楊 嫻

（貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 人文學(xué)院，貴州 畢節(jié)551700）

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是革命老區(qū)，有著豐富的紅色文化資源。合理開(kāi)發(fā)利用這些資源，將有助于推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧、文化更加繁榮。但要開(kāi)發(fā)和利用這些資源，必須首先對(duì)其進(jìn)行科學(xué)客觀(guān)的分析。因此，本文就運(yùn)用 “SWOT分析法”〔S是指內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（Strengths），W是指內(nèi)部劣勢(shì)（Weaknesses），O是指外部環(huán)境的機(jī)會(huì)（Oppturnities），T是指外部環(huán)境的威脅（Threats）〕對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的紅色文化資源進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，將有助于選擇最佳開(kāi)發(fā)路徑。

一、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)紅色文化資源的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

（一）優(yōu)勢(shì)（Strengths）

1.資源儲(chǔ)量豐富

1934年1月，林青、秦天真等人組建了中共貴州省畢節(jié)黨支部。支部通過(guò)“畢節(jié)草原藝術(shù)研究社”在群眾中宣傳馬列主義、宣傳抗日救國(guó)道理，進(jìn)行反帝反封建活動(dòng)，從此拉開(kāi)了畢節(jié)革命斗爭(zhēng)的大幕。1935年，中央紅軍輾轉(zhuǎn)征戰(zhàn)于畢節(jié)各縣區(qū)。中央紅軍北上時(shí)，從各軍團(tuán)抽調(diào)若干干部和戰(zhàn)士組建“中國(guó)工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)”，在畢節(jié)及其周邊地區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)達(dá)七年之久。1936年，紅二、六軍團(tuán)抵達(dá)畢節(jié)，創(chuàng)建了黔、大、畢根據(jù)地，成立了中華蘇維埃人民共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)，組建了“貴州抗日救國(guó)軍”，并吸收5000畢節(jié)兒女參加紅軍，壯大了紅軍隊(duì)伍。紅軍在畢節(jié)期間，留下了極其豐富的革命遺跡和革命文物。根據(jù)文物普查的結(jié)果，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)有紅色遺存70余處，而且遍布各區(qū)縣。1998年6月17日，中共貴州省委辦公廳、省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省劃定革命老區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于劃定遵義等縣市為革命老區(qū)的請(qǐng)示》（省辦發(fā)〔1998〕16號(hào)），在該文件中，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)有畢節(jié)（今七星關(guān)區(qū)）、大方、黔西、金沙、納雍、威寧、赫章7個(gè)縣（區(qū)）179個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）被列為革命老區(qū)。數(shù)量眾多，且分布廣泛，可見(jiàn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的紅色文化資源儲(chǔ)量十分豐富。而且，其中如畢節(jié)中華蘇維埃人民共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)舊址，紅二、六軍團(tuán)政治部舊址，貴州抗日救國(guó)軍司令部舊址等，都具有很高的歷史和文化價(jià)值。這正是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)條件。

2.生態(tài)環(huán)境良好

畢節(jié)是典型的巖溶山區(qū)，平均海拔1400米，最低海拔457米，境內(nèi)峰巒重疊，溝壑縱橫，山川秀麗，景色迷人。其中有國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)織金洞，是中國(guó)最美六大旅游洞穴之首；有被譽(yù)為“地球的彩帶、世界的花園”的國(guó)家級(jí)森林公園百里杜鵑；有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“高原明珠”的威寧草海，等等。尤其是1988年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立以來(lái)，緊扣“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，生態(tài)建設(shè)取得了巨大成效，森林覆蓋率從1987年的14.94%增加到2014年的46.23%，自然生態(tài)良好。此外，畢節(jié)大部分地方屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季分明，氣候宜人。良好的生態(tài)和氣候環(huán)境，使畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件。依托青山綠水和宜人氣候，將紅色文化資源中的文化內(nèi)涵和精神內(nèi)涵與自然景觀(guān)結(jié)合起來(lái)，既提升了自然景觀(guān)的文化含量，又增加了紅色文化景點(diǎn)的吸引力，從而實(shí)現(xiàn)雙促雙贏。

