楊君 裴志超

中國工程院將福建省泉州市作為“中國制造2025”唯一的地方樣板和實踐范例，并為泉州制造業(yè)繪出清晰的路線圖和時間表。為什么是泉州？示范意義何在？

全球金融危機(jī)后，中國制造業(yè)在全球范圍內(nèi)的競爭力開始下降。中國制造被貼上山寨、劣質(zhì)的標(biāo)簽，如何將中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造，提升全球競爭力，成為首要任務(wù)。中國規(guī)劃了制造業(yè)未來10年的頂層規(guī)劃和路線圖——“中國制造2025”。

此番規(guī)劃弱化以往規(guī)劃中“五年”的時間限制，規(guī)劃年限擴(kuò)展到2025年，更加注重中長期“頂層設(shè)計”。這一宏大設(shè)想是否已經(jīng)取得實質(zhì)性的效果？會遇到何種困境？其出路又在何方？作為全國唯一的地方樣板，泉州的探索和經(jīng)驗值得借鑒。

泉州的“殺手锏”

幸運(yùn)之神為何光顧泉州，泉州作為惟一地方樣板的優(yōu)勢如何呈現(xiàn)？他們有何種獨(dú)特的發(fā)展方式？

泉州制造業(yè)行業(yè)有著自身獨(dú)特的發(fā)展模式。從歐洲進(jìn)口原材料是泉州制業(yè)發(fā)展的一大特色。在泉州，紡織、鞋服等企業(yè)生產(chǎn)所用部分原材料需要依靠進(jìn)口。以有著很大需求的化纖為例，化纖企業(yè)由于原料進(jìn)口量較大，隨著人民幣的升值，企業(yè)原料采購成本將會降低。例如聚酯原料中大部分的進(jìn)口原料按美元結(jié)算，由于人民幣升值，聚酯工廠無形之中成本就下降了20美元/噸，這省下的美金就成了利潤，現(xiàn)在人民幣值錢了，同樣的錢可以買到更多的貨。

泉州制造行業(yè)除了看重匯率變動帶來的成本下降，更看重的是產(chǎn)品附加值的增加。歐洲債務(wù)危機(jī)促使歐洲的一些鞋材企業(yè)不得不低價出售他們的產(chǎn)品，再加上人民幣升值，在一雙鞋的用料上，國際環(huán)保鞋材與國內(nèi)普通鞋材的價格差距，目前已經(jīng)不足30美分。由于使用環(huán)保材料，更容易得到歐美客商的青睞，因此使用進(jìn)口鞋材的成品鞋，在價格上可以比普通鞋多賣出近10元人民幣。據(jù)了解，目前安踏、特步、361°等泉州鞋業(yè)的一線品牌，也越來越注重使用進(jìn)口功能性面料所帶來的附加值。人民幣升值所降低的原材料成本加上產(chǎn)品附加值的提升，是這些企業(yè)實現(xiàn)凈利增長的主要推動力。

生產(chǎn)基地內(nèi)遷。除了從原材料入手，泉州企業(yè)還在降低勞動力成本上動了不少心思?？紤]到自身實力以及與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的優(yōu)勢，一些企業(yè)選擇了將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸。內(nèi)陸城市在招工方面比較便利，綜合成本也較沿海城市低一些。目前，已有不少泉州企業(yè)正積極與河南、安徽、江西等中西部地區(qū)的加工企業(yè)對接，將部分訂單轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，以保證公司效益。這一實踐經(jīng)驗的結(jié)果是，諸多工廠的老板以前就是工廠的員工，在他們學(xué)會了技術(shù)以后，企業(yè)老板不但支持他們回家自辦工廠，同時還給予他們資金上一定的幫助。因而，生產(chǎn)基地的內(nèi)遷，開拓國內(nèi)市場，培養(yǎng)新的企業(yè)老板，加強(qiáng)內(nèi)地與沿海地區(qū)的合作就自然成為泉州制造業(yè)的一大亮點(diǎn)。

進(jìn)口半成品加工后再出口。除了國內(nèi)市場，不少泉州鞋類服裝企業(yè)更是將目光投向了國外，尋求低成本的解決方案。在2008年全球金融危機(jī)來臨時，一些企業(yè)開始通過前往越南市場考察、向外設(shè)廠的企業(yè)咨詢等方式研究東南亞和南亞市場。他們發(fā)現(xiàn)東南亞不少國家的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈在最近幾年已經(jīng)開始逐步完善，半成品以及較低端類產(chǎn)品從源頭到成品基本都能在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。其中，以越南、孟加拉的紡織業(yè)發(fā)展最為迅速。而且，他們在原材料、人工方面具有很大的成本優(yōu)勢，這使得他們的半成品價格比國內(nèi)低很多。于是，一些企業(yè)從東南亞和南亞國家進(jìn)口一些半成品，買回來后再進(jìn)行后期加工，售賣出口，這樣整個流程下來，成本比自行全部生產(chǎn)的還低一些。

