馬振崗

【摘要】全球性大國(guó)是一國(guó)在全世界范圍內(nèi)被普遍承認(rèn)的地位。從英國(guó)和美國(guó)發(fā)展成為全球性大國(guó)的歷程看，形成全球性大國(guó)必須具備地域大、國(guó)力強(qiáng)和世界性影響三個(gè)根本要素。目前，中國(guó)具有成為全球性大國(guó)的良好條件。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)各方面都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但同時(shí)，也要冷靜看到自己的多處不足，尤其是周邊關(guān)系、社會(huì)制度和美國(guó)因素三大客觀挑戰(zhàn)。面臨復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，中國(guó)需要謀劃戰(zhàn)略全局，保持戰(zhàn)略鎮(zhèn)靜和淡定，充滿信心，切忌驕躁情緒和急于求成，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的工作，堅(jiān)定不移地增強(qiáng)綜合國(guó)力。

【關(guān)鍵詞】全球性大國(guó) 綜合國(guó)力 話語(yǔ)權(quán) 國(guó)際事務(wù)

【中圖分類號(hào)】D8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.21.003

何謂全球性大國(guó)？簡(jiǎn)言之，就是起碼要具備三個(gè)根本條件的國(guó)家：其一要大，其二要強(qiáng)，其三要擁有重要的世界性影響力。全球性大國(guó)不是任何勢(shì)力或勢(shì)力集團(tuán)賞封的稱號(hào)，更不是自己粘貼的標(biāo)簽，而是在全世界范圍內(nèi)被普遍承認(rèn)的地位。

第一個(gè)真正意義上的全球性大國(guó)——英國(guó)

人類文明史上曾出現(xiàn)過(guò)一些既大又強(qiáng)的國(guó)家，例如波斯帝國(guó)、孔雀帝國(guó)、拜占庭帝國(guó)、羅馬帝國(guó)、阿拉伯帝國(guó)、蒙古帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)以及中國(guó)的漢帝國(guó)和唐帝國(guó)等，他們都曾稱霸一方、煊赫一時(shí)，但其權(quán)勢(shì)和影響只局限于部分地區(qū)，只能算作是區(qū)域性大國(guó)，而不是全球性大國(guó)。

后來(lái)崛起的葡萄牙、西班牙和荷蘭等國(guó)，開(kāi)始涉足世界多個(gè)地區(qū)，但這些國(guó)家主要倚仗航海上的優(yōu)勢(shì)。比如一度強(qiáng)盛的荷蘭，1670年其船隊(duì)運(yùn)載量超過(guò)英法德三國(guó)的總和，被稱為“海上馬車(chē)夫”。海運(yùn)的發(fā)達(dá)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和影響的擴(kuò)展，然而囿于地域、人口以及其他方面能力的限制，荷蘭基本上還是一個(gè)海運(yùn)大國(guó)，尚難視之為一個(gè)全球性大國(guó)。

第一個(gè)真正意義上的全球性大國(guó)是英國(guó)。英國(guó)國(guó)土面積只有24萬(wàn)多平方公里，19世紀(jì)中葉人口僅2000多萬(wàn)，就人口規(guī)模和國(guó)土面積而言，只能算作中等國(guó)家。然而英國(guó)卻在很短時(shí)間內(nèi)一躍成為世界強(qiáng)國(guó)，稱雄全球100多年。在1914年，英國(guó)在全世界占有的殖民地總面積比本土大111倍，殖民地人口將近4億，是本國(guó)人口的8.6倍，自詡為“日不落帝國(guó)”。英國(guó)在1920年達(dá)到權(quán)勢(shì)巔峰時(shí)，世界大約1/4的人口與土地都直接聽(tīng)命于大英帝國(guó)。

18世紀(jì)中后期和19世紀(jì)是人類歷史的重要變革期，變革的標(biāo)志是意義深遠(yuǎn)的工業(yè)革命，而推動(dòng)工業(yè)革命的是科技革命，其前提則是席卷歐洲的資產(chǎn)階級(jí)革命。在這一連串的演變中，英國(guó)起了率先垂范的作用。

1640年之前，英國(guó)王室是專制統(tǒng)治者，國(guó)王以“君權(quán)神授”為護(hù)身符，擁有至高無(wú)上的權(quán)力。隨著資產(chǎn)階級(jí)的興起，代表“全民”意志的國(guó)會(huì)與國(guó)王勢(shì)力的沖突愈演愈烈，兩者最終于1642年兵戎相見(jiàn)，兵敗的國(guó)王查理一世被送上斷頭臺(tái)，英國(guó)首次也是唯一一次實(shí)施共和政體，歷時(shí)11年。王朝后來(lái)雖然復(fù)辟，但權(quán)勢(shì)已是今非昔比。1688年，議會(huì)發(fā)動(dòng)“光榮革命”，提出“權(quán)利宣言”，大幅削弱了王室權(quán)力，確立了立憲君王制下的資產(chǎn)階級(jí)民主政治。這不僅維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)革命的成果，而且也為英國(guó)進(jìn)行工業(yè)革命提供了根本保證。其“議會(huì)主權(quán)”體制也隨著英國(guó)在世界范圍內(nèi)的擴(kuò)張而成為許多國(guó)家和地區(qū)政治體制的范本。

