中國(guó)對(duì)非洲投資現(xiàn)狀的分析及對(duì)策

李瑾

摘要：隨著中非雙方的共同努力，使得中非的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到迅速發(fā)展。同時(shí)可以從習(xí)近平主席訪非的外交活動(dòng)中看出，我國(guó)在非洲進(jìn)行投資的重要性。本文從中國(guó)對(duì)非洲投資的背景、現(xiàn)狀和問題以及對(duì)策等方面進(jìn)行分析闡述。

關(guān)鍵詞：投資規(guī)模 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 資源豐富

一、中國(guó)對(duì)非洲投資的背景

（一）非洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

目前，非洲經(jīng)濟(jì)正在不斷增長(zhǎng)，2014年非洲地區(qū)GDP增長(zhǎng)率為4.8%，經(jīng)濟(jì)增速迅猛。非洲擁有10.3億人口、資源極其豐富，可以作為中非經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而由于地理、宗教、資源等方面的差異導(dǎo)致非洲自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡。例如南非，作為非洲最富有的國(guó)家，2013年人均GDP大約為6627美元，而埃塞俄比亞，作為非洲最貧窮的國(guó)家，2013年的人均GDP大約為541美元。非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平高低不同，為我國(guó)投資非洲提供了很大的合作空間。

（二）中非長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系

近些年來(lái)，中非政治關(guān)系相對(duì)密切，高層人員不斷互訪，經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到快速發(fā)展，雙方在國(guó)際事務(wù)中的協(xié)商也在日益加強(qiáng)。中國(guó)向非洲國(guó)家提供了力所能及的援助，這為中非貿(mào)易合作提供了良好的政治基礎(chǔ)。2013年3月26到27日，在南非德班舉行了第五次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)討論金磚國(guó)家與非洲國(guó)家互相合作的有關(guān)事宜，以南非為中心的非洲國(guó)家對(duì)此次會(huì)議充滿了期待。

二、中國(guó)對(duì)非洲投資的現(xiàn)狀和相關(guān)問題

（一）投資規(guī)模日益擴(kuò)大，但占投資總額的比重較小

從投資流量角度看，從21世紀(jì)初開始中國(guó)對(duì)非洲投資增長(zhǎng)不斷加大，2009年金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)對(duì)非投資下降到14.4億美元，但是在2010年又增至21.1億美元，2012年略有下降至25.2億美元。從投資存量的角度來(lái)看，截至2012年底，中國(guó)對(duì)非洲直接投資存量為217.3億美元，只占到中國(guó)對(duì)外直接投資存量的4.2%。

（二）投資地域逐漸擴(kuò)展，但仍存在地區(qū)不平衡性

經(jīng)過近些年的不斷發(fā)展，中國(guó)在非洲的投資項(xiàng)目的分布特征為由最初以南非和贊比亞、蘇丹和埃及等國(guó)家為主，逐漸開始擴(kuò)展到整個(gè)非洲大陸。中國(guó)2013年對(duì)外直接投資報(bào)告數(shù)據(jù)表明，截至2012年底，中國(guó)在非洲的投資項(xiàng)目已經(jīng)分布在非洲大陸的59個(gè)地區(qū)和國(guó)家。但是中國(guó)在非洲地區(qū)的投資仍表現(xiàn)出地區(qū)不平衡性的特點(diǎn)，主要在于過于集中在少數(shù)國(guó)家。例如中國(guó)對(duì)非洲地區(qū)投資項(xiàng)目主要集中在南非、阿爾及利亞、尼日利亞、贊比亞、剛果（金）等國(guó)家。

（三）中國(guó)對(duì)非洲了解不足，企業(yè)缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展，中非之間的經(jīng)濟(jì)交流也得到快速發(fā)展。在“走出去”戰(zhàn)略的影響下，越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)進(jìn)入非洲投資。但是國(guó)家缺乏對(duì)這些企業(yè)在非洲的運(yùn)作的有效規(guī)范，同時(shí)企業(yè)自身也缺乏對(duì)非洲整體文化的了解。再加上有些企業(yè)沒有制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，相對(duì)注重短期利益，也會(huì)損害了中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品在非洲國(guó)家的形象，例如，占對(duì)非洲出口中最大份額的電子產(chǎn)品，在售后服務(wù)上尚有不足，少數(shù)不法商人販賣劣質(zhì)產(chǎn)品等。

三、如何應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)非洲投資中的問題

（一）不斷提高中國(guó)對(duì)非洲貿(mào)易投資規(guī)模

非洲，作為世界第二大洲，面積遼闊、礦產(chǎn)能源相當(dāng)豐富。非洲現(xiàn)在大約有10.3億人口，并且人口增長(zhǎng)率高，市場(chǎng)前景廣闊。而我國(guó)當(dāng)前對(duì)非洲的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)總體規(guī)模相對(duì)很小，未來(lái)的發(fā)展空間還有很大。要不斷加強(qiáng)中非在能源、礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作，還要努力擴(kuò)大諸如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人力資源和金融等方面的合作，使中國(guó)企業(yè)更多地投資非洲市場(chǎng)。

