石瑞勇

(華北電力大學(xué) 思想政治理論課教學(xué)部，北京　102206)

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當(dāng)前我國初次分配公平狀況實(shí)證分析

石瑞勇

(華北電力大學(xué) 思想政治理論課教學(xué)部，北京102206)

對(duì)當(dāng)前我國初次分配公平問題進(jìn)行研究，主要從宏觀層面對(duì)GDP在政府、企業(yè)和居民三大部門之間的分配數(shù)額及比例進(jìn)行分析，此數(shù)額與百分比直接構(gòu)成國民收入初次分配格局和利益結(jié)構(gòu)關(guān)系。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的具體分析，可以判斷出我國國民收入初次分配不均衡，主要是向政府部門傾斜，而以勞動(dòng)報(bào)酬為核心的居民收入則偏低。這種不合理的初次分配格局對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)有多方面的負(fù)面影響，有損社會(huì)主義公平正義原則，甚至?xí)l(fā)深層次的社會(huì)危機(jī)。社會(huì)主義初次分配應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”基本原則，始終把勞動(dòng)報(bào)酬、居民收入放在初次分配的核心位置，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大勞動(dòng)者。

初次分配；分配格局；勞動(dòng)報(bào)酬；公平

初次分配又稱“一次分配”或“市場分配”，是指國民收入在直接參與生產(chǎn)的各要素之間進(jìn)行的價(jià)值分配。初次分配的起點(diǎn)和對(duì)象是當(dāng)年生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的新價(jià)值，市場主體按照各自在生產(chǎn)過程中的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配，分為居民收入、政府收入和企業(yè)收入三部分。三大部門的收入是國民收入的重要組成部分，其比例關(guān)系形成國民收入初次分配格局。初次分配是國民收入分配的首要環(huán)節(jié)，其公平狀況是形成最終國民收入格局均衡狀態(tài)的前提條件，

一、國民收入初次分配格局宏觀數(shù)據(jù)分析

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)，本文對(duì)1992-2011年我國國民收入的初次分配總量和初次分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析，從中可以發(fā)現(xiàn)初次分配格局的變化規(guī)律。

(一)主體收入初次分配格局絕對(duì)量分析

圖1　我國各機(jī)構(gòu)部門及經(jīng)濟(jì)總體初次分配總收入環(huán)比增長速度曲線圖

對(duì)我國1992年以來資金流量表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整之后，得出國民收入各主體初次分配收入，如下面的“我國經(jīng)濟(jì)主體收入初次分配狀況”表1所示。

表1我國經(jīng)濟(jì)主體收入初次分配狀況 單位：億元

年份企業(yè)部門住戶部門政府部門經(jīng)濟(jì)總體19924679.617795.44462.226937.219937086.822075.36097.935260.019948550.831341.18216.848108.6199511682.639024.89103.159810.5199611853.846628.811659.970142.6199713188.851537.613334.478060.8199813445.454850.014729.083024.5199915755.157553.415170.788479.2200018576.362126.517297.698000.4200121821.666252.119993.5108067.3200224197.072101.622798.2119096.7200328291.580699.626183.4135174.5200441469.692045.626071.9159587.0200542220.1109698.132170.5184088.7200647722.1125794.439615.4213131.8200761525.47158805.350595.8259258.9200874609.24185395.446549.1316030.3200973275.18206544.049606.3340319.9201083385.82241864.559926.7399759.5201194853.93284282.972066.9468562.42012———518214.8

資料來源：2000-2004年數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司編，《中國資金流量表歷史資料(1992-2004)》，中國統(tǒng)計(jì)出版社，2008年版；2005-2011年數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》，中國國家統(tǒng)計(jì)局。

