摘?要：家庭教育是年輕一代成長的重要條件，要實現(xiàn)“中國夢”，就必須關注下一代的成長和教育，努力推進我國家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化。文章指出，家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化是一種與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應的、以建設家庭教育現(xiàn)代化和現(xiàn)代國民教育體系為目標、具有健全的內(nèi)部機制和良好外部環(huán)境的社會事業(yè)。在此基礎上，立足實踐提出并系統(tǒng)論述了促進我國家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化的六大舉措。

關鍵詞：家庭教育事業(yè);“中國夢”;家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化;和諧社會建設

中圖分類號：G78????文獻標志碼：A????文章編號：1002-7408（2015）02-0098-04

基金項目：國家社會科學基金項目“我國家庭代際倫理變化與家庭教育政策研究”（13BSH020）;廣州市哲學社會科學發(fā)展“十一五”規(guī)劃重點課題“廣州和諧社會建設中的家庭道德建設與教育問題研究”（08Z04）;廣東省哲學社會科學“十一五”規(guī)劃課題“家庭倫理關系新變化對和諧家庭建設的影響與對策研究”（09H-04）的研究成果。??作者簡介：駱風（1958-），男，河南洛陽人，廣東現(xiàn)代家庭文明與親子教育學會會長，廣州大學教育學院現(xiàn)代國民教育研究所所長，研究員，碩士生導師，研究方向∶家庭教育、道德教育、家庭倫理。 ?? 一、深刻認識家庭教育事業(yè)與“中國夢”的內(nèi)在聯(lián)系????? 教育學基本原理認為，遺傳、環(huán)境和教育是影響年輕一代成長和發(fā)展的基本因素，家庭教育、學校教育和社會教育都是國民教育的組成部分。家庭是孩子們出生后最直接、最親密的生活環(huán)境，家庭教育是家庭生活中影響家庭成員健康成長和幸福生活的正能量，家庭教育與學校教育、社會教育的有機結合，是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的基本途徑。在傳統(tǒng)社會中，家庭教育被理解為父、母親等長輩對于子女等晚輩成長的指導和幫助;而在現(xiàn)代社會，家庭教育應當被理解為家庭成員在共同的家庭生活中通過指導和幫助、學習和交流等方式促進自身素質提高，以實現(xiàn)社會化和再社會化的過程。[1]????? 長期以來，在我國，家庭教育沒有納入到國家的教育體制中，完全是私人領域的事物。在此大背景下，“家長是孩子的第一任教師，家庭是孩子的第一所學?！?，家長未經(jīng)過學習和培訓就可以依據(jù)上代人傳遞的經(jīng)驗對孩子進行指導和培養(yǎng)。社會生活實踐表明，現(xiàn)代社會對于年輕一代的素質要求越來越高，家長在未得到家庭教育指導之前是很難擔當?shù)谝蝗谓處煹?，反而可能會由于家庭教育的失誤妨礙孩子的進步。近年來，家庭教育越來越受到社會組織及各級政府的重視，逐漸成為現(xiàn)代國民教育體系的一個重要組成部分，這樣就催生了政府及社會組織指導和管理家庭教育的一系列措施，形成了一種社會公共事業(yè)。家庭教育事業(yè)不同于一家一戶的家庭教育活動，它是指社會各界，尤其是政府相關部門，包括各級教育行政部門、學校和研究機構對于家庭教育的研究、指導、培訓、服務、管理等工作，也可稱為家庭教育的社會支持系統(tǒng)。????? 以習近平同志為總書記的中共十八屆中央領導集體誕生后，率領全國人民努力實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想，受到了海內(nèi)外炎黃子孫的一致?lián)泶鳌Ｃ恳粋€中國人心中都有一個美好夢想，對“中國夢”的解讀各有不同，但可以肯定的是“中國夢”的內(nèi)容一定包含了對下一代健康成長的希冀。對此，習近平同志在當選中共中央總書記后，第一次會見中外記者時就談到這個問題：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵2]????? 習近平總書記的思想不僅反映了當代中國人的愿望，也反映了數(shù)千年來中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美好心愿。