（二）調(diào)整對(duì)非洲的投資戰(zhàn)略

從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看，非洲自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展是中非經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。目前大多數(shù)非洲國(guó)家的工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，比如敘利亞還飽受內(nèi)戰(zhàn)困擾，居民購(gòu)買力水平較低。同時(shí)一部分國(guó)家為擺脫貧困，逐漸開始發(fā)展本國(guó)的輕工業(yè)產(chǎn)品。由于發(fā)展輕工業(yè)比較晚，這些國(guó)家的輕工產(chǎn)品無(wú)法與中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。這些國(guó)家為保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品，與中國(guó)的貿(mào)易摩擦逐漸加多，也為西方國(guó)家宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”提供了幫助。在中國(guó)對(duì)非洲的貿(mào)易中，我們應(yīng)積極不斷調(diào)整對(duì)非洲出口的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時(shí)基于非洲國(guó)家強(qiáng)烈要求發(fā)展本國(guó)輕工業(yè)的機(jī)遇，將國(guó)內(nèi)的一些低端制造企業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲生產(chǎn)。這樣不僅可以減少中非兩者貿(mào)易摩擦，改善非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，還可以利用非洲廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和礦產(chǎn)資源，開拓非常廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)還要不斷加強(qiáng)對(duì)非洲技術(shù)援助，為非洲培育更多的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的人才提供幫助，以促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)中非相互了解，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)走向非洲

加強(qiáng)對(duì)非洲風(fēng)俗習(xí)慣，宗教文化、歷史背景、和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的深入了解。鼓勵(lì)更多的中國(guó)企業(yè)走走向非洲，讓更多的中國(guó)企業(yè)通過加強(qiáng)認(rèn)知，了解真實(shí)的非洲。中國(guó)若要長(zhǎng)期在非洲投資，讓非洲人民了解中國(guó)文化就顯得尤為必要，使非洲人民認(rèn)可中國(guó)文化，消除非洲人民對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)生的陌生感，為中國(guó)企業(yè)在非洲的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)。同時(shí)中國(guó)政府也應(yīng)該積極主動(dòng)的采取措施，加深中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲文化和法律的認(rèn)知；同時(shí)采取措施，規(guī)范中國(guó)企業(yè)在非洲的投資行為，并且在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面提出嚴(yán)格要求，自覺維護(hù)國(guó)家在非洲的形象。

摘要：隨著中非雙方的共同努力，使得中非的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到迅速發(fā)展。同時(shí)可以從習(xí)近平主席訪非的外交活動(dòng)中看出，我國(guó)在非洲進(jìn)行投資的重要性。本文從中國(guó)對(duì)非洲投資的背景、現(xiàn)狀和問題以及對(duì)策等方面進(jìn)行分析闡述。

關(guān)鍵詞：投資規(guī)模 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 資源豐富

一、中國(guó)對(duì)非洲投資的背景

（一）非洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

目前，非洲經(jīng)濟(jì)正在不斷增長(zhǎng)，2014年非洲地區(qū)GDP增長(zhǎng)率為4.8%，經(jīng)濟(jì)增速迅猛。非洲擁有10.3億人口、資源極其豐富，可以作為中非經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而由于地理、宗教、資源等方面的差異導(dǎo)致非洲自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡。例如南非，作為非洲最富有的國(guó)家，2013年人均GDP大約為6627美元，而埃塞俄比亞，作為非洲最貧窮的國(guó)家，2013年的人均GDP大約為541美元。非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平高低不同，為我國(guó)投資非洲提供了很大的合作空間。

（二）中非長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系

近些年來(lái)，中非政治關(guān)系相對(duì)密切，高層人員不斷互訪，經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到快速發(fā)展，雙方在國(guó)際事務(wù)中的協(xié)商也在日益加強(qiáng)。中國(guó)向非洲國(guó)家提供了力所能及的援助，這為中非貿(mào)易合作提供了良好的政治基礎(chǔ)。2013年3月26到27日，在南非德班舉行了第五次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)討論金磚國(guó)家與非洲國(guó)家互相合作的有關(guān)事宜，以南非為中心的非洲國(guó)家對(duì)此次會(huì)議充滿了期待。

二、中國(guó)對(duì)非洲投資的現(xiàn)狀和相關(guān)問題

（一）投資規(guī)模日益擴(kuò)大，但占投資總額的比重較小

從投資流量角度看，從21世紀(jì)初開始中國(guó)對(duì)非洲投資增長(zhǎng)不斷加大，2009年金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)對(duì)非投資下降到14.4億美元，但是在2010年又增至21.1億美元，2012年略有下降至25.2億美元。從投資存量的角度來(lái)看，截至2012年底，中國(guó)對(duì)非洲直接投資存量為217.3億美元，只占到中國(guó)對(duì)外直接投資存量的4.2%。

