徐菲++鐘蕾++陶韜++樊建飛

“村干部不作為、亂作為、慢作為怎么辦？”

“換掉！”時任江夏區(qū)委書記汪祥旺斬釘截鐵地說。

這是2015年武漢電視問政現(xiàn)場的一段對話。去年以來，江夏區(qū)15名不勝任、不稱職的村級黨組織書記被果斷調(diào)整，引起社會廣泛關(guān)注。

7月9日，記者到江夏區(qū)走村入戶，還有一些新的發(fā)現(xiàn)。

選優(yōu)配強后進村“領(lǐng)頭雁”

走進江夏區(qū)大橋新區(qū)何家湖村，村“第一書記”盧平正在和村干部商量籌資修路的事。

“修通了這條水泥路，大車都可以進村了，毛豆就好賣了?！币粋€村民連連對記者夸新來的“小盧書記”有本事、有魄力。

盧平原是江夏區(qū)委政法委辦公室主任，今年5月，她被選派到何家湖村擔任“第一書記”。該村有一條村民出行的泥巴路，因資金困難，拖延多年未修建。盧平到任后，與村干部商量，籌資20余萬元修好了1.8公里水泥路。

該村支部書記李敦明說，以前，何家湖就是一個“信訪村”。盧書記來了以后，既為村里修了路又建立財務公開、干部值班制度，村民辦事方便了，群眾心氣順了，老“上訪戶”也不去上訪了。

去年以來，該區(qū)54名政治素質(zhì)好、帶富能力強、工作經(jīng)驗豐富的“能人”到軟弱渙散村擔任書記，28名區(qū)直單位優(yōu)秀年輕干部被下派到軟弱渙散村擔任黨組織“第一書記”。

瞄準后進村“關(guān)鍵問題”

江夏區(qū)金水辦事處四行大隊村支書周順全樂呵呵地說：“區(qū)農(nóng)業(yè)局對口幫扶我們村后，推廣‘蝦稻共作模式，很受群眾歡迎。”

該區(qū)農(nóng)業(yè)局10名農(nóng)業(yè)專家與28戶群眾結(jié)對聯(lián)系，手把手地教。推廣“蝦稻共作”模式后，畝產(chǎn)可增加800多元的收入，群眾的日子好過多了。

部門幫村，關(guān)鍵是要幫到點子上。

江夏區(qū)委實行領(lǐng)導掛點，黨政部門聯(lián)“軟”村，幫助建強班子；經(jīng)濟部門聯(lián)“窮”村，幫助扶貧解困；政法部門聯(lián)“亂”村，幫助穩(wěn)定一方；涉農(nóng)部門聯(lián)“產(chǎn)業(yè)村”，幫助做強產(chǎn)業(yè)，有針對性地幫助解決重點難點問題。

11名區(qū)委常委分別示范聯(lián)系1個情況復雜、問題較多、轉(zhuǎn)化難度大的軟弱渙散村，帶動30名區(qū)委領(lǐng)導掛點聯(lián)系。30個區(qū)直部門，分別對口聯(lián)系28個軟弱渙散村，幫助整頓轉(zhuǎn)化。區(qū)級領(lǐng)導和部門的聯(lián)動幫扶使28個后進村實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的“撐竿跳”——各部門幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃60余個，協(xié)調(diào)各類項目資金3000多萬元。

推動后進村規(guī)范運行

“以前村干部半天種地半天務農(nóng)，群眾辦事找不到人，現(xiàn)在，每天都有人值班，作息時間和行政事業(yè)單位一樣?！?李敦明說，“違反值班紀律的，將被扣除當月的績效工資。”

在四行大隊的村部大門口，貼著“第一書記”楊鳳麟、書記周順全的聯(lián)系方式和值班時間表。

為保證制度的落實，區(qū)委還組建了6個巡回督查組，對28個軟弱渙散村每周巡查1次。有了值班制度，村干部就有了壓力，沒有誰敢去碰釘子。

如今，江夏區(qū)建立了村級財務公開、“三會一課”、黨員民主評議、處置不合格黨員、活動陣地管理使用、村干部坐班值班等新規(guī)10項，村干部履職不規(guī)范、基層黨組織工作不常態(tài)的問題得到有效解決。