通過計(jì)算和比較上表中各項(xiàng)指標(biāo)的增長百分比，可以發(fā)現(xiàn)其變化規(guī)律及對(duì)國民收入初次分配格局的影響。如果以1992年為基礎(chǔ)到2011年的20年間，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的國民總收入增長了19.2倍，年均增長16%左右。同期的住戶部門、企業(yè)部門和政府部門原始總收入的年均增長速度分別為15%、18%和17%。企業(yè)部門初次分配總收入的年均增長速度比國民總收入高出2.0個(gè)百分點(diǎn)，而住戶部門初次分配總收入的年均增長速度比國民總收入低1個(gè)百分點(diǎn)；政府部門初次分配總收入的年均增長速度高出國民總收入1個(gè)百分點(diǎn)。假設(shè)我國1992年的初次分配總收入的分配格局是合理的，那么上述各部門初次分配收入年均增長速度的狀況說明，收入初次分配在過去20年一直向企業(yè)部門和政府部門傾斜，而住戶部門的增長較其他部門緩慢，所占比重偏低。

由上表可以計(jì)算得出我國各機(jī)構(gòu)部門及經(jīng)濟(jì)總體初次分配總收入環(huán)比增長速度的百分比，由此數(shù)據(jù)及繪制的曲線圖可以分析出我國國民收入初次分配格局的基本特征。

國民收入初次分配格局的總體特征，表現(xiàn)為我國國民收入初次分配總收入在1992-2011年間大致走出了一個(gè)“U”型路徑。從1993年的30.9%增長到1994年36.4%的最高點(diǎn)后開始逐年回落，1998、1999兩年跌至谷底，增長率只有6.5%左右，之后又開始逐年走高，到2007年達(dá)到最高的21.6%。2007-2011年的幾年間，這一比重只有2008年下降到10%以下，之后則穩(wěn)固在17.5%左右，相比2007年下降的幅度不大。

企業(yè)部門初次分配總收入的增長曲線波動(dòng)幅度大。最高年份為1993年的51.4%，最低年份為2008年的-1.8%，相差53.2個(gè)百分點(diǎn)。在18個(gè)年份的增長速度中，有10個(gè)年份高于國民總收入的增長速度。企業(yè)部門初次分配總收入高于國民總收入增長速度，其積極意義在于可以促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展，為各方面的增加收入創(chuàng)造條件；其消極意義在于會(huì)導(dǎo)致收入向企業(yè)傾斜，使整個(gè)收入初次分配格局失衡，不利于國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。

住戶部門初次分配總收入的曲線與經(jīng)濟(jì)總體的增長曲線比較相似。除了1993-1996的24.1%、42.0%、24.5%、19.5%，與2005年的19.2%、2008年的11.4高于經(jīng)濟(jì)總體外，其余年份的增長速度都等于或低于經(jīng)濟(jì)總體增長速度；從過去的18年的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，2003年以前住戶部門與經(jīng)濟(jì)總體之間收入增長速度的差距多數(shù)年份保持在3%以下，只有2004年這一數(shù)值提高到4%。

政府部門初次分配總收入增長曲線的波動(dòng)幅度，比企業(yè)部門初次分配總收入增長曲線波動(dòng)小，而比住戶部門初次分配總收入增長曲線的波動(dòng)幅度大；此曲線與企業(yè)部門的增長曲線呈反方向變化，即當(dāng)企業(yè)部門初次分配總收入增長較快的年份，政府部門增長多數(shù)情況下則較慢，充分說明政府部門與企業(yè)部門之間在收入初次分配階段的此消彼長的關(guān)系。2004年企業(yè)部門初次分配總收入年增長速度高達(dá)46.6%時(shí)，政府部門卻出現(xiàn)了負(fù)增長。政府部門2005-2011年(除了2008年)的增長速度都高于20%，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他幾條增長曲線，表明這幾年收入初次分配過度向政府部門傾斜。

(二)經(jīng)濟(jì)主體收入初次分配格局的直觀描述及評(píng)價(jià)