科技革命是人們思想解放的必然結(jié)果，也是資本主義進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。英國(guó)哲學(xué)家和自然科學(xué)家培根提出“知識(shí)就是力量”的口號(hào)，吹響了向科學(xué)進(jìn)軍的號(hào)角，英國(guó)一大批有成就的科學(xué)家和發(fā)明家相繼出現(xiàn)，其中包括發(fā)現(xiàn)“萬(wàn)有引力定律”的牛頓，提出“生物進(jìn)化論”的達(dá)爾文，發(fā)表《國(guó)富論》的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密等。1770年哈格里夫斯發(fā)明的“珍妮紡紗機(jī)”是英國(guó)紡織業(yè)革命的先驅(qū)，而1782年詹姆斯·瓦特制造聯(lián)動(dòng)式蒸汽機(jī)的成功，一舉結(jié)束了人類200萬(wàn)年來(lái)依賴人力、畜力、風(fēng)力和水力的歷史，進(jìn)入機(jī)器大生產(chǎn)的蒸汽時(shí)代。蒸汽機(jī)問(wèn)世帶動(dòng)了英國(guó)所有工業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)大的紡織工業(yè)、冶金、煤炭和機(jī)械等工業(yè)在英國(guó)建立。工業(yè)的蓬勃發(fā)展，又促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，英國(guó)建設(shè)了世界上最初的兩條鐵路，1838年英國(guó)擁有500英里鐵路，1850年擴(kuò)展到6600英里，1870年更達(dá)到15500英里。商貿(mào)、金融、保險(xiǎn)等各行業(yè)也隨著工業(yè)繁榮而相繼興盛起來(lái)。

短短幾十年內(nèi)，工業(yè)革命使英國(guó)由一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，一躍成為世界上最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)。1820年，英國(guó)工業(yè)產(chǎn)量占到世界工業(yè)總產(chǎn)量的一半。1850年，英國(guó)生產(chǎn)了世界煤產(chǎn)量的60.2%，鐵產(chǎn)量的50.9%，加工了世界棉花產(chǎn)量的46.1%，并且是世界其他國(guó)家紡織機(jī)械、鐵路機(jī)械、蒸汽機(jī)和各種機(jī)械的主要供應(yīng)者，成為名符其實(shí)的“世界工廠”。19世紀(jì)中葉的英國(guó)不僅是世界第一工業(yè)大國(guó)，而且也是最大的商業(yè)大國(guó)、海運(yùn)大國(guó)、世界金融中心和最大的殖民帝國(guó)，壟斷了工商、金融、運(yùn)輸?shù)仍S多規(guī)章制度的制定權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展并未能使英國(guó)自然而然成為主導(dǎo)世界的霸主，英國(guó)面臨著殘酷的競(jìng)爭(zhēng)和接二連三的戰(zhàn)爭(zhēng)。1588年，英國(guó)戰(zhàn)勝稱雄海上的西班牙“無(wú)敵艦隊(duì)”，第一次以強(qiáng)國(guó)姿態(tài)向歐洲大陸發(fā)聲，并迅速進(jìn)入世界海上霸權(quán)和商業(yè)霸權(quán)的爭(zhēng)奪中心。17世紀(jì)中后期，英國(guó)同海上強(qiáng)國(guó)荷蘭先后進(jìn)行三次戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果荷蘭海權(quán)徹底喪失，英國(guó)海上地位進(jìn)一步加強(qiáng)。1805年10月，英國(guó)艦隊(duì)在特拉法加海戰(zhàn)中擊敗法西聯(lián)合艦隊(duì)，確立了英國(guó)海上霸主地位。英國(guó)在歐洲大陸的爭(zhēng)霸過(guò)程同樣激烈，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是法國(guó)。法國(guó)一直是歐陸強(qiáng)國(guó)，特別在拿破侖時(shí)期，更是歐洲霸主。英國(guó)曾組織七次反法同盟，直到1815年在滑鐵盧戰(zhàn)役中擊垮拿破侖的軍隊(duì)后，歐洲強(qiáng)國(guó)排位才發(fā)生“轉(zhuǎn)折”，英國(guó)成為歐洲霸主。英國(guó)與歐洲列強(qiáng)爭(zhēng)霸還擴(kuò)及到搶奪海外殖民地上，最終在世界占領(lǐng)了50多塊殖民地，成為最大的殖民帝國(guó)。

到19世紀(jì)下半葉，美國(guó)、德國(guó)等借助第二次技術(shù)革命迅速崛起，許多主要工業(yè)產(chǎn)量超過(guò)英國(guó)。英國(guó)盡管喪失了工業(yè)霸權(quán)地位，但其綜合國(guó)力依然強(qiáng)大，在海外投資、貿(mào)易等方面仍占首位，在世界造船業(yè)中保有很大優(yōu)勢(shì)，擁有世界上最強(qiáng)大的海軍，倫敦仍是國(guó)際金融中心。直到第一次世界大戰(zhàn)，英國(guó)在國(guó)際事務(wù)中繼續(xù)占有舉足輕重的地位。

