張 潔

（句容市審計局 江蘇 句容 212400）

一、前言

為了實現(xiàn)特定的審計目標，事業(yè)單位通過采取一定的審計策略和審計手段，對審計對象進行監(jiān)督和審查，以求達到審計目的。這過程就是審計模式，它規(guī)定來了審計最初工作的切入點，規(guī)定了審計人員在開展審計工作時應該從何下手，應該如何取證等問題，使事業(yè)單位的審計工作有理可循，促進審計工作的正常開展，但是隨著社會不斷的進步，審計模式所反映出來的問題越發(fā)明顯，因此我們必須重視和完善審計模式，讓審計模式跟上社會前進的腳步。

二、審計模式存在的問題

事業(yè)單位是國家為了能更好地服務人民群眾，組織的以社會公益為目的的單位，主要從事教育、文化和科技等活動的開展。事業(yè)單位的審計工作主要是對財務報表所反映事業(yè)單位經營成果的真實性以及有效性進行監(jiān)督管理，但是在實際的工作中事業(yè)單位的審計工作往往難以展開，因為管理人員沒有認識到審計工作的重要性，對審計并不重視，使得在單位中審計所占比重輕，甚至有些單位還沒有建立審計部門。許多單位設立了審計部門，但是其多半隸屬于管理人員管理，如果在財務中因為上層管理者的原因導致的財務不清，審計部門很難交出審計結果，這就讓事業(yè)單位財務管理的職能無法正常發(fā)揮，影響財務報表的真實性，滋生貪污腐敗的現(xiàn)象。因此，為了使事業(yè)單位的運營順利有效開展，保持廉潔公正的作風，事業(yè)單位應該設立審計部門，完善審計制度，借鑒國外的管理經驗讓工作有秩序的開展，實現(xiàn)審計的管理監(jiān)督職能。

三、解決的有效措施

（一）加強對審計工作的認識

為了審計工作得以正常開展，事業(yè)單位應該從最根本的問題著手，即改變人們對審計工作的認識，只有真正了解到審計工作的重要性，才有利于之后的工作開展。審計工作作為內部財務的監(jiān)督監(jiān)察部門，是事業(yè)單位進行管理控制的有效手段之一，建立健全的審計管理機制有利于加強單位對財務的控制，讓事業(yè)單位的財務管理公開透明，避免貪污受賄的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）健全審計制度

為了健全審計制度，事業(yè)單位應該從下面三個方面著手，保證審計人員、委托人員和被審計人員的相對獨立性，不會因為徇私舞弊而造成審計結果不真實的情況。

1.審計對象

對審計對象進行審計監(jiān)督檢查，發(fā)揮審計職能是審計工作的最終目的，所以事業(yè)單位在從實際出發(fā)，從各個方面探索研究可能給單位帶來不利影響的內外因素，制定正確的審計對象，保證事業(yè)單位為公眾服務的目的堅持不動搖，合理的制定審計工作的開展。

2.規(guī)避風險

審計模式是是在對風險做出判斷和分析之后根據實際情況制定一系列的防范措施，找出規(guī)避風險的方法，讓審計工作順利的進行，這種方式就要求注冊會計師除了找出審計的風險和科學合理的做出評價外，還必須對風險產生的各個環(huán)節(jié)進行核查，以實質性的證據為依據，規(guī)劃應該如何收集有利于審計評價的證據。把審計的客觀公正性發(fā)揮出來，用科學的風險審計制度逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的審計模式，遵循“未雨綢繆”的做事準則，將不良的風氣扼殺在萌芽階段，讓事業(yè)單位能更好的預防風險。

3.提高質量

如果在審計的工作過程審計人員有疏忽的行為，很容易造成最終的結果失真，因此事業(yè)單位必須牢牢抓緊對審計的控制力度，監(jiān)督好審計工作的每一個環(huán)節(jié)，確保工作不會出現(xiàn)誤差，對審計對象的確定、審計工作的安排、審計工作的展開、收集資料以及得出審計結果等每一個環(huán)節(jié)都要進行嚴格地監(jiān)督，特別是涉及到財務的審計工作，事業(yè)單位應該時時根據實際情況調整審計工作的方式和監(jiān)督審計工作的正常開展，這樣才能更快速的檢查出財務人員是否有挪動公款等問題出現(xiàn)，及時的做出補救措施。

（三）建立審計指標

審計的評價指標的建立有利于規(guī)范審計的收集資料以及得出最終的成果，避免讓審計工作的開展沒有條規(guī)可以依據，而且有利于讓審計工作遵守《審計法》的法律條規(guī)開展審計工作。審計的評價指標是根據事業(yè)單位的自身實際需求而設立的各項指標，符合實際更有利于審計工作的運行，并且以指標的方式列明各項工作應該注意的事項，使得審計的證據得以有針對性且充分的收集，避免出現(xiàn)疏忽的現(xiàn)象，規(guī)范各項工作的實施，以規(guī)避審計可能出現(xiàn)的各種風險。

（四）第三方審計

事業(yè)單位的審計部門往往直接歸屬于管理者或上層領導者管理，如果因為管理者或者上層領導者的貪污受賄導致事業(yè)單位的財務發(fā)生漏洞，則審計工作難以開展，甚至還會出現(xiàn)互相包庇的情況，因此在內部設置審計部門的時候事業(yè)單位應該把其規(guī)劃成第三方的獨立部門，不直接受管理者領導，甚至在管理者有挪用公款的跡象時，有權利對管理者實施監(jiān)督檢查，實施審計職能。同時在審計人員的選擇上，事業(yè)單位也必須選擇與審計對象不涉及經濟利益的人員，確保不會出像徇私舞弊的現(xiàn)象。

（五）提高審計人員素質

審計人員的個人素質往往影響著審計結果的質量。如果審計人員沒有足夠能力擔負起審計職能的發(fā)揮，則會使得審計的結果差強人意，因此事業(yè)單位在審計人員的任用上應該選擇擇優(yōu)錄用，設定考察期，考察人員在這一階段是否有能力擔負起責任。在人員正式入編后定期或者不定期的對審計人員進行培訓，提高審計人員的工作水平以及工作效率，提高審計人員的政治思想水平，保證在日后的工作中能更好地完成任務，把審計工作做到最好。

（六）增加鼓勵機制

審計工作在開展調查的時候不免會得罪審計對象，這使得審計人員很容易在工作中產生退縮心理，“睜一只眼閉一只眼”的現(xiàn)象也時有發(fā)生，為了改變這一情況，事業(yè)單位可以采用適當的獎懲條例以提高審計人員的工作積極性和工作熱情。對于審計工作中表現(xiàn)出色的審計人員以獎勵，對審計出現(xiàn)紕漏的人員進行懲罰，并且以文件的形式記錄下各項賞罰的規(guī)定，讓出現(xiàn)問題時有據可依，保證賞罰分明。

四、結語

隨著社會經濟的不斷發(fā)展與前進，事業(yè)單位的傳統(tǒng)審計模式也應該逐漸退出歷史的舞臺，使用新的科學合理的審計模式，而且事業(yè)單位在進行審計工作之前應該加強管理者對審計工作的重要性認識，建立健全的審計機構，在不斷完善審計制度的同時結合審計評價指標，讓審計工作嚴格按照《中華人民共和國審計法》執(zhí)行，杜絕一切貪污腐敗的不良風氣橫行，建立第三方獨立的審計部門，同時提高審計人員的個人素質以及工作技能，加以適當的鼓勵機制，保證審計工作公開公平公正的進行。

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