中國歷史上“望子成龍、盼女成鳳”的民族心理深入人心，“曾子殺豬教子”“唐太宗遇物則誨”“岳母刺字”等家教故事和《三字經(jīng)》《百家姓》《弟子規(guī)》《女兒經(jīng)》等兒童啟蒙讀物廣為傳播，這些均表現(xiàn)了中國人對于下一代成長和教育的高度重視。近代廣東有一個世界教育史上的傳奇，民國5年即1916年7月，愛國將領朱慶瀾出任廣東省省長，在當年12月他就寫出了《家庭教育》白話文一書，并且自費印刷送予廣東民眾。朱慶瀾肩負一省之行政軍事重任，為什么要親自撰寫家庭教育著作呢？他在該書前言中說：“要把中國變強，非把中國的小孩好好教育起來，否則中國永無翻身的日子。我做廣東的省長，就是廣東一家的家長，家家的小孩，做省長都應該幫著教育。只是地方太大，功夫來不及。因此，編寫了一本家庭教育的白話（文），由我捐廉印刷出來，分與大眾。大眾看了這本書，就同對著省長說家常話一樣。人人能照這本書教育子弟，能替國家養(yǎng)成好人民，是國家的大福氣，能在家里教成好兒子，就是各家的大福氣了。”[3]????? 二、促進家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化是當代中國社會發(fā)展的必然要求????? 據(jù)考證，公元前600年，《管子·小醫(yī)》記載當時的家庭教育情況為我國古代家庭教育研究的開端，[4]南北朝時顏之推的《顏氏家訓》是古代中國和世界上第一部家庭教育專著。我國古代的家庭教育發(fā)展創(chuàng)造了提倡早期教育、注重品德教育和強調(diào)榜樣作用等優(yōu)良家庭教育傳統(tǒng)，但也逐漸形成了“光宗耀祖”等狹隘的家教觀念、唯書唯上的家教方式和家長至上的親子關系等不良家庭教育傳統(tǒng)。[5]在中國歷史中，家庭教育在中華民族一代又一代的生存和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，由于缺乏深入研究和不斷變革，建立在小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的傳統(tǒng)家庭教育越來越落后于現(xiàn)實需求，對于人才成長和民族進步起了消極作用，近代蔡元培、魯迅等教育家都曾呼吁研究家庭教育、變革家庭教育。????? 新中國建立后，傳統(tǒng)家庭教育受到批判，家庭教育同學校教育的聯(lián)系程度較低，家庭教育長期處于無人研究和指導的境地，廣大家長只能在經(jīng)驗水平上教育子女。我國實行改革開放和獨生子女政策后，廣大家長教育子女的積極性空前提高，婦聯(lián)、教育及其他部門研究和指導家庭教育的積極性也不斷發(fā)展，建立起從中央到省、市、縣、區(qū)的家庭教育研究會等社會團體和各種類型的家庭學校。與傳統(tǒng)社會家庭教育缺乏有關部門指導和管理不同，現(xiàn)代社會中，家庭教育事業(yè)逐漸發(fā)展成為一項惠及民生的社會公共事業(yè)，成為現(xiàn)代社會公眾生活幸福的重要保障。在我國，家庭教育事業(yè)關系到子孫后代的健康成長和千家萬戶的幸福美滿，它與家庭和諧、家庭文明密不可分，是社會主義和諧社會建設、精神文明建設的重要內(nèi)容。????? 區(qū)別于傳統(tǒng)社會家庭教育的自發(fā)狀態(tài)，現(xiàn)代社會的家庭教育與其他社會公共事業(yè)一樣具有自己的系統(tǒng)，包括家庭教育事業(yè)的領導管理系統(tǒng)、財政支持系統(tǒng)、組織運行系統(tǒng)、研究開發(fā)系統(tǒng)、宣傳指導服務系統(tǒng)等要素，并且同所在國家或地區(qū)的政治—經(jīng)濟—文化—科技發(fā)展狀況密切相關。家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代社會家庭教育事業(yè)發(fā)展的良好狀態(tài)，是一種與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應的、以建設家庭教育現(xiàn)代化和現(xiàn)代國民教育體系為目標的、具有健全內(nèi)部機制和良好外部環(huán)境的社會事業(yè)。家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化，既是國內(nèi)外現(xiàn)代社會發(fā)展到一定歷史階段的必然要求，也是當今許多國家和地區(qū)家庭教育事業(yè)發(fā)展的實踐導向。????? 