楊曉陽(yáng)

摘要：《淮南子》又名《淮南鴻烈》，是漢代淮南王劉安招募其賓客集體撰寫而成的一部著作?！痘茨献印穬?nèi)容豐富，涉及面廣。所蘊(yùn)含的法律思想涉及治國(guó)理政、立法用法等方方面面。研究《淮南子》所蘊(yùn)含的法律思想，既是法律文化傳承、發(fā)展的需要，又是加強(qiáng)地方法治建設(shè)、弘揚(yáng)法治文明的需要。

關(guān)鍵詞：淮南子；法治建設(shè)；啟示

《淮南子》，又名“淮南鴻烈”，西漢宗室劉安召集賓客集體編寫了一部博大精深、氣勢(shì)恢宏的理論著作。全書(shū)共有內(nèi)二十一篇，外三十三篇，內(nèi)篇論道，外篇雜說(shuō)。內(nèi)篇中的最后一篇《要略》介紹本書(shū)的寫作目的和各篇的內(nèi)容簡(jiǎn)介，除最后一篇之外，其他各篇都冠以“訓(xùn)”名，目的是對(duì)各種理論觀點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明和闡釋。該書(shū)以道家思想為指導(dǎo)，吸收諸子百家學(xué)說(shuō)，融會(huì)貫通而成，是戰(zhàn)國(guó)至漢初黃老思想理論體系的代表作?！痘茨献印吩诜治?、論證治國(guó)和處世的道理時(shí)，常會(huì)涉及一些奇物異類、鬼神靈怪，保存的一些神話故事，比如熟知的“女媧補(bǔ)天”、“后羿射日”、“嫦娥奔月”、“大禹治水”等，主要靠本書(shū)得以流傳。

《淮南子》取材范圍廣，內(nèi)容博大精深，“說(shuō)林、說(shuō)山、人閑諸篇多紀(jì)古事”，涉及天文地理、天道人事、兵略治術(shù)等眾多領(lǐng)域。《淮南子》以道家思想為基礎(chǔ)，將“ 道”看作是世間萬(wàn)物的淵源和本體，并以道家思想為基點(diǎn)對(duì)流行于西漢初年的諸子百家思想進(jìn)行詳細(xì)的論證和鑒別，之后對(duì)各種思想進(jìn)行吸收和接納。因此，《淮南子》以道家為基點(diǎn)和參照，取其他各種學(xué)派之所長(zhǎng)，從而融合成了一個(gè)以道家為統(tǒng)領(lǐng)的嶄新的學(xué)說(shuō)思想體系。

法治，是人類政治文明的重要成果，是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的子系統(tǒng)。法治以法為載體，力圖建立政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的社會(huì)秩序。對(duì)《淮南子》中法律思想和法律文化的探析，對(duì)于弘揚(yáng)和傳承中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，構(gòu)建法治社會(huì)大有裨益。

一、法律來(lái)源于客觀社會(huì)，應(yīng)當(dāng)充分反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)

對(duì)于法律的來(lái)源，《淮南子》提出法律不是憑空而來(lái)的，其來(lái)源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，并對(duì)社會(huì)有規(guī)范作用，要求立法者要實(shí)事求是，根據(jù)社會(huì)實(shí)際來(lái)制定法律，從社會(huì)的宏觀層面對(duì)法律制度進(jìn)行價(jià)值考量。

法律制度來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活，現(xiàn)實(shí)生活的改變必然產(chǎn)生法律制度的變更。這就要求立法要與社會(huì)現(xiàn)實(shí)息息相關(guān)，以社會(huì)為基礎(chǔ)，充分反映民意。盧梭在《社會(huì)契約論》中提出，法律要以公意為基礎(chǔ)，公意指的就是人民共同的意志。因此，社會(huì)各階層應(yīng)形成民意調(diào)查中心，充分利用科學(xué)搜集并反映社會(huì)輿情，搭建立法者與社會(huì)民眾之間溝通和交流的平臺(tái)，是我國(guó)的法律制度更好地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)和民意。

二、法自民出，立法為民，保障人民的法律主體地位

“治國(guó)有常，而利民為本”，人民的利益是治國(guó)的根本。 “為治之本，務(wù)在于安民，安民之本，在于足用，足用之本，在于勿奪時(shí)”，強(qiáng)調(diào)不違農(nóng)時(shí)、發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民的基本需求對(duì)于維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、人民安定的重要性?！痘茨献印诽岢龅摹袄瘛?、“安民”思想，來(lái)源于漢初民生凋敝、百?gòu)U待興的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，顯示出樸素的“立法為民”意識(shí)，具有較強(qiáng)的時(shí)代進(jìn)步性。

2014年10月28日通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，目前我國(guó)仍有相當(dāng)部分的法律法規(guī)未能夠全面反映客觀規(guī)律和人民的意愿。為了更好實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，我們要在制度層面保障人民的主體地位，保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。這就要求我們?cè)诹⒎?、?zhí)法、司法等各個(gè)法律環(huán)節(jié)充分聽(tīng)取人民意見(jiàn)、自覺(jué)接受人民監(jiān)督、充分貫徹重大決策聽(tīng)證、咨詢制度，并廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)，組織專家學(xué)者開(kāi)展論證工作，切實(shí)提高社會(huì)民眾的主體地位。

三、刑罰寬緩，最大限度保證平等和公平

《淮南子》認(rèn)為“峭法刻誅”并非“霸王之業(yè)”，反對(duì)嚴(yán)刑峻法，主張刑罰寬緩，鼓勵(lì)以道統(tǒng)法，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。在法律適用對(duì)象方面，提倡“尊卑同刑”、“法不阿貴”，樹(shù)立了法律至上，法律面前人人平等的法治理念?！痘茨献印分幸灿写罅科榻B公平的重要性，“萬(wàn)物皆平”才能“民無(wú)險(xiǎn)謀，怨惡不生”。

公平正義是社會(huì)主義法律的基本屬性，任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法和法律的權(quán)威，任何活動(dòng)都必須自憲法和法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)，任何主體都必須依照憲法法律行使權(quán)利、履行義務(wù)或職責(zé)，不得有任何超越憲法法律的特權(quán)。只有做到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)的平等和公平，才能真正實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)。

四、因時(shí)而變，法律制度要與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)

《淮南子》提倡“法與時(shí)變，禮與俗化；制度法令，各因其宜”，即法律制度隨時(shí)代而改變，禮儀制度隨習(xí)俗而變化，強(qiáng)調(diào)法律制度要及時(shí)更新。“知法治所由生，則應(yīng)時(shí)而變，不知法治之源，雖循古終亂”，法律就應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代變化而改變，反之，因循守舊，停滯不前， 必將導(dǎo)致大亂。

依法治國(guó)的實(shí)踐要求我們從我國(guó)的國(guó)情和法治建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，圍繞社會(huì)中存在的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，建立一套合乎國(guó)情、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法律制度。面對(duì)具體的法律條文，堅(jiān)持“立、改、廢、釋”并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)性和實(shí)效性，形成我國(guó)完整的社會(huì)主義法律體系，為我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

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