趙豐

【摘要】 實行干部交流制度，讓干部在更廣闊的范圍、在不同的環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，就可以較快地彌補(bǔ)干部由于閱歷單純、缺乏不同環(huán)境和多種崗位鍛煉帶來的視野不寬、經(jīng)驗不足、組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)的缺陷，使之盡快地積累經(jīng)驗，增長才干。

【關(guān)鍵詞】 干部交流 ?人事制度 ? ? ? ?【中圖分類號】D602 ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“流水不腐，戶樞不蠹?！比瞬乓驗榻涣?，飽經(jīng)歷練，增長才干;工作因為交流，轉(zhuǎn)換思路，辟出新境。實踐證明，凡是干部交流工作搞得好的地方和部門，干部成長一般也比較快，對地方的發(fā)展也會產(chǎn)生積極作用。很多交流干部反映，交流換崗后，開闊了視野、提升了能力、充分施展了自己的“拳腳”。

一個干部的成長，需要多方鍛煉。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，主管多項工作，擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)具有全面的良好素質(zhì)。干部交流是多崗位培養(yǎng)鍛煉干部、造就高素質(zhì)干部隊伍的需要。一個干部長期在一個單位、一個崗位工作，實踐范圍窄，接觸問題少。實行干部交流制度，讓干部在更廣闊的范圍、在不同的環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，就可以較快地彌補(bǔ)由于閱歷單純、缺乏不同環(huán)境和多種崗位鍛煉帶來的視野不寬、經(jīng)驗不足、組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)的缺陷，使之盡快地積累經(jīng)驗，增長才干。多崗位的培養(yǎng)鍛煉，還有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動力，最大限度地開發(fā)自身潛力，從更高層面上提高綜合素質(zhì)。實行干部交流，可以克服經(jīng)驗主義和工作惰性，促使干部振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓創(chuàng)新。

實行有組織的干部交流，既有利于打破干部管理上的“單位所有”、“部門所有”的體制，又有利于促進(jìn)干部資源在各單位之間的合理配置。干部的交流，實質(zhì)上也是知識、技術(shù)和經(jīng)驗的交流。由于各單位情況的不同，不同單位干部經(jīng)受鍛煉的機(jī)會、認(rèn)識問題的水平、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力都有很大差異。根據(jù)需要，有計劃有目的地進(jìn)行干部交流，讓不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，既有益于干部的快速成長，又有益于各部門和單位的共同發(fā)展。

當(dāng)前，有些地方干部交流不暢。首先體現(xiàn)在思想不暢，部分單位推薦交流對象時，有潛力的干部舍不得交流，外來的干部又不愿接受;有些單位條件優(yōu)越的干部不想交流，單位條件差點的干部又沒有交流機(jī)會。其次體現(xiàn)在選派不暢，有的交流干部異地履新后，一門心思打造“政績工程”，為離開交流崗位創(chuàng)造“資本”;有的素質(zhì)能力不強(qiáng)，無法融進(jìn)新的工作環(huán)境。正是因為交流不暢，導(dǎo)致了幾個不平衡現(xiàn)象：領(lǐng)導(dǎo)干部交流多，一般干部交流少;年輕干部交流多，年長干部交流少;提拔干部交流多，平職干部交流少。有的干部年年交流，有的干部卻十幾年都在同一個崗位，這種強(qiáng)烈反差，給干部交流帶來了一定負(fù)面影響。

知人善任的精髓在于揚長避短。同一個干部，揚其長就是人才，用其短則是庸才。傳統(tǒng)的干部人事制度存在“一次分配定終身”等實際問題，容易導(dǎo)致干部配置不盡合理，使一些干部的專長和潛力得不到充分發(fā)揮，這是人力資源的浪費。現(xiàn)代公共部門人力資源管理的核心，就是要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使“人得其位，事得其人”，最大程度地發(fā)揮人的主動性和積極性。因此，干部交流要根據(jù)干部隊伍結(jié)構(gòu)、交流人選條件、交流職位特點、實際工作需要等，盡量尊重交流干部和單位的意愿，按照人崗相適、部門相近的要求，科學(xué)調(diào)配，合理安排，達(dá)到學(xué)以致用、人事兩宜的目的。

（作者為中央社會主義學(xué)院馬克思主義理論教研部教授）

責(zé)編/馬靜 ? 美編/于珊