（二）投資地域逐漸擴(kuò)展，但仍存在地區(qū)不平衡性

經(jīng)過近些年的不斷發(fā)展，中國(guó)在非洲的投資項(xiàng)目的分布特征為由最初以南非和贊比亞、蘇丹和埃及等國(guó)家為主，逐漸開始擴(kuò)展到整個(gè)非洲大陸。中國(guó)2013年對(duì)外直接投資報(bào)告數(shù)據(jù)表明，截至2012年底，中國(guó)在非洲的投資項(xiàng)目已經(jīng)分布在非洲大陸的59個(gè)地區(qū)和國(guó)家。但是中國(guó)在非洲地區(qū)的投資仍表現(xiàn)出地區(qū)不平衡性的特點(diǎn)，主要在于過于集中在少數(shù)國(guó)家。例如中國(guó)對(duì)非洲地區(qū)投資項(xiàng)目主要集中在南非、阿爾及利亞、尼日利亞、贊比亞、剛果（金）等國(guó)家。

（三）中國(guó)對(duì)非洲了解不足，企業(yè)缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展，中非之間的經(jīng)濟(jì)交流也得到快速發(fā)展。在“走出去”戰(zhàn)略的影響下，越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)進(jìn)入非洲投資。但是國(guó)家缺乏對(duì)這些企業(yè)在非洲的運(yùn)作的有效規(guī)范，同時(shí)企業(yè)自身也缺乏對(duì)非洲整體文化的了解。再加上有些企業(yè)沒有制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，相對(duì)注重短期利益，也會(huì)損害了中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品在非洲國(guó)家的形象，例如，占對(duì)非洲出口中最大份額的電子產(chǎn)品，在售后服務(wù)上尚有不足，少數(shù)不法商人販賣劣質(zhì)產(chǎn)品等。

三、如何應(yīng)對(duì)中國(guó)對(duì)非洲投資中的問題

（一）不斷提高中國(guó)對(duì)非洲貿(mào)易投資規(guī)模

非洲，作為世界第二大洲，面積遼闊、礦產(chǎn)能源相當(dāng)豐富。非洲現(xiàn)在大約有10.3億人口，并且人口增長(zhǎng)率高，市場(chǎng)前景廣闊。而我國(guó)當(dāng)前對(duì)非洲的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)總體規(guī)模相對(duì)很小，未來(lái)的發(fā)展空間還有很大。要不斷加強(qiáng)中非在能源、礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作，還要努力擴(kuò)大諸如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人力資源和金融等方面的合作，使中國(guó)企業(yè)更多地投資非洲市場(chǎng)。

（二）調(diào)整對(duì)非洲的投資戰(zhàn)略

從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看，非洲自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展是中非經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。目前大多數(shù)非洲國(guó)家的工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，比如敘利亞還飽受內(nèi)戰(zhàn)困擾，居民購(gòu)買力水平較低。同時(shí)一部分國(guó)家為擺脫貧困，逐漸開始發(fā)展本國(guó)的輕工業(yè)產(chǎn)品。由于發(fā)展輕工業(yè)比較晚，這些國(guó)家的輕工產(chǎn)品無(wú)法與中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。這些國(guó)家為保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品，與中國(guó)的貿(mào)易摩擦逐漸加多，也為西方國(guó)家宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”提供了幫助。在中國(guó)對(duì)非洲的貿(mào)易中，我們應(yīng)積極不斷調(diào)整對(duì)非洲出口的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時(shí)基于非洲國(guó)家強(qiáng)烈要求發(fā)展本國(guó)輕工業(yè)的機(jī)遇，將國(guó)內(nèi)的一些低端制造企業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲生產(chǎn)。這樣不僅可以減少中非兩者貿(mào)易摩擦，改善非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，還可以利用非洲廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和礦產(chǎn)資源，開拓非常廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)還要不斷加強(qiáng)對(duì)非洲技術(shù)援助，為非洲培育更多的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的人才提供幫助，以促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)中非相互了解，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)走向非洲

加強(qiáng)對(duì)非洲風(fēng)俗習(xí)慣，宗教文化、歷史背景、和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的深入了解。鼓勵(lì)更多的中國(guó)企業(yè)走走向非洲，讓更多的中國(guó)企業(yè)通過加強(qiáng)認(rèn)知，了解真實(shí)的非洲。中國(guó)若要長(zhǎng)期在非洲投資，讓非洲人民了解中國(guó)文化就顯得尤為必要，使非洲人民認(rèn)可中國(guó)文化，消除非洲人民對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)生的陌生感，為中國(guó)企業(yè)在非洲的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)。同時(shí)中國(guó)政府也應(yīng)該積極主動(dòng)的采取措施，加深中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲文化和法律的認(rèn)知；同時(shí)采取措施，規(guī)范中國(guó)企業(yè)在非洲的投資行為，并且在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面提出嚴(yán)格要求，自覺維護(hù)國(guó)家在非洲的形象。