湖 南

“大督辦”破解代表建議辦理困局

去年以來，湖南省人大常委會(huì)進(jìn)一步創(chuàng)新督辦形式，加大督辦力度，建立了“常委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)、各專委會(huì)分工督辦、代表積極參與、全社會(huì)共同關(guān)注”的代表建議“大督辦”格局。去年9月，省人大常委會(huì)首次組織開展代表建議辦理工作評(píng)議，由30名省人大代表對(duì)六個(gè)建議承辦單位進(jìn)行集中評(píng)議。這在全國省級(jí)人大工作中尚屬首創(chuàng)。代表們從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、建議答復(fù)、聯(lián)系溝通、代表滿意、辦理效果等六大方面，按滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)等級(jí)，對(duì)六個(gè)被評(píng)議單位進(jìn)行了投票測(cè)評(píng)，并現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果。代表評(píng)議情況及測(cè)評(píng)結(jié)果，報(bào)送省人大常委會(huì)、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)，并向省直有關(guān)部門通報(bào)。去年5月，省人大常委會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)公開了2014年度所有建議目錄，頓時(shí)“引爆”網(wǎng)絡(luò)。年底，還公布了100件左右的代表建議及答復(fù)全文。據(jù)悉，省人大常委會(huì)將加快推進(jìn)所有建議及答復(fù)的全文公開。

廣 東

委托第三方調(diào)研論證村居用水難題

為摸清目前廣東省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村居通自來水及基本公共服務(wù)均等化等有關(guān)情況，省人大常委會(huì)日前與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院正式簽約，委托其開展相關(guān)調(diào)查研究和論證。據(jù)悉，這是省人大常委會(huì)首次根據(jù)代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出問題的有關(guān)情況組織開展委托第三方調(diào)研論證。村、居民生活用水難問題是近幾年省人大代表一直關(guān)注、呼吁解決的難點(diǎn)問題。今年1月，8位省人大代表約見省發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等政府部門負(fù)責(zé)人，提出關(guān)于解決村、居民生活用水難問題。省人大常委會(huì)新聞發(fā)言人張興勁指出，引入社會(huì)力量、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)研論證來支持人大監(jiān)督工作，是新形勢(shì)下改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作的有益探索和嘗試。

北 京

舉行立法法實(shí)施相關(guān)理論問題座談會(huì)

3月15日下午，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、北京市法學(xué)會(huì)在京聯(lián)合舉辦“《立法法》實(shí)施相關(guān)理論問題座談會(huì)”。據(jù)悉，這是全國首個(gè)關(guān)于《立法法》實(shí)施相關(guān)理論問題的座談會(huì)。北京市法學(xué)會(huì)副會(huì)長杜石平認(rèn)為，十二屆全國人大三次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改《立法法》的決定，出現(xiàn)一定數(shù)量的反對(duì)票和棄權(quán)票是一個(gè)好現(xiàn)象，比起過去全票通過的法律或者決定，說明現(xiàn)在大家對(duì)法治建設(shè)的要求有了提高。中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治宣傳教育與公法研究中心副主任陳百順在談到此次《立法法》宣傳時(shí)建議，一方面可以開展《立法法》的講座和培訓(xùn)班，另一方面可以迅速推出一系列的修改后《立法法》的培訓(xùn)教材，并根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象分為不同的版本，另外還可以依托互聯(lián)網(wǎng)利用新媒體制作《立法法》微講座、微視頻來進(jìn)行相關(guān)宣傳。