國民收入初次分配格局最直接、最明確的描述方式，是各部門初次分配占國民總收入的比重及其變化狀況。“我國國民總收入分配格局”表和“我國國民總收入分配格局趨勢圖”圖較為直觀地描述了我國1992-2011年經(jīng)濟(jì)主體收入初次分配格局的變動(dòng)趨勢。

由上面圖表的數(shù)據(jù)可以看出，在國民總收入的構(gòu)成中，企業(yè)部門初次分配總收入所占比重由1992年的17.4%提高到2004年的26%，提高了8.6個(gè)百分點(diǎn)，年均提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；即使2011年的數(shù)據(jù)下降到了20.2%，比1992年高2.8個(gè)百分點(diǎn)。在20年的發(fā)展變化中，企業(yè)部門初次分配總收入大約經(jīng)歷了三個(gè)不同階段，即1992-1995年的第一階段，1996-1999年的第二階段，2000-2011年的第三階段，可以看出初次分配收入向企業(yè)部門傾斜主要發(fā)生在1999年之后。

表2我國國民總收入分配格局(%)

年份企業(yè)部門住戶部門政府部門經(jīng)濟(jì)總體199217.466.116.5100199320.162.617.3100199417.865.117.1100199519.565.215.3100199616.966.516.6100199716.966.017.1100199816.266.117.7100199917.865.017.2100200019.063.417.6100200120.261.318.5100200220.360.619.1100200320.959.719.4100200426.057.716.3100200522.959.617.5100200622.459.018.6100200722.657.919.5100200823.658.717.7100200921.560.717.8100201020.960.518.6100201120.260.719.1100

資料來源：根據(jù)“我國經(jīng)濟(jì)主體收入初次分配狀況”中的數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

住戶部門初次分配總收入在國民總收入中的比重，由1992年的66.1%下降為2007年的57.9%，降低了8.2個(gè)百分點(diǎn)，年均降低0.6個(gè)百分點(diǎn)，表明政府這段時(shí)期調(diào)控居民初次分配收入的結(jié)果并不理想。這一數(shù)據(jù)到2011年逐年上升到60.7%，表明政府調(diào)控居民初次分配收入有了一定的效果。

政府部門初次分配總收入所占比重在2000年之前一直比較穩(wěn)定，保持在16.5%-17.7%之間，上下波動(dòng)幅度僅為1.2%。從2001年開始逐年提高，到2007年達(dá)到最高的19.5%，2011年的數(shù)據(jù)也達(dá)到了19.1%，充分說明新世紀(jì)以來的國民收入初次分配明顯向政府部門傾斜。

圖2　我國國民總收入分配格局趨勢圖

二、初次分配中的勞動(dòng)報(bào)酬?duì)顩r分析

勞動(dòng)報(bào)酬是我國居民收入的主要來源，在初次分配中占據(jù)著較大比重。我國社會(huì)主義收入分配制度堅(jiān)持按勞分配為主體和基本原則，按勞分配主要通過勞動(dòng)報(bào)酬的形式來進(jìn)行分配，勞動(dòng)報(bào)酬是初次分配的核心內(nèi)容。

(一)勞動(dòng)報(bào)酬的主要內(nèi)涵

勞動(dòng)報(bào)酬就是依據(jù)按勞分配理論原則，由用人單位依照國家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣或其他形式直接支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬，一般包括工資、社會(huì)保障和職工福利。實(shí)踐中，勞動(dòng)報(bào)酬主要表現(xiàn)為三種形式：一是貨幣工資及福利，二是實(shí)物工資，三是由生產(chǎn)單位為勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)。