優(yōu)良的家庭教育能夠促進年輕一代的健康成長，不良的家庭教育則會危害其健康成長，近年來大量的家庭教育誤區(qū)，如讓兒童過早上學、學習壓力過大、片面追求藝術特長等，嚴重妨礙了孩子的身心健康，有些甚至還導致兩代人反目、互相仇殺的家庭悲劇。促進家庭教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，以現(xiàn)代化的家庭教育指導和幫助家長提高素質，提高家庭教育的科學性、時代性、實效性，正是改善家庭教育和促進子女健康成長的必由之路。更進一步看，家庭教育事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，能夠促進家庭和諧和社會進步的良性循環(huán)，化解多種家庭和社會矛盾，造福全國各族人民，是實現(xiàn)偉大中國夢的措施之一。????? 三、促進我國家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化的路徑選擇????? 20世紀80年代，隨著改革開放和社會各項事業(yè)的進步，我國現(xiàn)代家庭教育事業(yè)開始起步，1991年頒布的《未成年人保護法》、1992年頒布的《90年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》都指出了家庭教育的作用，90年代初步形成了從中央到地方的家庭教育工作網(wǎng)絡， 2004年，中共中央和國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》明確指出，“家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用”，2011年，十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，“全面加強學校德育體系建設，構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作?！盵6]家庭教育事業(yè)得到不斷推進。????? 跨入新世紀以來，我國學者對家庭教育事業(yè)發(fā)展道路的探索逐年增多，已達成一些共識，例如將家庭教育指導納入政府公共服務體系、[7]通過立法形式確保家庭教育地位和規(guī)范家庭教育工作、[8]加強對民營家庭教育機構的扶持和管理、[9]提升家庭教育與學校教育的有效合作、[10]應對網(wǎng)絡發(fā)展對家庭教育環(huán)境的挑戰(zhàn)[11]等觀點，這些觀點有的已經(jīng)為中央領導部門所采納，體現(xiàn)在教育部、全國婦聯(lián)、中央文明辦、民政部、司法部、中國關心下一代工作委員會等部門下發(fā)或聯(lián)合頒布的指導性文件中，如2011年頒布的《關于進一步加強家長學校工作的指導意見》、2012年頒布的《關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》。????? 筆者于上個世紀末期在我國較早提出了家庭教育事業(yè)的概念，[12]2002-2007年主持教育部重點課題《東南沿海地區(qū)兒童少年品德問題與家庭教育問題及其對策研究》，2009年曾就推進我國家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化上書中央領導，得到時任國務院總理溫家寶同志和國務委員劉延東同志的肯定性批示。[13]2010-2012年承擔廣東省政府重大決策咨詢課題《加快廣東現(xiàn)代化家庭教育事業(yè)發(fā)展的對策研究》，在廣東、河南、甘肅、上海等全國多個省市調(diào)查，同許多城市和區(qū)、縣黨政領導及教育局、計生委、文明辦、婦聯(lián)、關工委的領導座談，向中小學領導、教師和家長、學生發(fā)放問卷，實地考查了多家家庭教育先進單位，對家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化有一定的理論思考和實踐研究。在此基礎上，筆者認為，促進我國家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應重視以下幾個方面：? ??? 1努力爭取各級領導對家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化的支持。