經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)實(shí)力明顯削弱，逐漸淪為二等強(qiáng)國(guó)，不得不把世界霸主地位拱手讓于新興的美國(guó)。

可以看出，英國(guó)作為一個(gè)中等國(guó)家，能夠稱霸世界百余年，一靠強(qiáng)大的綜合國(guó)力，包括經(jīng)濟(jì)、軍事和外交各方面；二靠廣泛的世界影響力，包括政治、文化、國(guó)際規(guī)則制定權(quán)以及世界事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)地位，這一點(diǎn)在英國(guó)殖民地區(qū)尤為明顯。值得注意的是，英國(guó)在道義上沒(méi)有提出多少冠冕堂皇的口號(hào)，而是赤裸裸地為謀求自己的利益動(dòng)用一切手段，特別是武力征服。這一點(diǎn)英國(guó)人說(shuō)得相當(dāng)直白，19世紀(jì)英國(guó)著名政治家帕默斯頓有一句名言：“沒(méi)有永久的盟友，也沒(méi)有永久的敵人，只有利益是永久的和不變的。”兩次世界大戰(zhàn)后，這種情況發(fā)生了重大變化，當(dāng)美國(guó)登上世界舞臺(tái)扮演主角時(shí)，占據(jù)道義高地成為世界性大國(guó)的一個(gè)重要因素。

同期的法國(guó)、德國(guó)乃至俄羅斯都擁有相當(dāng)強(qiáng)大的國(guó)力，尤其是法國(guó)，曾一度稱霸歐洲，而且是世界第二大殖民國(guó)家。但他們都難與英國(guó)比肩，只能算作世界大國(guó)。

美國(guó)作為世界超級(jí)大國(guó)的興起

美國(guó)原本是英國(guó)在北美洲的殖民地，1776年7月4日正式宣布獨(dú)立時(shí)，只有東部大西洋沿岸區(qū)區(qū)13個(gè)州，總面積94萬(wàn)平方公里，人口約250萬(wàn)。1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立后，陸續(xù)放棄了密西西比河以東大西洋沿岸的大部分土地，美國(guó)吞并之后，領(lǐng)土面積猛增至230萬(wàn)平方公里。建國(guó)后，美國(guó)繼續(xù)將擴(kuò)張領(lǐng)土視作一大要?jiǎng)?wù)，通過(guò)武力威脅、戰(zhàn)爭(zhēng)逼迫以及先占后買(mǎi)等各種手段，不斷向西和向南拓展疆域。而歐洲列強(qiáng)正陷于相互爭(zhēng)斗的漩渦，為美國(guó)奪取他們?cè)诒泵赖念I(lǐng)土提供了良機(jī)。1803年，美國(guó)以每平方公里12.7美元的廉價(jià)，從法國(guó)購(gòu)買(mǎi)路易斯安那等260萬(wàn)平方公里的土地，使美國(guó)疆土增大了一倍。1808年，美國(guó)趁西班牙被法國(guó)占領(lǐng)之際，大規(guī)模移民到佛羅里達(dá)，并最終以500萬(wàn)美元低價(jià)從西班牙手里買(mǎi)下這15萬(wàn)平方公里之大的地區(qū)。1846年至1848年，美國(guó)對(duì)墨西哥發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)敗的墨西哥被迫割讓格蘭德河以北全部領(lǐng)土，包括加利福尼亞、內(nèi)華達(dá)、亞利桑那和新墨西哥等地區(qū)，面積將近140萬(wàn)平方公里，后美國(guó)又用1000萬(wàn)美元買(mǎi)下美墨邊境近10萬(wàn)平方公里的土地，前后吞并了墨西哥一半國(guó)土。1876年，美國(guó)用720萬(wàn)美元從沙俄手里購(gòu)買(mǎi)了阿拉斯加及周?chē)陌⒘羯耆簫u，總面積150萬(wàn)平方公里，每英畝平均2美分。1989年美國(guó)兼并夏威夷，又先后占領(lǐng)了太平洋上的一些島嶼。就這樣，在短短一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，美國(guó)總共花費(fèi)5000多萬(wàn)美元，連占領(lǐng)帶購(gòu)買(mǎi)，將獨(dú)立時(shí)的領(lǐng)土擴(kuò)大了3倍多，成為一個(gè)總面積達(dá)963萬(wàn)平方公里的疆域大國(guó)。這不僅為美國(guó)資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件，也為其崛起成為世界超級(jí)大國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擴(kuò)張領(lǐng)土的同時(shí)，新獨(dú)立的美國(guó)面臨的當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，美國(guó)作為殖民地，社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)。獨(dú)立后，美國(guó)歷經(jīng)西部開(kāi)發(fā)、工業(yè)革命和大工業(yè)發(fā)展三個(gè)階段，用大約100年時(shí)間，演變成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