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理認(rèn)為，在所有參與初次分配的諸要素中，勞動(dòng)在收入分配過程中是起決定性作用，因?yàn)樽鳛閯趧?dòng)者的人具有能動(dòng)作用，具有“物”不具備的“適應(yīng)人類需求改造自然的能力”。[1]我國的收入分配制度堅(jiān)持按勞分配主體原則，主要通過勞動(dòng)報(bào)酬形式進(jìn)行分配，勞動(dòng)報(bào)酬或勞動(dòng)收入是初次分配的主體部分，勞動(dòng)報(bào)酬所占比重也是初次分配公平與否的主要判定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞难芯勘砻鳎拔鞣桨l(fā)達(dá)國家國民收入中的物質(zhì)資本貢獻(xiàn)份額已經(jīng)由45%下降到了25%，而勞動(dòng)貢獻(xiàn)份額則由55%上升到了75%?！盵2]目前，在主要發(fā)達(dá)資本主義國家中，“人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了80%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)率?！盵3]

從現(xiàn)實(shí)來看，居民收入和勞動(dòng)收入始終是初次分配的主體內(nèi)容。鑒于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間還較短，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平有限，個(gè)人財(cái)富積累不高的現(xiàn)實(shí)狀況，絕大多數(shù)人的收入還屬于勞動(dòng)收入、工資性收入，擁有較多財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入的人比例還非常低。近些年，我國城鎮(zhèn)居民收入中的工薪收入比重雖然有所下降，但工資的主體地位并沒有改變；農(nóng)民純收入中的工薪收入和經(jīng)營性收入都屬于勞動(dòng)報(bào)酬的，占其純收入總量的92.8%。分析表明居民收入依然是初次分配收入的主體，勞動(dòng)性收入依然是居民收入的絕對(duì)主體。

(二)勞動(dòng)報(bào)酬率的演變趨勢

勞動(dòng)報(bào)酬總量占社會(huì)財(cái)富增加值(GDP)總量比重的大小被稱作勞動(dòng)報(bào)酬率，也稱為“分配率”。勞動(dòng)報(bào)酬率通常被用來衡量一個(gè)國家或地區(qū)初次分配公平狀況的重要指標(biāo)，這一比率的比值越高，說明國民收入初次分配越公平，反之則說明國民收入初次分配越不公平。

由下面“1978-2011年勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重”圖表，可以直觀地觀察到改革開放34年間我國的勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重的變動(dòng)情況。這一時(shí)期內(nèi)，我國勞動(dòng)報(bào)酬率大致經(jīng)歷了“先上升后下降、再上升又下降”的“倒W型”演變曲線。由此分析我國勞動(dòng)報(bào)酬率演變趨勢，可以大體分為四個(gè)發(fā)展階段：1978-1992年的波動(dòng)期，1993-2002年的相對(duì)穩(wěn)定期，2003-2007年的逐步下降期，2008-2011年的緩慢上升期。

表31978-2011年勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重

資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》中的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算整理獲得。

圖3　1978-2011年勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重的變化趨勢圖

新世紀(jì)以來，我國勞動(dòng)報(bào)酬率逐年持續(xù)下滑。我國勞動(dòng)報(bào)酬率2003年下降到了50%以下，之后持續(xù)下降到2007年的39.7%，5年下降了近10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到改革開放以來的最低值，跌幅之大、跌速之快，較為罕見。2008-2011年，我國勞動(dòng)報(bào)酬率雖然呈現(xiàn)出緩慢上升的特點(diǎn)，但始終沒有達(dá)到50%以上。分析其原因，主要是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和市場關(guān)系的良性發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整優(yōu)化，勞動(dòng)力市場進(jìn)一步健全和規(guī)范，收入分配制度改革更趨合理與深化。這些體制建設(shè)、制度變革和政策調(diào)整在影響和推動(dòng)我國廣大居民收入多元化發(fā)展的同時(shí)，造成勞動(dòng)報(bào)酬率快速下降的事實(shí)。