升級生產(chǎn)設(shè)備。除了以上幾點(diǎn)之外，泉州制造業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)還表現(xiàn)在購買先進(jìn)設(shè)備，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，進(jìn)而提高企業(yè)的素質(zhì)和企業(yè)的核心競爭力。據(jù)了解，企業(yè)引進(jìn)新設(shè)備后，能比以前節(jié)省10%左右的費(fèi)用。更重要的是，在設(shè)備投入使用后，產(chǎn)生的效率得以大大提高，其帶來的效益非常可觀。最典型的例子是，石獅、晉江等泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集地的企業(yè)在購買國內(nèi)外設(shè)備后，進(jìn)行技術(shù)改造，通過改變生產(chǎn)流程，推進(jìn)快速流水作業(yè)，不僅提高了生產(chǎn)效率，也降低了經(jīng)營成本，在市場拓展中更具優(yōu)勢。

劍指“成長的煩惱”

但是，泉州制造型業(yè)取得巨大成功的同時，也面臨一些無法避免的現(xiàn)實困境?？梢哉f，泉州企業(yè)的有些煩惱，是“中國制造”共同面對的，譬如勞動力成本的持續(xù)上升。在泉州，為引薦工人者提供現(xiàn)金獎勵已成通例。作為典型的勞動密集型的勞動力，鞋服工人們的工資收入在泉州三四千元左右計算，招工難的矛盾也日漸突出

與勞動力成本上漲、招工難相比，當(dāng)前泉州制造業(yè)面臨的最大困難是，老板“跑路”、經(jīng)營困難、資金緊張。一些被消費(fèi)者所熟知的鞋業(yè)，如安踏、360度、匹克、喬丹、貴人鳥、德爾惠等國內(nèi)大多數(shù)運(yùn)動品牌，如今正遭遇行業(yè)滑鐵盧。一方面是原材料、勞動力成本和店鋪租金上漲，另一方面，電商沖擊對線下銷售造成沖擊，行業(yè)整體陷入低迷；與此同時，國際貿(mào)易領(lǐng)域，TTP（泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）跟TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議）也正給中國的代工廠們構(gòu)筑起新的貿(mào)易壁壘。從而，企業(yè)普遍面臨市場下滑、產(chǎn)能過剩、庫存高企的現(xiàn)狀，有的甚至干脆關(guān)門停業(yè)。為了出清庫存，各大企業(yè)使出了渾身解數(shù)。

在此背景下，“泉州制造2025”的誕生，得益于“中國制造2025”這一頂層規(guī)劃的提出。“中國制造2025”旨在推動中國制造業(yè)由大變強(qiáng)，2025年邁入世界制造強(qiáng)國之列。目前，工信部聯(lián)合發(fā)改委、科技部、財政部等部門制定規(guī)劃綱要，形成頂層設(shè)計、重點(diǎn)行業(yè)等結(jié)合的“1+10”規(guī)劃體系。這一頂層規(guī)劃將是中國制造未來發(fā)展的路線圖，其基本思路是，借助兩個IT的結(jié)合（工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)），改變中國制造業(yè)現(xiàn)狀，使中國到2025年躋身現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)國之列。

泉州作為中國制造業(yè)的典型城市，被敲定為“中國制造2025”的延伸和地區(qū)性示范。受泉州市委托，中國工程院牽頭制定《泉州制造2025》，作為泉州制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃?！叭葜圃?025”的具體目標(biāo)是，對接“中國制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動泉州制造“四大轉(zhuǎn)變”，即“由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，由依賴資源消耗的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變”。

目前，泉州多數(shù)制造產(chǎn)業(yè)仍屬于勞動密集型，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品附加值不高；創(chuàng)新能力不強(qiáng)，泉州制造業(yè)尚未形成完備的創(chuàng)新體系。面對以上諸多的現(xiàn)實困境，泉州制造業(yè)克服難題的發(fā)展方向又在何處？

如何收獲“黃金十年”

在木桶理論中，木桶能盛多少水，起決定性作用的不是那塊最長的木板，而是那塊最短的木板。這個理論同樣也適用于企業(yè)。在激烈的市場競爭中，企業(yè)比拼的就是成本、質(zhì)量、價格、品牌等關(guān)鍵因素，只要一處為短板，在與別人的競爭中就處于弱勢。由此，地方政府應(yīng)該大力扶持中小弱勢企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間，需要一個仔細(xì)權(quán)衡的過程。中小企業(yè)理論上對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型沒有太大幫助，但它們對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和就業(yè)卻有重要意義。由此，政府應(yīng)當(dāng)出臺一些積極扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，放開企業(yè)貸款的準(zhǔn)入條件，切實為中小企業(yè)減稅，幫助中小企業(yè)度過發(fā)展的瓶頸期。