美國(guó)領(lǐng)土由大西洋沿岸擴(kuò)張到太平洋沿岸，占據(jù)了人煙稀少的廣闊西部地區(qū)，大規(guī)模移民也隨之紛至沓來(lái)。1862年林肯總統(tǒng)頒布《宅地法》，規(guī)定每個(gè)公民只要繳10美元登記費(fèi)，即可在西部領(lǐng)取到160英畝土地，耕種5年后歸其所有。這一法令極大刺激了對(duì)西部的開(kāi)發(fā)。18世紀(jì)末，西部地區(qū)人口僅占全國(guó)的4%，而到1870年則達(dá)到53%，超過(guò)了東部。隨著西部的移民開(kāi)發(fā)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心也開(kāi)始向西轉(zhuǎn)移，西部取代東部成為主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。西部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了美國(guó)農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快處于世界領(lǐng)先地位。同時(shí)，這也帶動(dòng)了美國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)框架的形成。南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的統(tǒng)一，南部地區(qū)被納入全國(guó)經(jīng)濟(jì)體系。東部與北西部、南部三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)各具特色。東北部制造業(yè)、西部農(nóng)牧業(yè)和南部棉花業(yè)各呈專業(yè)化，相輔相成，形成美國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。區(qū)域間交流的需要，又促進(jìn)美國(guó)公路、鐵路、河運(yùn)、海運(yùn)等交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚工業(yè)革命，工業(yè)革命推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)工業(yè)革命在英國(guó)之后，具有后發(fā)的優(yōu)勢(shì)，既能吸納英國(guó)工業(yè)革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與成果，又可在較高基礎(chǔ)上提高和創(chuàng)新。工業(yè)革命中，除了大量創(chuàng)造和引用新的技術(shù)外，美國(guó)在生產(chǎn)方式和管理上也有新建樹(shù)，其中一個(gè)重要特點(diǎn)是部件標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)規(guī)?；龠M(jìn)了專業(yè)分工進(jìn)程。另外，還出現(xiàn)了有效節(jié)約勞動(dòng)力和提高效率的流水生產(chǎn)線方式。在工廠生產(chǎn)的組織管理形式上，也有所創(chuàng)新，如確立工廠制的領(lǐng)導(dǎo)地位，由專職管理人員組織生產(chǎn)過(guò)程等。到19世紀(jì)中期，美國(guó)工業(yè)化已有很大進(jìn)展，工廠制度在各個(gè)工業(yè)部門(mén)建立起來(lái)，產(chǎn)業(yè)革命在美國(guó)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已基本完成。

19世紀(jì)中后期，世界掀起第二次技術(shù)革命，美國(guó)緊跟而上，一系列新興工業(yè)部門(mén)建立，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。鋼鐵工業(yè)對(duì)工序進(jìn)行技術(shù)改造后，出現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)及規(guī)模巨大的企業(yè)。1901年組建的美國(guó)鋼鐵公司，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是世界上最大的工業(yè)公司。1880年，美國(guó)在紐約建立第一個(gè)火力發(fā)電站，此后電話機(jī)、燈泡、電車(chē)、電動(dòng)機(jī)等工業(yè)迅速發(fā)展，形成美國(guó)電氣器材這一重要新興工業(yè)部門(mén)。隨后石油、汽車(chē)工業(yè)飛速崛起，與電力、鋼鐵共同構(gòu)成美國(guó)四大重工業(yè)部門(mén)。經(jīng)過(guò)工業(yè)革命和大工業(yè)發(fā)展時(shí)期，美國(guó)的鋼鐵、采煤、機(jī)械、化工、紡織等部門(mén)都領(lǐng)先世界各國(guó)，成為世界上最強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)。

經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛帶來(lái)國(guó)際地位的轉(zhuǎn)變，美國(guó)很快被認(rèn)作世界主要的政治大國(guó)。二戰(zhàn)中，美國(guó)憑借強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事力量，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，受到廣泛尊崇。戰(zhàn)后繼續(xù)保持著超強(qiáng)實(shí)力，國(guó)民生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值都占主要資本主義國(guó)家總和的半數(shù)以上，出口貿(mào)易占1/3，黃金儲(chǔ)備更達(dá)世界的3/4。倚仗政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化的強(qiáng)大綜合國(guó)力，美國(guó)當(dāng)之無(wú)愧地成為世界超級(jí)大國(guó)。