(三)勞動(dòng)報(bào)酬率比較分析

在市場經(jīng)濟(jì)比較成熟的國家，勞動(dòng)報(bào)酬在國民生產(chǎn)總值中所占的比重都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。庫茲涅茨通過大量歷史統(tǒng)計(jì)資料的整理和比較發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，幾乎所有西方國家的國民收入資本報(bào)酬份額都隨時(shí)間下降，而相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬份額則不斷上升，有些國家的“勞動(dòng)對(duì)國民收入的貢獻(xiàn)已達(dá)到了75%，資本僅占25%?！盵4]現(xiàn)階段，成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的勞動(dòng)報(bào)酬率普遍在54%-65%之間，如日本1999 年勞動(dòng)分配率為54.18%，德國2000年的勞動(dòng)分配率為53.84%，英國2000 年的勞動(dòng)分配率為55.27%。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的初次分配卻存在資本所有者所得畸高、勞動(dòng)所得持續(xù)下降的趨勢，從1992-2011年，我國的分配率總體呈下降趨勢，勞動(dòng)分配率波動(dòng)幅度較大；特別是從2000年到2007年，我國的分配率從51.38%下降到了39.74%。

由于資料的限制，這里主要對(duì)中國與美國的勞動(dòng)份額變動(dòng)規(guī)律進(jìn)行分析。美國的勞動(dòng)者不管是否工會(huì)組織成員，實(shí)際工資都逐步提高，并且勞動(dòng)份額在國民收入中所占比重一直較大。20世紀(jì)以來，美國勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入份額大體呈增長趨勢，1929年的勞動(dòng)收入比重為60.2%，1979年為75.8%，職工報(bào)酬占國民收入比重在這50年間上升了15.6個(gè)百分點(diǎn)。即使在1929-1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條最嚴(yán)重時(shí)期，勞動(dòng)分配率的比重也沒有太大下降，有的年份還有所上升。

表4中國和美國的分配率比較(%)

年份美國中國中國與美國的分配率差距199257.6050.09-7.51199556.5052.84-3.66199857.4053.14-4.26200058.9051.38-7.52200357.6049.62-7.98200556.4041.40-15.00200656.8540.61-16.24200756.6339.74-16.89200858.3147.63-10.68

數(shù)據(jù)來源：中國數(shù)據(jù)來《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(1993-2013)；美國數(shù)據(jù)來自喬為國：《中國和美國宏觀收入分配結(jié)構(gòu)的差異及啟示》[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2007，(8).

通過上表可知，1992年中美兩國勞動(dòng)分配率相差7.5個(gè)百分點(diǎn)，2005年相差15個(gè)百分點(diǎn)，2007年更是高達(dá)16.89個(gè)百分點(diǎn)。如此大的收入差距，充分表明我國勞動(dòng)者從GDP中分得的份額過低，即使2008年中美勞動(dòng)分配率差距有所下降，也有10.68個(gè)百分點(diǎn)。我國的勞動(dòng)報(bào)酬率不僅低于許多發(fā)達(dá)國家，而且低于許多新興工業(yè)化國家與發(fā)展中國家，根據(jù)2002-2008年的《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》中對(duì)巴西1995年、韓國2006年、伊朗2000年、埃及1990年、印度尼西亞1990年、墨西哥2004年、土耳其2006年、俄羅斯1994年、尼日利亞1994年等20個(gè)國家的有關(guān)資料計(jì)算得出，這20個(gè)發(fā)展中國家的平均勞動(dòng)報(bào)酬率為45.6%，也高于我國同期的勞動(dòng)報(bào)酬率。總體來看，我國的人工成本比世界許多國家低，在“十二五”及之后的一段時(shí)期內(nèi)要重點(diǎn)解決好“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”問題，才能實(shí)現(xiàn)國民收入初次分配格局的均衡發(fā)展。

三、國民收入初次分配格局的基本評(píng)判

通過前面的資料分析，可以判定當(dāng)前我國國民收入初次分配格局主要向政府和企業(yè)傾斜，向政府傾斜尤為嚴(yán)重，而居民收入長期偏低。這種不合理的初次分配狀況對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)有多方面的影響。

