對(duì)于借閱檔案的人員要進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)借閱后返還的檔案一定要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查,對(duì)完好無(wú)損的檔案應(yīng)及時(shí)歸檔,對(duì)借閱造成破壞的檔案應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、以法律為準(zhǔn)繩是我們做一切事情的基本原則,所以學(xué)校的校舍檔案管理工作也應(yīng)在《檔案法》的指導(dǎo)下進(jìn)行,學(xué)校的校舍檔案管理人員必須依法并且按照學(xué)校檔案工作的基本要求有效開展工作。不能在違反法律和學(xué)校要求的情況下收集檔案資料和進(jìn)行檔案整理工作,總而言之,校舍檔案的建立、運(yùn)用和管理應(yīng)該在合法、合理、高效的環(huán)境中運(yùn)作,切勿違法亂紀(jì)。
3、學(xué)校要將校舍檔案工作作為學(xué)?;救粘9ぷ鞯闹匾M成部分,將校舍檔案建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展,提高教學(xué)水平的監(jiān)視器,不要將校舍檔案工作作為一種擺設(shè),也不要將其看作是應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的內(nèi)容。一言以蔽之,我們必須切實(shí)做好校舍檔案工作,不要將其流于形式。
7結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)的發(fā)展要求學(xué)校注重校內(nèi)建設(shè),然而,校舍檔案建設(shè)也是其中的重要環(huán)節(jié)之一,因此需要我們不斷的規(guī)范校舍檔案的建設(shè),將校舍檔案建設(shè)積極地投入到以后的學(xué)校建設(shè)過(guò)程中,為以后的學(xué)校建設(shè)收集重要作用,并起到事半功倍的效果。
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