張炳華

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。習(xí)總書記的講話精神，與中央關(guān)于全面深化改革、全面依法治國(guó)的重大部署形成了有機(jī)整體，為組織部門在新形勢(shì)、新常態(tài)下開展工作指明了方向。

一、正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性

過去一年，中央在反腐敗斗爭(zhēng)中無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處了一批大案要案，旗幟鮮明地反對(duì)“四風(fēng)”，拿出了刮骨療毒、猛藥去疴的勇氣，擺出了開弓沒有回頭箭的決戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。思想是行動(dòng)的指南，正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，是做好工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)的重要前提，因此，必須做到認(rèn)識(shí)到位、思想到位、行動(dòng)到位。

深刻理解全面從嚴(yán)治黨的新論斷新要求。全面從嚴(yán)治黨貴在“全面”，重在“從嚴(yán)”。要深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系，把從嚴(yán)治黨要求貫穿于深化改革和社會(huì)發(fā)展全過程，貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面。始終堅(jiān)持要求嚴(yán)、措施嚴(yán)、對(duì)事嚴(yán)、對(duì)人嚴(yán)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施具體地落實(shí)到管黨治黨各個(gè)方面，使黨員干部心存敬畏、手握戒尺、行有所止。

準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”上還沒有取得壓倒性勝利，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作依然艱巨繁重，容不得半點(diǎn)松懈和停頓。真正釋放反腐帶來的“清廉紅利”、“改革紅利”和“法治紅利”，以此推進(jìn)全面深化改革，助推新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，就必須保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，扎扎實(shí)實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

主動(dòng)適應(yīng)依規(guī)管黨治黨的新主線新常態(tài)。治國(guó)要依法，管黨要依規(guī)。黨的紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)制度是從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)繩和主線，是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。要堅(jiān)持思想建黨和制度建黨相結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等制度辦法，依法依規(guī)推進(jìn)管黨治黨、權(quán)力監(jiān)督，加快實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不能腐、不想腐”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。

二、推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，肩負(fù)著選人用人管人的重任，因此必須踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持把“從嚴(yán)”二字貫穿黨的建設(shè)和組織工作全過程。

干部管理要從嚴(yán)。強(qiáng)化“當(dāng)干部就必須接受嚴(yán)格約束”的思想，嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格選拔、嚴(yán)格管理，選好干部、用好干部、管好干部，切實(shí)做到“要求嚴(yán)、措施嚴(yán)，對(duì)上嚴(yán)、對(duì)下嚴(yán)，對(duì)事嚴(yán)、對(duì)人嚴(yán)”，真正管到位上、嚴(yán)到份上，讓各級(jí)干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)。切實(shí)深化和鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，自覺擔(dān)負(fù)起抓好整改整治、檢查督促等重點(diǎn)工作，把健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制與全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效制度，做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，堅(jiān)決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

組織建設(shè)要從嚴(yán)。增強(qiáng)基層黨組織的政治屬性和服務(wù)功能，牢固樹立抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)黨組織的有效覆蓋，抓好村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織書記帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌做好軟弱渙散黨組織和經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的整頓幫扶，真正使基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來。

制度治黨要從嚴(yán)。圍繞依法執(zhí)政和依規(guī)管黨兩大核心任務(wù)，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴(yán)約束，全面深化干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制度把管黨治黨要求落到實(shí)處。

責(zé)任落實(shí)要從嚴(yán)。認(rèn)真思考研究，積極探索有效辦法，強(qiáng)化對(duì)“一把手”履行管黨治黨責(zé)任的考核，加大對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部考核中抓黨建的權(quán)重，健全黨建工作專項(xiàng)述職制度，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）特別是“一把手”轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，聚精會(huì)神抓黨建，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)必須帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩

習(xí)總書記告誡全黨要做到“五個(gè)必須”，這是紅線、也是底線，檢驗(yàn)著黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、對(duì)黨忠不忠。組織部門擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要政治責(zé)任。打鐵還需自身硬，組工干部必須做帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的“領(lǐng)跑人”。

堅(jiān)守政治信仰“紅線”。堅(jiān)定正確的政治信仰，忠誠于黨的事業(yè)是組工干部守紀(jì)律講規(guī)矩的根基。組工干部要做“明白人”，充分認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性，學(xué)深悟透黨的法規(guī)、紀(jì)律、政策，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。要做“清醒人”，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行堅(jiān)決抵制、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要做“帶頭人”，堅(jiān)持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，時(shí)刻用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己，自覺在思想上劃出紅線，行為上明確界限，行動(dòng)上當(dāng)好表率。

恪守公道正派“實(shí)線”。公道正派是組工干部的職業(yè)操守、為政之要。具體工作中，要嚴(yán)格按照組織原則和政策辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。特別是在選人用人上要實(shí)事求是、公平公正，對(duì)干部一視同仁，一碗水端平，決不摻雜個(gè)人好惡，不戴有色眼鏡看人。要保持敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，淡泊名利看重事業(yè)，面對(duì)他人的升遷提拔，不眼紅、不攀比、不嫉妒，對(duì)待個(gè)人升遷得之不喜、失之不憂，多想推賢薦能，少想個(gè)人進(jìn)步，甘為人梯、愿作嫁衣。

嚴(yán)守清正廉潔“底線”。清正廉潔是保持黨的純潔性的基本要求，也是組工干部的底線。面對(duì)各種不正之風(fēng)的干擾和誘惑，組工干部要保持清醒頭腦，常懷敬畏之心，堅(jiān)持嚴(yán)于律己，做到與干部交往“等距離”、與群眾聯(lián)系“零距離”，對(duì)自己約束“近距離”，對(duì)各種名利“遠(yuǎn)距離”，慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動(dòng)圈，不碰“高壓線”，不越“雷區(qū)”，在感情上把握住原則，在行動(dòng)上把握住分寸，在生活上把握住小節(jié)，始終做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白。坦蕩做人、干凈做事，守好組工干部的精神家園。

（作者系中共蘇州市吳中區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：錢國(guó)華