(一)對(duì)我國國民收入初次分配格局的基本判斷

從上面的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，政府財(cái)政大約拿走了國民生產(chǎn)總值的35%，企業(yè)資本拿走了大約45%，農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者拿走了剩下的大約20%，這一極不合理的收入分配結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致我國的政府部門和企業(yè)所有者財(cái)大氣粗，勞動(dòng)群體日益貧困化。[5]我國初次分配格局呈現(xiàn)出“居民收入比重不斷下降，政府和企業(yè)收入比重不斷上升”的態(tài)勢。因此，國民收入初次分配整體上向政府和企業(yè)傾斜，企業(yè)收入和政府收入“擠占”了居民收入，這種“擠占”效應(yīng)反映出本應(yīng)由市場自發(fā)調(diào)節(jié)的初次分配領(lǐng)域制度安排或人為影響造成的不公平問題凸顯。從各經(jīng)濟(jì)主體初次分配總收入占國民總收入的比重及其演變過程可以看出，2000年是我國經(jīng)濟(jì)主體收入初次分配格局發(fā)生重要變化的一個(gè)分水嶺，此前各經(jīng)濟(jì)主體的初次分配總收入占國民總收入的比重相對(duì)穩(wěn)定，而此后的企業(yè)部門和政府部門(除個(gè)別年份有所調(diào)整外)的收入多數(shù)年份都維系在較高水平上，表明我國的初次分配是向這兩個(gè)部門傾斜，而住戶部門獲得的原始總收入則明顯偏低。

初次分配不均衡導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體最終收入分配格局的不合理狀況嚴(yán)重。從1992-2011年多數(shù)年份的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，我國住戶部門可支配總收入份額相比政府部門和企業(yè)部門可支配總收入份額明顯偏低。這種不合理的結(jié)果不僅可以通過國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出結(jié)果，而且還可以通過與國外的比較得出大致相同的結(jié)論。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體最終收入分配格局的調(diào)控沒有達(dá)到預(yù)期效果，尤其是2001年之后，伴隨著政府部門長期占有更多的可支配總收入，收入再分配以犧牲住戶部門利益為代價(jià)，同時(shí)向企業(yè)部門和政府部門傾斜，2005年之后向政府部門傾斜得更嚴(yán)重。雖然這種不均衡的傾斜狀況在2007之后有所改觀，但由于我國政府在國民收入分配格局建設(shè)中沒有長遠(yuǎn)而合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致不同部門間不均衡狀況難以根本改變。

(二)國民收入初次分配格局失衡的主要影響

當(dāng)前，我國勞動(dòng)報(bào)酬率保持在一種水平偏低而相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，這種收入分配格局是造成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中深層次問題與矛盾的根源，其影響主要表現(xiàn)在下面四個(gè)方面。

1.不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。國民收入初次分配格局失衡，居民收入份額的不斷降低，勞動(dòng)報(bào)酬率較低，企業(yè)不采用新技術(shù)，不用提高勞動(dòng)生產(chǎn)率也能獲得適當(dāng)?shù)睦麧櫬?，高投入、高消耗、高排放、高污染的粗放型增長方式仍能繼續(xù)存在。盡管我國長期保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率和企業(yè)利潤率，但這些所謂的高增長都是以“低工資”為代價(jià)的，一些時(shí)期部分勞動(dòng)者的報(bào)酬被人為壓低到了勞動(dòng)力價(jià)值之下，并使得許多中小企業(yè)甚至大型國有企業(yè)都長期維持傳統(tǒng)的粗放式型增長方式，心安理得地拿著靠榨取職工血汗而來的較高利潤，企業(yè)因而缺乏轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力。如果初次分配中的勞動(dòng)報(bào)酬份額能夠得以提高，所占比重盡快向一些發(fā)達(dá)國家看齊，企業(yè)就會(huì)因?yàn)槌杀驹黾印⒗麧櫬式档捅黄炔捎孟冗M(jìn)技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