在傳統(tǒng)社會中，家庭教育只是被當作家長培養(yǎng)孩子繼承祖業(yè)的手段，現(xiàn)代社會家庭教育在具有私人性的同時，在提高民族素質、為社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才方面也有巨大的社會功能，家庭教育的成敗對于城鄉(xiāng)廣大居民的家庭幸福、子女成長十分重要?，F(xiàn)在雖然有不少領導同志支持和參與家庭教育工作，如2008年7月，時任中共中央政治局常委員、書記處書記和國家副主席的習近平同志曾參觀和指導廣東省東莞市長安鎮(zhèn)烏沙小學的家庭教育工作，但也有部分領導干部仍然沒有認識到家庭教育事業(yè)的地位和功能，尚未意識到為這項社會事業(yè)的現(xiàn)代化投入人力財力的重要性，領導干部不重視是家庭教育事業(yè)成為“老大難問題”主要根源。因此，從事家庭教育理論研究和實際工作的專家，應當不斷加大力度向有關領導或部門宣傳家庭教育的重要功能和基本理論，反映家庭教育工作情況，提出促進家庭教育事業(yè)發(fā)展的建議。2012年以來，廣東省中山市定期在市委黨校組織干部學習家庭教育知識，受到了廣大干部的歡迎，說明領導干部有學習家庭教育知識和方法的需求，中山市的經(jīng)驗值得推廣。????? 2大膽創(chuàng)新并逐步完善我國家庭教育事業(yè)的領導管理體制。20世紀80年代，我國現(xiàn)代家庭教育處于起步階段，主要是由各級婦聯(lián)牽頭，90年代，中央成立了國務院婦女兒童工作協(xié)調(diào)委員會，成為家庭教育工作的領導機構，由婦聯(lián)和教育、衛(wèi)生、計生等部門以及家庭教育專家攜手共建的家庭教育學會（研究會/促進會）成為家庭教育工作的實際執(zhí)行組織。其后，中央和各地文明辦、司法局、民政局、工會、共青團、關工委等部門都積極參與。由于誰來牽頭、誰來配合等關系的復雜性，我國家庭教育的組織管理問題始終沒有得到解決，影響到家庭教育事業(yè)的順利發(fā)展。2011年，中共中央政治局會議提出我國的社會管理工作領導體系“應當是黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。[14]根據(jù)該文件精神，我國的家庭教育事業(yè)應當由中央和各級精神文明建設委員會及其辦公室主導，日常工作應當由國務院和各地婦女兒童工作委員會起牽頭和協(xié)調(diào)作用，教育、文化、民政、衛(wèi)生與計生、司法等政府部門分工合作，婦聯(lián)、關工、工會、共青團組織實施。在地市和縣區(qū)兩級，家庭教育事業(yè)的領導管理體制不宜做“一刀切”的規(guī)定，應當從實際出發(fā)，誰有能力把家庭教育事業(yè)做強做大就由誰來負責，文明辦、教育研究機構、社會團體或是婦聯(lián)、教育部門、關工委都可以承擔實際組織負責的角色。????? 3不斷擴大家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的專項項目經(jīng)費。目前，我國中央和大多數(shù)地方財政中還沒有家庭教育事業(yè)項目費用，各地開展家庭教育工作的經(jīng)費主要靠教育局挪用德育工作經(jīng)費、婦聯(lián)挪用婦女兒童活動經(jīng)費，以及在民間尋求贊助的方式獲得，杯水車薪，嚴重制約了家庭教育工作的開展?！靶鹿卜绽碚摵粲跽晟乒藏斦贫龋⒒竟卜阵w系，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，實現(xiàn)公平正義和以人為本的現(xiàn)實需求?！盵15]家庭教育主要由私人完成，但家庭教育事業(yè)卻是社會公眾普遍需要的、能夠體現(xiàn)社會長遠和根本利益的公共事務，應當由政府以及公共部門負責提供。雖然中央財政支出中還沒有家庭教育事業(yè)項目費用，但是有條件的省、市、縣、區(qū)政府可以嘗試先走一步，在省、市、區(qū)三級財政中撥出?？钣糜诎l(fā)展家庭教育事業(yè)的專項開支。省級家庭教育事業(yè)費的數(shù)額可以參照未成年人口數(shù)量，比如每人每年平均幾元到幾十元不等，也可以參照基礎教育費用數(shù)額，按照基礎教育經(jīng)費的百分之一到百分之十來計算;在市級財政中，為每所家長學校提供最基本的經(jīng)費保障，比如每所家長學校每年2-3萬元，還要包括制定有關家庭教育政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研、論證費用、評比家庭教育先進個人與單位的費用等。????? 4打造數(shù)量適宜和質量過硬的家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化工作隊伍。