美國(guó)的發(fā)展和崛起是多方面因素綜合作用的結(jié)果，可以說(shuō)是占盡天時(shí)、地利、人和的良好條件。從天時(shí)講，美國(guó)獨(dú)立前后，歐洲列強(qiáng)一直陷于相互角逐中，戰(zhàn)事不斷，無(wú)暇也無(wú)力阻撓美國(guó)的發(fā)展崛起。而他們之間的爭(zhēng)斗和矛盾，更給美國(guó)提供了從中謀利的機(jī)會(huì)。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，英國(guó)是孤家寡人，沒(méi)有任何歐洲國(guó)家援手，而美國(guó)反而得到法國(guó)支持。擴(kuò)展領(lǐng)土?xí)r，美國(guó)利用法國(guó)拿破侖慘敗海地、擔(dān)心英國(guó)奪取路易斯安那地區(qū)之機(jī)，廉價(jià)買(mǎi)下這一大片土地。后又趁西班牙本土被法國(guó)占領(lǐng)之機(jī)，先是移民占據(jù)后再?gòu)?qiáng)行低價(jià)買(mǎi)下佛羅里達(dá)。再后來(lái)，俄國(guó)在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中大傷元?dú)猓旨由蠈?duì)英國(guó)的警惕，讓美國(guó)撈到阿拉斯加這塊油氣儲(chǔ)藏豐富的寶地。發(fā)展期間，美國(guó)處于英國(guó)工業(yè)革命后期，充分享受到英國(guó)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備外流之益，大大縮短了工業(yè)革命的進(jìn)程。在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過(guò)程中，又適逢世界第二次技術(shù)革命，正處在蓬勃發(fā)展勢(shì)頭的美國(guó)乘勢(shì)而上，迅速上升為世界第一工業(yè)大國(guó)。可以說(shuō)，在一定程度上，是天時(shí)幫助美國(guó)成就了強(qiáng)國(guó)地位。

就地利而言，美國(guó)更是得天獨(dú)厚。美國(guó)地處北美大陸中部，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，氣候適宜，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良條件。西部開(kāi)發(fā)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及，使美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)。1860年，糧食產(chǎn)量高達(dá)3096萬(wàn)噸，人均將近一噸。迄今，美國(guó)仍是農(nóng)產(chǎn)品大國(guó)，從事農(nóng)業(yè)人口不及全國(guó)人口的3%，卻是世界第二大糧食生產(chǎn)國(guó)，小麥、玉米、大豆等產(chǎn)量和出口均占世界第一。美國(guó)南北只有墨西哥和加拿大兩個(gè)鄰國(guó)，兩國(guó)力量遠(yuǎn)不及美國(guó)，就是整個(gè)美洲，也沒(méi)有對(duì)美國(guó)進(jìn)行挑戰(zhàn)或構(gòu)成威脅的國(guó)家。東西則是廣闊的太平洋和大西洋，不易受到別國(guó)的入侵。建國(guó)200多年，除南北戰(zhàn)爭(zhēng)外，整片國(guó)土都未曾經(jīng)受戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷。美國(guó)又遠(yuǎn)離當(dāng)年強(qiáng)國(guó)麇集的歐洲，既無(wú)受歐洲戰(zhàn)亂牽連之虞，又可瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)收鷸蚌相爭(zhēng)之利。這種地緣優(yōu)勢(shì)是世界所有大國(guó)都不具備的。

當(dāng)然，決定因素是人。美國(guó)是由特殊人口組成的國(guó)家。由于原著居民印第安人幾乎被西方殖民主義者趕盡殺絕，美國(guó)變成移民者的天下。1620年，英國(guó)受宗教迫害的清教徒以及無(wú)業(yè)者104人搭乘“五月花號(hào)”帆船，經(jīng)過(guò)88天的艱苦航行，最終抵達(dá)北美大陸。船上男人商定上岸后應(yīng)共同遵守的規(guī)則，形成《五月花號(hào)公約》，其基本精神就是自己管理自己事務(wù)，公共事務(wù)托交經(jīng)選舉產(chǎn)生的人管理。隨后若干年，歐洲各國(guó)受到迫害的清教徒和因工業(yè)革命而失業(yè)的人群蜂擁而至，成為美國(guó)最初的居民。躲避政教迫害、尋求幸福和自由，是他們的共同追求。他們受盧梭《社會(huì)契約論》影響，在《五月花號(hào)公約》基礎(chǔ)上，要在契約精神指導(dǎo)下謀求獨(dú)立并建成一個(gè)新型社會(huì)和國(guó)家。

1787年產(chǎn)生的聯(lián)邦憲法，是這種契約精神的具體化。憲法確立三大原則：一是民主共和體制，人民將部分“天賦人權(quán)”交給政府，使政府具備必要的權(quán)威，但人民仍保留其他權(quán)利。二是有限政府原則，實(shí)施立法、司法、行政三權(quán)分立和制衡體制。立法和行政部門(mén)人選由選民通過(guò)選舉決定。另外還確立政教分離和軍政分離的原則。三是建立聯(lián)邦制，使國(guó)家管理權(quán)力既分散又統(tǒng)一。這些原則較好地處理了政府與人民、相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)、中央與地方之間的關(guān)系，一定程度上保證了政府的有效性和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。美國(guó)這種政治安排，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政治和社會(huì)保證。

在歐洲處于困境的移民，不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到一片荒漠般的土地上創(chuàng)建新生活，尤其是在西部開(kāi)發(fā)中，特別需要艱苦奮斗、勇于創(chuàng)業(yè)和奮發(fā)圖強(qiáng)的拓荒精神，這就逐漸培養(yǎng)成美國(guó)人民早期肯干、敢闖、求新、攀高的性格以及不畏冒險(xiǎn)、自由競(jìng)爭(zhēng)和崇拜個(gè)人作為的特點(diǎn)。這樣的人民自然是美國(guó)迅猛發(fā)展與崛起的最大動(dòng)力和不竭活力。