2.使得消費(fèi)與投資關(guān)系進(jìn)一步惡化?，F(xiàn)階段，我國社會(huì)消費(fèi)率與消費(fèi)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率不斷下滑，已經(jīng)從1996年的59.2%和60.1%下降到了2012年的49.6%和51.8%，而這一時(shí)期的社會(huì)投資率與投入對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率卻不斷攀升，自1996年的36.8 %和34.4%上升到了2012年的48.0%和50.4%。這充分表明我國經(jīng)濟(jì)增長主要是投資拉動(dòng)的，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資必然造成投資和消費(fèi)之間強(qiáng)弱地位的剛性結(jié)構(gòu)化發(fā)展。國民收入分配格局失衡，勞動(dòng)報(bào)酬率較低，削弱了居民的消費(fèi)水平，從而弱化了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)而會(huì)更加依賴投資，加大消費(fèi)和投資比例關(guān)系失調(diào)。

3.阻礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。政府所得偏高必然對(duì)企業(yè)份額進(jìn)行擠壓，企業(yè)收入份額偏低使得企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大投資力度不夠，政府主導(dǎo)國內(nèi)投資的傾向加強(qiáng)，受政治官員周期制度安排的影響，投資力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)幅度較大，也是影響經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)增長速度的重要因素。政府所得偏高也會(huì)對(duì)居民收入份額造成一定程度的擠占，主要表現(xiàn)為政府財(cái)政收入對(duì)居民收入的直接擠占，以及政府轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)保障支出相對(duì)滯后致使民生不濟(jì)。這兩方面的政府“擠壓”導(dǎo)致居民收入下降，消費(fèi)傾向降低，儲(chǔ)蓄傾向上升，成為國內(nèi)居民消費(fèi)率持續(xù)下降的主要原因。國內(nèi)消費(fèi)需求不足使得經(jīng)濟(jì)增長對(duì)投資和國外市場依賴性增大，很大程度上成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的羈絆。

4.損害社會(huì)公平正義，引發(fā)深層次社會(huì)危機(jī)。有人說中國職工的“工資漲得像眉毛一樣慢，物價(jià)漲得像頭發(fā)一樣快”。廣大工薪階層都是靠工資生活，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比例過低，“干得多掙得少”會(huì)嚴(yán)重制約老百姓的消費(fèi)能力和生活質(zhì)量的提高。社會(huì)中下層的弱勢群體更容易受到來自物價(jià)上漲、生活成本上升的沖擊，引發(fā)社會(huì)矛盾，損害社會(huì)主義公平正義。如果在國際競爭中的相對(duì)優(yōu)勢依然還是依靠勞動(dòng)力成本較低，很多外貿(mào)出口企業(yè)在國際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，自主品牌率低，利潤率低，對(duì)于定價(jià)基本沒有話語權(quán)。如果長期固守這種廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢的簡單而粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式，不僅不利于發(fā)揮勞動(dòng)力的積極性，而且違背社會(huì)主義國家勞動(dòng)者共享社會(huì)發(fā)展成果的要求，從長遠(yuǎn)看這種增長是不可持續(xù)的，有可能使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)陷入所謂的“中等收入陷阱”。

(三)勞動(dòng)報(bào)酬與居民收入應(yīng)該始終被放在分配的核心位置

馬克思主義理論認(rèn)為，社會(huì)主義社會(huì)中的勞動(dòng)是為了滿足勞動(dòng)者的消費(fèi)需要，人本身就是最終的目的，而不是完成別的什么目的的工具或手段。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本分配原則，應(yīng)該“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！盵6]以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷通過發(fā)展?jié)M足人們?nèi)找嬖鲩L的多方面需要和促進(jìn)人的逐步解放與全面發(fā)展。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的是逐步改善居民生活質(zhì)量，提高人民的生活水平。社會(huì)主義社會(huì)通過市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)力，使得生活和生產(chǎn)資料不斷豐富，目的就是讓全體社會(huì)成員都能充分地支配和使用自己創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富。因此，要始終把居民收入放在國民收入初次分配的核心位置。