3.民族文化引人

畢節(jié)是少數(shù)民族聚居區(qū)域，境內(nèi)居住有漢、彝、苗、回、布依、白、蒙古、壯、侗、黎、滿(mǎn)、瑤、土家、哈尼、傣、景頗、仡佬、京、維吾爾等35個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全區(qū)總?cè)丝诘?8.06%。正是這些少數(shù)民族創(chuàng)造了燦爛豐富的民族文化。物質(zhì)文化資源如七星關(guān)區(qū)大屯的彝族余氏土司莊園、大方的奢香墓、赫章可樂(lè)古夜郎文化遺址等，都是國(guó)家級(jí)的文物保護(hù)單位，其歷史研究?jī)r(jià)值、旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值都不可估量；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如彝族舞蹈《撮泰吉》、苗族舞蹈《滾山珠》等，都進(jìn)了國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。根據(jù)文化的差異性原理，越具有地域性和民族性的文化，就越有神秘性和吸引力，也就越具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。因此，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)可憑借民族文化資源的開(kāi)發(fā)，將紅色文化資源一并加以開(kāi)發(fā)利用。事實(shí)上，一個(gè)景點(diǎn)之所以有吸引力，是因?yàn)樗蛴衅嫔疆愃?，或有良好的自然生態(tài)，或有厚重獨(dú)特的文化。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)兼有這三類(lèi)資源，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。紅色文化資源的開(kāi)發(fā)利用，就要借奇異的自然風(fēng)光和多姿的民族風(fēng)情吸引人、留住人，然后憑借紅色文化感染人、激勵(lì)人。

（二）劣勢(shì)（Weaknesses）

1.基礎(chǔ)條件差

這里主要指紅色景點(diǎn)的交通狀況差。近年來(lái)，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的交通得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，立體交通網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成。但是區(qū)域交通環(huán)境的改善并沒(méi)有讓紅色景點(diǎn)的交通狀況發(fā)生多大改變，原因在于這些景點(diǎn)大多藏于大山深處，或遠(yuǎn)離高速公路，或沒(méi)有連接高速公路的專(zhuān)用通道，只能望路興嘆。如七星關(guān)區(qū)林口鎮(zhèn)的“雞鳴三省”遺址，距離畢節(jié)城區(qū)70多公里，其中從林口鎮(zhèn)到“雞鳴三省”遺址有12公里屬于通村公路，而且直到最近才實(shí)現(xiàn)道路硬化?；A(chǔ)條件差的另一個(gè)表現(xiàn)是各紅色景點(diǎn)的設(shè)施不完善，供水、供電、停車(chē)、消防、排污等基礎(chǔ)設(shè)施較差，保障體系不健全。

2.資源保存差

畢節(jié)的紅色文化資源破壞嚴(yán)重，資源保存差。盡管當(dāng)前統(tǒng)計(jì)共有70余處紅色遺存，遍布各縣區(qū)，但保存較為完整的各種建筑、戰(zhàn)斗遺址、紀(jì)念碑等僅約20多處。其中最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的僅有畢節(jié)市的中華蘇維埃共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)舊址、紅六軍團(tuán)政治部舊址、貴州抗日救國(guó)軍司令部舊址、“雞鳴三省”會(huì)議舊址；金沙縣的錢(qián)壯飛烈士紀(jì)念園區(qū)；赫章哲莊壩紅軍戰(zhàn)斗遺址；黔西縣的紅軍搶渡鴨池河天險(xiǎn)渡口等處。其他戰(zhàn)斗遺址數(shù)量雖多，但保存狀況差，目前都還不具備開(kāi)發(fā)條件。造成這一狀況的原因是多方面的：一是因?yàn)檫@些紅色遺存大多處于交通不便的荒山野嶺，常年失修，逐漸湮沒(méi)無(wú)聞；二是因?yàn)楣芾眢w制不順，權(quán)屬不明，或多頭管理，或無(wú)人管理，以至于管理效能低下，維護(hù)效果很差；三是因?yàn)橐恍┑胤秸黝?lèi)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和前瞻性，任意拆除紅色文化遺存，導(dǎo)致紅色遺址的修復(fù)更難，即便修復(fù)也失去了歷史原貌；四是保護(hù)措施不當(dāng)，如畢節(jié)中華蘇維埃共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)舊址、紅六軍團(tuán)政治部舊址、貴州抗日救國(guó)軍司令部舊址，此前就有很多不符合歷史風(fēng)貌的裝飾材料、漆飾和墻飾等，對(duì)文物產(chǎn)生了很大破壞，后來(lái)雖有修復(fù)，但已屬亡羊補(bǔ)牢。