人的因素在美國(guó)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，其中還包括一種特殊的“移民”，就是黑人。17世紀(jì)初，歐洲殖民者以各種非法手段從非洲輸入勞動(dòng)力，建立了黑人奴隸制。黑人成為奴隸主的“不動(dòng)財(cái)產(chǎn)”，用血汗?jié)补嗔朔N植園經(jīng)濟(jì)的繁榮，在美國(guó)發(fā)展初期作出重大貢獻(xiàn)?！丢?dú)立宣言》中宣稱“人人生而平等”，但“人人”中并不包括黑人奴隸。美國(guó)獨(dú)立后，黑人奴隸制繼續(xù)得以存在。1789年的美國(guó)憲法仍包含多項(xiàng)維護(hù)南方奴隸主權(quán)益的條款。1819年美國(guó)聯(lián)邦22州中，11個(gè)是蓄奴州。1860年美國(guó)黑人奴隸高達(dá)400多萬(wàn)。1863年1月1日，林肯正式頒布《解放黑人奴隸宣言》。從1690年奴隸制形成到1861年宣布廢除，黑人奴隸在這片大陸上存在了170多年。

另外，美國(guó)還大量使用亞洲的“苦力”勞工，華人勞工在鐵路建設(shè)中付出沉重代價(jià)。

形成全球性大國(guó)的根本要素分析

從英國(guó)和美國(guó)發(fā)展成為全球性大國(guó)的歷程看，形成全球性大國(guó)必須具備地域大、國(guó)力強(qiáng)和世界性影響三個(gè)根本要素。

美國(guó)依靠戰(zhàn)爭(zhēng)和金錢(qián)擴(kuò)展領(lǐng)土，成為世界上疆域第三大的國(guó)家。英國(guó)本土雖非世界大國(guó)，但在歐洲仍屬大國(guó)，特別經(jīng)過(guò)殖民地占領(lǐng)，使其當(dāng)年實(shí)際控制的地域極其寬廣。地域大為發(fā)展提供了廣闊空間，是成為全球性大國(guó)的重要條件。

綜合國(guó)力強(qiáng)大是全球性大國(guó)的必要前提。這包括政治、經(jīng)濟(jì)、金融、軍事、科技、教育、文化等各方面的實(shí)力以及在此基礎(chǔ)上的外交操縱力。單靠經(jīng)濟(jì)力量或軍事力量是難以登上全球性大國(guó)之位的。

具備地大、國(guó)強(qiáng)這兩個(gè)因素尚不足夠，還必須擁有全球性戰(zhàn)略思想，具備發(fā)揮影響、規(guī)劃、掌控世界事務(wù)的能力。美國(guó)憑借二戰(zhàn)后形成的多方優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃了世界秩序，推動(dòng)建立了聯(lián)合國(guó)并成為這一國(guó)際組織的主導(dǎo)者，通過(guò)布雷頓森林會(huì)議建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系，創(chuàng)立國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和國(guó)際復(fù)興開(kāi)放銀行，建立北約等組織和遍及世界的軍事基地，確立美國(guó)軍事優(yōu)勢(shì)地位，大力傳播美國(guó)文化引導(dǎo)世界文明發(fā)展，通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”全面掌控歐洲等。美國(guó)制定國(guó)際規(guī)則的舉止，造就美國(guó)在世界事務(wù)中的重大決策權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，從而成為世界上最具影響力的超級(jí)大國(guó)。

與英國(guó)相比，美國(guó)還十分重視搶占世界輿論和道義的制高點(diǎn)。在發(fā)展初期，美國(guó)就祭出“門(mén)羅主義”的旗幟，以“美洲是美洲人的美洲”之名義，排擠歐洲勢(shì)力而成為整個(gè)美洲的主宰。在世界殖民地被英法等歐洲國(guó)家搶占殆盡的情況下，美國(guó)提出“門(mén)戶開(kāi)放”和“利益均沾”的口號(hào)，試圖分享殖民利益。二戰(zhàn)后，美國(guó)更竭力推行所謂“美國(guó)模式”，打著“民主、自由、人權(quán)”的招牌干涉他國(guó)內(nèi)政，大肆宣揚(yáng)美國(guó)的世界領(lǐng)袖地位，維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)和世界影響力。至今，美國(guó)還一再?gòu)?qiáng)調(diào)“世界領(lǐng)導(dǎo)”作用，以“維護(hù)國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則”為由繼續(xù)推行世界霸權(quán)。