由于這種不合理的分配格局根植于中國的經(jīng)濟(jì)增長方式和固有的制度體制之中，反映了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，市場機(jī)制不僅不能扭轉(zhuǎn)這一不合理分配格局，而且還會(huì)加重這種分配不合理的程度。要改變目前這種不合理初次分配格局，就必須依靠政府的“強(qiáng)力”，通過根本的制度改革和建構(gòu)，建立一種更加完善的公平的市場經(jīng)濟(jì)體系才能得以解決。黨的十七大提出全面小康社會(huì)“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”的分配目標(biāo)；“十二五”規(guī)劃與十八大報(bào)告和國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》中反復(fù)重申要“努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”的政策導(dǎo)向和“提高勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重”的目標(biāo)。因此，促進(jìn)就業(yè)，提高普通勞動(dòng)者工資，提高勞動(dòng)報(bào)酬占比是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中深層次問題與矛盾的重要措施。

關(guān)鍵是要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高“兩個(gè)比重”，即“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，是深化收入分配體制改革、形成合理有序的收入分配格局的重大舉措。努力提高“兩個(gè)比重”，不僅可以改變目前生產(chǎn)要素在按貢獻(xiàn)參與分配中的價(jià)格機(jī)制扭曲，而且也能夠讓社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者分享到更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；不僅有助于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而且有利于為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造和諧社會(huì)環(huán)境，有利于正確理順各主體之間的利益關(guān)系和分配比重。

[1] (德)馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集(第46卷)[M].中央編譯局，譯.北京：人民出版社，1979:252-253.

[2] 黃世賢.提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重[EB/OL].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，http://www.sina.com.cn/review/20071127/09014220259.sh tml.

[3] 仲大軍.勞動(dòng)收入與資本收入的比重緣何相差懸殊—對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系的再思考[EB/OL].大連社會(huì)科學(xué), http://www.dlss.cn/MagazineDetail.aspx?ArticleId=411&Category Id=11.

[4] 楊雪林.當(dāng)前我國初次分配不公正的主要表現(xiàn)[J].中外企業(yè)家，2011(2)下.

[5] 袁魯.問計(jì)2010黨員干部關(guān)注的十大民生問題[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2010：37.

[6] 胡錦濤.科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008:29.

(責(zé)任編輯：李瀟雨)

Analysis of Fairness Concerning the Primary Distribution in Modern China

SHI Rui-yong

(Dep. of The Ideological and Political Theory Education, North China Electric Power University, Beijing 102206, China)

Primary distribution refers to value distribution of national income among the factors directly involved in production, which is the primary link of national income distribution. The investigation into the fairness issue concerning the current primary distribution in China is conducted by means of analyzing the amount and proportion of GDP of the government, enterprises and residents on the macro level, this amount and proportion directly constitutes the primary distribution pattern and the benefit structure of national income. It can be judged through analyses of relevant data that the primary distribution of China′s national income is unbalanced, generally favoring the government while residents mostly depending on labor remuneration suffers from low income. This irrational primary distribution pattern exerts multiple negative impacts on China′s economic society, damages social fairness and justice and may even trigger deep social crisis. Socialist primary distribution shall adhere to the basic principle of "people foremost", putting remuneration, resident income at the core of primary distribution, so as to enable the vast laborers to enjoy the fruit of reform and development.

primary distribution; distribution pattern; labor remuneration; fairness

2015-03-06

石瑞勇，男，華北電力大學(xué)思想政治理論教學(xué)部副教授，博士。

F124

A

1008-2603(2015)02-0080-06