3.資源開(kāi)發(fā)晚

對(duì)紅色文化資源的開(kāi)發(fā)，畢節(jié)起步是很晚的。盡管1972年和1982年對(duì)全市紅色文化資源作了普查，但各級(jí)政府對(duì)這些資源都采取擱置的處理方式。1998年，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)有7個(gè)縣（區(qū)）179個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）被列為革命老區(qū)，但由于宣傳力度不夠，這些革命老區(qū)的稱(chēng)號(hào)也只出現(xiàn)在文件上，甚至當(dāng)?shù)厝硕疾恢雷约旱泥l(xiāng)鎮(zhèn)是革命老區(qū)。直到新世紀(jì)，畢節(jié)才開(kāi)始重視紅色文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，各地大力發(fā)掘紅色文化資源，積極開(kāi)展修復(fù)工作，完善各種配套設(shè)施。此后，各地才開(kāi)始精心設(shè)計(jì)紅色旅游路線(xiàn)，打造紅色品牌。這一開(kāi)發(fā)過(guò)程，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)其他具有紅色文化資源的城市，就是與周邊城市相比，差距也十分明顯。目前，畢節(jié)周邊的紅色資源已開(kāi)發(fā)21處，而且都有不錯(cuò)的成效，這對(duì)畢節(jié)紅色資源開(kāi)發(fā)利用構(gòu)成極大壓力，要想在紅色文化資源開(kāi)發(fā)中利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超，必須有更好的規(guī)劃、更多的投入，更新的思路。

二、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)紅色文化資源開(kāi)發(fā)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇（Oppturnities）

1.全國(guó)紅色文化資源大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇

2004年12月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，綱要指出，發(fā)展紅色旅游對(duì)加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感、弘揚(yáng)和培育民族精神、帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。此后，紅色旅游呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。僅三年的時(shí)間，全國(guó)紅色旅游游客累計(jì)逾4億人次，其中自費(fèi)旅游占56.9%，全國(guó)紅色旅游綜合收入突破1000億元，成為許多革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＿@次規(guī)劃決定培育12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)，其中有“以遵義為中心的‘黔北黔西紅色旅游區(qū)’，主題形象是‘歷史轉(zhuǎn)折，出奇制勝’”。同時(shí)，貴州省也下發(fā)了《貴州長(zhǎng)征文化旅游規(guī)劃》，重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)、1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)、10個(gè)國(guó)家級(jí)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)、10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)、10個(gè)紅色旅游城鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)典紅色旅游節(jié)慶活動(dòng)、1個(gè)紅色旅游配套工程的“七一”工程。貴州的紅色旅游日益升溫，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2011年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又聯(lián)合下發(fā)了《2011-2015年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定了未來(lái)5年紅色旅游的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，全國(guó)紅色旅游年出行人數(shù)突破8億人次，年均增長(zhǎng)15%，占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜蔚谋壤岣叩剿姆种?；綜合收入突破2000億元，年均增長(zhǎng)10%；累計(jì)新增直接就業(yè)50萬(wàn)人、間接就業(yè)200萬(wàn)人。該規(guī)劃的出臺(tái)，勢(shì)必將推進(jìn)紅色旅游向縱深發(fā)展。這對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)紅色文化資源的開(kāi)發(fā)是一大機(jī)遇。

2.新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇

2010年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。國(guó)家發(fā)改委宣布，國(guó)家計(jì)劃2010年在西部大開(kāi)發(fā)中新開(kāi)工23項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模為6822億元。本次會(huì)議確定今后十年西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，其中包括西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階，基本公共服務(wù)能力與東部地區(qū)差距明顯縮小，生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階，等等。這些項(xiàng)目與紅色文化資源的開(kāi)發(fā)密切相關(guān)?；A(chǔ)設(shè)施的完善和基本公共服務(wù)能力的提升，必將為紅色文化資源的開(kāi)發(fā)提供必要的基礎(chǔ)條件；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高，必將促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，定能推動(dòng)紅色旅游市場(chǎng)的繁榮。當(dāng)然，旅游業(yè)的發(fā)展也必將進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，大力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高基本公共服務(wù)能力，加快開(kāi)發(fā)利用紅色文化資源的步伐。如此，方不會(huì)在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中落敗。

3.畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)深入改革發(fā)展的機(jī)遇

2013年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于同意深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃的函》（國(guó)辦函〔2013〕35號(hào)），畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)了新一輪改革發(fā)展的機(jī)遇。規(guī)劃指出，要“探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展的新路子，加快發(fā)展文化旅游和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。打造精品景區(qū)和旅游線(xiàn)路，重點(diǎn)建設(shè)百里杜鵑、織金洞、草海、九洞天和慕俄格古城、水西古城、大屯土司、石門(mén)坎等文化旅游區(qū)……支持試驗(yàn)區(qū)大力發(fā)展紅色旅游?！边@是不可多得的歷史機(jī)遇。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)要開(kāi)發(fā)利用好紅色文化資源，就應(yīng)搶抓機(jī)遇，將紅色文化資源的開(kāi)發(fā)融入到自然景點(diǎn)、民族文化和歷史文化的旅游開(kāi)發(fā)中去，打造出紅色旅游的精品線(xiàn)路，提升紅色文化旅游的層次和品位，提高畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)紅色文化的知名度和影響力。同時(shí)，這也有助于增加其他自然景點(diǎn)的文化含量，在吸引人的同時(shí)能做到感染人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也體現(xiàn)其社會(huì)效益。這才是旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基本路徑。