從二戰(zhàn)后確立自己的世界霸權(quán)地位以來(lái)，美國(guó)把大、強(qiáng)、世界性影響三個(gè)要素發(fā)揮得淋漓盡致，在70多年時(shí)間里，竭力維護(hù)和擴(kuò)展美國(guó)全球戰(zhàn)略利益。在經(jīng)歷“9·11”事件、兩次中東戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年爆發(fā)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)后，美國(guó)國(guó)力相對(duì)減弱，在繼續(xù)以硬實(shí)力和軟實(shí)力為主要后盾的同時(shí)，開(kāi)始改變單打獨(dú)斗的做法，調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略重點(diǎn)，更多地強(qiáng)調(diào)所謂“巧實(shí)力”。同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題增多，社會(huì)矛盾加劇，政治出現(xiàn)極端化和碎片化傾向，當(dāng)年那種拓荒精神逐漸褪色，這在一定程度上也牽制了美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上作用的發(fā)揮。但無(wú)論如何，美國(guó)依然是世界上政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等主要領(lǐng)域最強(qiáng)大的國(guó)家，任何世界大國(guó)都難與其匹敵，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)保持最大全球性大國(guó)地位。

這里，不能不提及另一個(gè)曾經(jīng)的全球性大國(guó)——前蘇聯(lián)。蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，建立了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事力量。在二戰(zhàn)中蘇聯(lián)人民做出巨大的犧牲，在戰(zhàn)勝世界法西斯斗爭(zhēng)中貢獻(xiàn)卓絕，立下不朽功勛。蘇聯(lián)一度是世界進(jìn)步力量向往的中心，民族獨(dú)立國(guó)家的楷模。二戰(zhàn)后，社會(huì)主義陣營(yíng)不斷壯大，社會(huì)主義國(guó)家遍及東歐以及亞洲四國(guó)和拉美的古巴，一些非洲和拉美國(guó)家也自稱為社會(huì)主義，而蘇聯(lián)則是當(dāng)之無(wú)愧的社會(huì)主義陣營(yíng)魁首。然而這個(gè)國(guó)家后來(lái)卻背離了社會(huì)主義，墜落成為社會(huì)擴(kuò)張主義。為與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)，不惜進(jìn)行軍備競(jìng)賽和軍事干涉。加上國(guó)內(nèi)政治上獨(dú)裁專制，經(jīng)濟(jì)上墨守成規(guī)、拒不改革，管理上僵硬教條，內(nèi)部矛盾重重，終于導(dǎo)致蘇聯(lián)解體，飄揚(yáng)在克里姆林宮上70年的紅旗黯然落地。造成該國(guó)全面崩盤(pán)后果的原因主要不是外力，而是蘇聯(lián)自己。這是值得認(rèn)真總結(jié)和汲取的歷史慘痛教訓(xùn)。

中國(guó)成為全球性大國(guó)的優(yōu)勢(shì)與不足

中國(guó)是一個(gè)海陸疆域廣闊、人口眾多的大國(guó)，有著五千多年從未中斷的文明，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)達(dá)，在歷史上曾有過(guò)數(shù)度輝煌。直到18世紀(jì)末期的康乾盛世之后，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍占世界的1/3，工業(yè)產(chǎn)量占世界的32%。但中國(guó)在此后的50年間急劇衰落，1840年英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)被迫簽訂第一個(gè)割地賠款的不平等條約——南京條約。此后100多年，歐美日列強(qiáng)競(jìng)相對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略掠奪，瓜分中國(guó)的大好河山，把中國(guó)推入半封建、半殖民地境地。經(jīng)過(guò)中國(guó)人民長(zhǎng)期前赴后繼的英勇奮斗，終于推翻“三座大山”，贏得徹底的翻身解放。1949年新中國(guó)成立，標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)啟了民族振興、國(guó)家崛起的新階段。

改革開(kāi)放37年來(lái)，中國(guó)各方面都取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。政治局面良好，經(jīng)濟(jì)一躍成為世界第二，科技教育興旺，人民物質(zhì)和文化生活不斷提高，國(guó)防力量大大增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響力持續(xù)提升，成為名列前茅的世界大國(guó)?，F(xiàn)在，全國(guó)人民正在加倍努力，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)由世界大國(guó)向世界強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。所有這些，都為中國(guó)成為全球性大國(guó)奠定了雄厚基礎(chǔ)。

中國(guó)具有成為全球性大國(guó)的良好條件，已經(jīng)基本具備全球性大國(guó)的三大要素。首先是“大”。中國(guó)擁有960萬(wàn)平方公里的土地，13億多人民勤勞、勇敢、富有智慧和創(chuàng)造力，是世界人口第一、面積第三的泱泱大國(guó)。第二是“強(qiáng)”。中國(guó)綜合國(guó)力已居世界前列，是世界上國(guó)民生產(chǎn)總值邁上10萬(wàn)億美元臺(tái)階的第二個(gè)國(guó)家，是全球經(jīng)濟(jì)最主要推動(dòng)力之一。第三是“影響廣”。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一，在許多重大國(guó)際組織中地位上升，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是重大國(guó)際事務(wù)不可或缺的參與者。中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家關(guān)系友好而密切，各方面合作深入發(fā)展，卓有成效，同時(shí)又與各大國(guó)總體上都保持著良好的合作關(guān)系。中國(guó)擁有優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)和豐富文明遺產(chǎn)，許多理念和倡議諸如“和為貴”、“共同發(fā)展、共同繁榮”、和平發(fā)展、合作共贏、命運(yùn)共同體、新安全觀、新義利觀、“己所不欲、勿施于人”等，符合世界發(fā)展潮流，反映世界各國(guó)人民的愿望，受到普遍稱贊和歡迎。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)將以不同于以往任何全球性大國(guó)的面貌展現(xiàn)在世界人民面前。這些就是中國(guó)實(shí)現(xiàn)向全球性大國(guó)轉(zhuǎn)變的底氣和信心。