家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化是關系到千家萬戶的重大社會事業(yè)，需要一大批思想道德高尚和業(yè)務素質過硬的專、兼職人員投身其中。家庭教育工作是一項不同于學校教育的專業(yè)性工作，必須在家庭教育的工作實踐中、在專門的培訓中鍛煉家庭教育工作者隊伍，目前國內(nèi)還沒有專門培養(yǎng)家庭教育工作者的大中專院校。在家庭教育工作者隊伍中，數(shù)量最多的是家長學校管理人員和教師，這些人基本上是從教育行政部門或者中小學直接轉崗過來的，能夠較快適應家庭教育工作崗位。但是他們也容易忽視家庭教育工作的特殊性，習慣用學校教育工作的經(jīng)驗做家庭教育工作。為此，應當引導他們學習家庭教育理論知識，了解外地家庭教育的先進經(jīng)驗，不斷提高自己的家庭教育理論素養(yǎng)。與此同時，在培訓這些家庭教育工作者的過程中，指導他們學習多媒體課件的制作、家長學校授課講稿的編審、家庭教育活動方案的設計等實踐技能也是必不可少的。深圳寶安在培訓家長學校管理人員和教師的時候，不僅經(jīng)常邀請省內(nèi)外著名家庭教育專家到寶安授課和指導研究，還分批把家庭教育工作骨干送到香港、上海、西安等地參觀和培訓，每批出外時間都在一周以上，寶安的經(jīng)驗值得推廣。[16]????? 5充分發(fā)揮研究機構和專業(yè)社團在家庭教育工作中的作用。家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化是一項嶄新的事業(yè)，國內(nèi)和國外成熟的經(jīng)驗和理論都不多，要促進家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化的大發(fā)展，就必須下大力氣組建正規(guī)的家教研究機構，發(fā)布更多的家庭教育招標課題，吸引和支持多學科專家投身家教工作研究，提出符合家庭教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律且又能夠應用于實際的新思想、新方法，以科研引領家庭教育事業(yè)現(xiàn)代化。在這方面，上個世紀末期北京市和上海市的政府部門就做出了表率，撥出專門經(jīng)費鼓勵理論工作者與中小學和婦聯(lián)、街道辦等實際工作者聯(lián)合攻關。近期從中央到地方有關加強和改進社會管理的文件，都強調(diào)了發(fā)揮社團的組織作用。早在上個世紀80年代廣東就已有家庭教育研究會，2011年新又成立了廣東現(xiàn)代家庭文明與親子教育學會，其宗旨是“團結和引領廣東省從事家庭文明、家庭教育、親子教育、家校合作等相關專業(yè)人員在科學研究、項目開發(fā)、指導服務等領域的交流與合作、探索與創(chuàng)新，創(chuàng)造在全國有影響的家庭文明與親子教育名牌項目，為廣東年輕一代的健康成長、家庭的和諧文明、社會的文明進步做出貢獻”。該學會從2012年開始組織專家在廣東惠州等地開展家庭教育現(xiàn)代化建設暨家校合作機制創(chuàng)新研究，得到了學校教師和家長的積極響應，已取得了重要成果。????? 6促進各級各類家長學校有序競爭，提高家長學校教學質量。家長學校是幼兒園和中小學校對學生家長進行家庭教育指導的主要組織形式，是指導家庭教育工作的主要載體。近年來，除了教育系統(tǒng)和婦聯(lián)系統(tǒng)之外，街道（社區(qū)）、婦幼保健院、教育研究機構、民辦教育機構、民主黨派和教育專家個人也有承辦家長學校的，對家長提高教育子女水平起了重要作用。

但是，各地家長學校還存在較多問題，尤其是一些地方舉辦家長學校時，其教學成績的宣傳虛假 現(xiàn)象比較普遍。我們認為，無論任何單位或個人，只要遵守國家和地方的有關規(guī)定，真心實意地為提高家長素質服務就應當?shù)玫焦膭詈蛶椭?。但是，要嚴禁以舉辦家長學校為名牟取不正當經(jīng)濟利益，堅決取締非法的和整改后仍不合格的家長學校。家長學校教學成敗的關鍵因素是能否做到理論聯(lián)系實際，脫離實際空談理論的教學勢必不受家長歡迎，只講實例沒有理論分析的講座也不能滿足家長對家庭教育規(guī)律性知識的追求。廣州市曾提出了優(yōu)秀家長學校應當多創(chuàng)建“教學目標明確、教學內(nèi)容集中、觀點鮮明、事例生動、操作方法簡便、確實具有效果”的精品特色課程，讓家長獲得了滿意的教學效果，其經(jīng)驗值得推廣。

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