（二）挑戰(zhàn)（Threats）

1.意識(shí)轉(zhuǎn)變難

盡管當(dāng)前人們對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的愿望很迫切，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展中的很多問(wèn)題有深入的反思，但思維的定勢(shì)常常導(dǎo)致意識(shí)轉(zhuǎn)變很難，就算認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的重要性，實(shí)施起來(lái)也難免采取慣用的手法。對(duì)紅色文化資源的認(rèn)識(shí)也是如此。一方面，作為文化資源，它也有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、歷史價(jià)值、精神價(jià)值、研究?jī)r(jià)值和社會(huì)價(jià)值，等等，但人們對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)往往缺乏耐心，更傾向于開(kāi)發(fā)那些經(jīng)濟(jì)效益能立竿見(jiàn)影的資源?；蛘呒幢闶情_(kāi)發(fā)，也是持“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的態(tài)度。另一方面，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的紅色文化資源基礎(chǔ)差、影響力小，就當(dāng)前來(lái)看，其社會(huì)價(jià)值大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，人們對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益并不樂(lè)觀(guān)，重視程度也就不夠，對(duì)紅色文化資源的開(kāi)發(fā)也就缺少前瞻性。在老百姓方面，由于革命傳統(tǒng)教育的缺失，人們對(duì)文化遺存概念不清，對(duì)紅色文化資源價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠，意識(shí)也就十分淡薄。意識(shí)轉(zhuǎn)變難，這將是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)紅色文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用面臨的最大挑戰(zhàn)。

2.資金投入少

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)對(duì)紅色文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用方面，先后有幾次較大的投入，如2004年修建金沙縣錢(qián)壯飛烈士墓及紀(jì)念館，2007年斥資400余萬(wàn)元對(duì)畢節(jié)中華蘇維埃共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)舊址、紅六軍團(tuán)政治部舊址、貴州抗日救國(guó)軍司令部舊址等文物建筑進(jìn)行全面維修，其余雖有零星投入，但數(shù)量都不大，帶有補(bǔ)貼性質(zhì)。2012年，貴州省第七屆旅發(fā)大會(huì)在畢節(jié)召開(kāi)，全市共投資521億元，完成了城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目314個(gè)，但很明顯，紅色文化資源的開(kāi)發(fā)并非本次的投資重點(diǎn)，紅色文化景點(diǎn)也未從這次盛會(huì)中獲取較大利益。事實(shí)上，如果僅靠政府保護(hù)性投入，紅色文化資源的開(kāi)發(fā)是很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的。令人欣慰的是，當(dāng)前人們已在積極探索紅色文化資源的開(kāi)發(fā)方式，如“七星關(guān)區(qū)雞鳴三省紅色文化體驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目、“紅九軍團(tuán)金沙戰(zhàn)斗史跡紀(jì)念館建設(shè)”等登上了《畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目推介手冊(cè)》，或獨(dú)資，或合作，力求資金投入的多元化。這將給我們帶來(lái)更多的期待。

3.文化人才缺

對(duì)任何資源的開(kāi)發(fā)和利用，人才始終是第一要素。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在紅色文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用中，主要缺乏兩類(lèi)人才：一是缺乏紅色文化資源研發(fā)人才。這類(lèi)人才包括黨史研究的專(zhuān)家，必須依靠他們對(duì)試驗(yàn)區(qū)的革命歷史資料進(jìn)行發(fā)掘和整理，對(duì)紅色文化資源中的精神要素進(jìn)行提煉；也包括文學(xué)創(chuàng)作人才，需要依靠他們對(duì)紅色文化資源進(jìn)行小說(shuō)、影視劇本等方面的改編；還包括文化資源的管理人才，只有專(zhuān)業(yè)的管理隊(duì)伍，才能讓紅色文化資源得到科學(xué)的保護(hù)。二是缺乏文化產(chǎn)業(yè)人才。對(duì)紅色文化資源的保護(hù)，其目的正在于對(duì)其進(jìn)行更好的開(kāi)發(fā)利用。然而，要對(duì)紅色文化資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，專(zhuān)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)人才必不可少。對(duì)于前一類(lèi)人才，我們可以通過(guò)整合地方科研機(jī)構(gòu)（如黨史研究室、博物館等）和高等院校（如貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、市委黨校等）人才資源，以滿(mǎn)足紅色文化資源研發(fā)的需要。至于文化產(chǎn)業(yè)人才，則需要加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度，以充實(shí)試驗(yàn)區(qū)文化人才隊(duì)伍。當(dāng)然，要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，更需要用好人才。