在政府資金的扶持過程中，企業(yè)需轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展智能制造，以推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合為立足點(diǎn)，用數(shù)字化智能化裝備改造提升生產(chǎn)過程，加快推動數(shù)字化、智能化技術(shù)在泉州制造業(yè)各領(lǐng)域的融合滲透。如今，“數(shù)控一代”示范工程的推廣應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已成為制造業(yè)企業(yè)的共識。諸如紡織鞋類服裝行業(yè)制造已基本實現(xiàn)機(jī)械化，裝備較先進(jìn)，制造技術(shù)總體水平處于從機(jī)械化向自動化的轉(zhuǎn)變，在這個過程中，信息系統(tǒng)基本得以實施。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，智能制造日益成為生產(chǎn)方式變革的重要方向。

與此同時，創(chuàng)品牌拓市場，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力應(yīng)是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心支柱。泉州制造業(yè)面臨的另一個難題是傳統(tǒng)貼牌加工（OEM）模式讓企業(yè)處于“微笑曲線”的最低端，既無品牌也無渠道，在交易中沒有話語權(quán)。為此，泉州的制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)該自主創(chuàng)立新的競爭性品牌，并專門成立品牌推廣部門或聘請專業(yè)的品牌顧問公司，為企業(yè)品牌進(jìn)行全方位推廣。為了破解歐美市場購買力下降的困局，企業(yè)可改變以往專做貼牌加工（OEM）方式，縮小傳統(tǒng)歐美市場的比例，推出自主品牌，開發(fā)南美等新興市場。

毋庸置疑的是，在提高企業(yè)創(chuàng)新能力的過程中，更新銷售方式也是其中重要的一環(huán)。由于傳統(tǒng)代加工工廠對成本、產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)鏈能夠很好控制，可以在代加工的同時，建立自己的品牌定位，不斷完善自己的產(chǎn)品體系，然后選擇合適的渠道，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電商，這樣兩步走，才能更好的發(fā)展。或者利用自己的貨源優(yōu)勢，通過各種渠道，大量鋪貨，建立品牌效應(yīng)。用網(wǎng)絡(luò)電商代工廠，這種新的銷售思路只要求企業(yè)自己做產(chǎn)品設(shè)計，然后把訂單交給代工廠來做，不僅自己不需做品牌，也不需要研發(fā)，它可以利用互聯(lián)網(wǎng)渠道打造屬于自己的品牌。這種新的銷售方式除了要遵循品牌運(yùn)營的規(guī)律外，還需要深諳網(wǎng)絡(luò)渠道的游戲規(guī)則，而這些都不是傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)擅長的。與此同時，網(wǎng)絡(luò)店鋪也是一種銷售終端，這種運(yùn)營方式可以更清楚客戶的需要，更知道什么產(chǎn)品能夠獲得市場，所以加工企業(yè)沒有必要越俎代庖去開發(fā)產(chǎn)品，這樣更容易把注意力放到提高產(chǎn)品品質(zhì)、提高生產(chǎn)效率上來。

除了以上提到的“硬實力”外，大力發(fā)展服務(wù)型制造的“軟實力”，也是推動新型業(yè)態(tài)發(fā)展的重要內(nèi)容?！败洝睂嵙Φ陌l(fā)展有利于引導(dǎo)泉州制造企業(yè)樹立制造與服務(wù)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，將產(chǎn)業(yè)價值鏈逐步由以產(chǎn)品為中心向以提供服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，推動新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，最終實現(xiàn)傳統(tǒng)制造模式的轉(zhuǎn)變，由“泉州制造”邁向“泉州創(chuàng)造”。

一直以來，“德國制造”被認(rèn)為是質(zhì)量保障的金字招牌，而中國卻主要依靠更低的生產(chǎn)成本取勝。雖然位居制造大國前列，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、缺乏創(chuàng)新能力和核心技術(shù)、基礎(chǔ)材料和工藝不強(qiáng)等問題始終是中國工業(yè)的“軟肋”。但“泉州制造2025”這一規(guī)劃探索出的經(jīng)驗和教訓(xùn)，可以為“中國制造2025”提供豐富的實踐素材，從而為其他類似城市制造業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供良好的示范和有益的指導(dǎo)，最終推動中國制造業(yè)實現(xiàn)“中國制造2025”規(guī)劃的愿景，在新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命中搶占先機(jī)，實現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”和“中國創(chuàng)造”的最終轉(zhuǎn)變。