當(dāng)然，我們也要冷靜看到自己的多處不足和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與美國(guó)相比，中國(guó)還遠(yuǎn)不夠強(qiáng)盛，而且差距較大。從政治層面看，改革尚欠深入廣泛，體制上仍存在許多需要改革、改進(jìn)、改善的空間，離建成真正的民主法治國(guó)家還有許多差距。從經(jīng)濟(jì)層面看，總量雖然很大，但人均水平過(guò)低，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，科技含量不足，不少產(chǎn)業(yè)水平仍處于鏈條中低端，缺乏持久強(qiáng)硬的競(jìng)爭(zhēng)力。整體上中國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)期，實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化仍需時(shí)日。從軍事層面看，這些年軍備雖有明顯改進(jìn)和提高，在一些領(lǐng)域也步入世界高端層次，但總體水平仍欠先進(jìn)，屬于中上，世界范圍內(nèi)的活動(dòng)起步不久，經(jīng)驗(yàn)不多，還需進(jìn)一步擴(kuò)展和磨練。從外交層面看，中國(guó)外交地位日益提高，國(guó)際影響不斷增大，建設(shè)并維持了有利于發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境。需要指出的是，中國(guó)外交正在從韜光養(yǎng)晦為主向有所作為方向演變，在外交拓展進(jìn)取上已卓有成就，但這一轉(zhuǎn)變不會(huì)一蹴而就，并受限于國(guó)力的不足，能夠發(fā)揮決定性作用和影響的領(lǐng)域依然太少，有些地區(qū)和領(lǐng)域的事務(wù)尚無(wú)力顧及。從輿論層面看，盡管這些年增加投入，輿論方面有些成績(jī)，但遠(yuǎn)未突破西方對(duì)輿論的壟斷，中國(guó)許多優(yōu)秀文化、思想和理念難以廣泛傳播，未能改變西方輿論敗壞和歪曲中國(guó)形象的局面。

此外，中國(guó)還要面對(duì)三大客觀現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。一是周邊關(guān)系。與美國(guó)得天獨(dú)厚的地緣環(huán)境完全不同，中國(guó)周邊環(huán)境極其復(fù)雜。中國(guó)有14個(gè)陸界鄰國(guó)，幾個(gè)隔海鄰國(guó)，是世界鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，鄰國(guó)大小、政治制度、宗教信仰、發(fā)展程度、歷史背景和社會(huì)風(fēng)貌不盡相同，再加上歷史遺留下的領(lǐng)土問(wèn)題，發(fā)展睦鄰友好關(guān)系存在不少困難和障礙。二是社會(huì)制度。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，一貫被美國(guó)等西方國(guó)家列入“異類”，后者對(duì)中國(guó)的發(fā)展崛起懷有根深蒂固的敵對(duì)情緒和強(qiáng)烈疑慮，利用意識(shí)形態(tài)的差別，散布形形色色的“中國(guó)威脅”論，采取這種手段阻遏中國(guó)崛起是他們的戰(zhàn)略需求。三是美國(guó)因素。美國(guó)崛起過(guò)程中，沒(méi)有受到任何阻撓和干擾。但中國(guó)崛起不得不面對(duì)依然強(qiáng)勢(shì)存在的全球性大國(guó)美國(guó)。美國(guó)一向不能容忍任何國(guó)家挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位，盡管中國(guó)一再表明沒(méi)有挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)的愿望和能力，美國(guó)仍然疑慮重重。美國(guó)主流思想也意識(shí)到同中國(guó)對(duì)抗后果嚴(yán)重，但仍有不少對(duì)華懷有頑固偏見(jiàn)的人借助“修昔底德陷阱”論，四處散布中美必然沖突甚至中美必戰(zhàn)的言論，不斷損害中美戰(zhàn)略互信的建立。這三種挑戰(zhàn)都是客觀的存在，不是中國(guó)單方能夠完全解決的。

面對(duì)這樣復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)需要戰(zhàn)略頭腦和全面謀劃，任何時(shí)候都要保持戰(zhàn)略鎮(zhèn)靜和淡定，充滿必然成功信心，切忌驕躁情緒和急于求成，扎實(shí)做好自己的工作，堅(jiān)定不移地增強(qiáng)綜合國(guó)力。只要國(guó)家強(qiáng)大了，任何力量都阻擋不住中華民族偉大復(fù)興的步伐。

責(zé) 編/武 潔