王正英

摘 要： 教育改革作為一個系統(tǒng)工程，要求基礎教育改革、考試招生制度改革和高等教育改革要同步進行。同時教育改革要面向社會，以社會需求為基礎，協(xié)調發(fā)展，相互促進。

關鍵詞： 教育改革 招生考試 高等教育改革

國際著名教育改革理論專家哈維洛克（R.G.Havelock）教授曾對“教育改革”作過如下定義：“教育改革就是教育現(xiàn)狀所發(fā)生的任何有意義的轉變。”教育改革是一個系統(tǒng)工程，應該包括各級各類教育。既然教育改革是一個系統(tǒng)工程，這個改革就一定是教育系統(tǒng)（初等教育、中等教育、高等教育）內部全方位、整體的改革，而不能是條塊分割的局部改革，是整個教育系統(tǒng)的整體改革，要有明確的措施，改革步驟、階段、配套措施。但是，現(xiàn)階段我國教育改革給人的感覺就是局部改革，沒有形成體系，缺少明確的改革步驟、階段和配套措施。

新中國成立60多年來，我國基礎教育已經進行了七次課程改革，每次改革都取得了明顯的成就，對于促進我國政治、經濟、科技、文化等各個方面的發(fā)展作出了巨大貢獻。正在進行的是第八次課程改革，中國教育進入一個新紀元。

但是我國基礎教育改革還有很長的路要走，隨著改革開放30多年來，我國經濟、社會的長足發(fā)展，文化傳播方式不斷更新、便捷，人們的日常接受到的信息量迅猛增加，尤其是以青年學生為主體的青年人，引領潮流，成為主導。這使得傳統(tǒng)意義上的教育主陣地——學校也受到了很大的沖擊。1.學校社會化。學校不再是一個小社會、一方凈土，學校也受到社會價值觀的沖擊，逐漸在向社會靠攏，并且學校的社會化在加速。2.教師的社會地位在逐漸降低。隨著信息技術革命的不斷深入，人們接受知識的渠道更加廣泛并且多樣化，這種方式不受時空限制，方便、高效、快捷。這就打破了以往人們接受知識的單一渠道，對教師的基本素質提出了更高的要求。3.廣大中小學教師逐漸走向“弱勢群體”行列?！吨腥A人民共和國義務教育法》第十六條中已明確規(guī)定“禁止體罰學生”。在教學活動中有點風吹草動就引起社會的強烈反響，教師在教學活動中如履薄冰。接受基礎教育的學生都是未成年的青少年，他們受《未成年人保護法》的法律保護，再加上《義務教育法》的保護，有一部分學生在學校儼然成了“上帝”。在校園事件中，社會、甚至有些媒體缺乏冷靜的、理性的思考，直接把矛頭指向學校、老師。在這種情況下，學校、老師直呼“傷不起”，某種程度上學校、老師已經淪為“弱勢群體”。

一、教育改革

學前（幼兒園）教育小學化?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》對學前教育有明確要求：“學前教育對幼兒習慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學的保教方法，保障幼兒快樂健康成長?！比欢?，目前的學前教育尤其是到了大班以后教的基本上是小學一年級的內容，提前結束了兒童寶貴的童年生活，額外強加了學業(yè)負擔。

?。ㄖ校W教育考試化。由于我國對學生的評價過于單一，以考試代替評價即考試成績作為評價學生的主要標準。不論是評三好學生還是評優(yōu)秀學生干部都要看考試成績，這就使得我國教育深深印上了應試教育的烙印。雖然國家在教育改革中明確提出了素質教育，但在實際教育過程中收效甚微，社會上廣泛流傳著“素質教育搞得轟轟烈烈，應試教育做得扎扎實實”的說法，這說明素質教育在實施過程中收到了明顯的抵制。

高等教育自由化。當前我國的高等教育給人的感覺是自由化，第一，大學教師的授課自由。授課進度自由，授課過程中進度的快慢給學生的感覺是沒有限制，由授課教師自主決定，導學期末講到哪一章節(jié)都行，授課教師似乎不受限制。第二，只要考試能過就行，大學生上課自由。很多高校對大學生上課沒有制度規(guī)定或者規(guī)定沒能按要求實施，導致一些學生逃課，在考試時可謂“八仙過海，各顯神通”。

二、高等教育改革

高等教育改革主要有兩個方面：一是高等教育要和基礎教育很好地銜接起來，讓高校新生順利過渡。二是高等教育要轉變培養(yǎng)人才的模式。高等學校要積極適應社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)出來的學生被社會需要，培養(yǎng)出來的學生符合教育改革的需要，培養(yǎng)模式與社會需求相銜接。黨的十八大提出“要努力辦好人民滿意的教育”，2012年國務院出臺的《關于加強教師隊伍建設的意見》提出了到2020年形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍的總目標。要實現(xiàn)這一目標，必須依托高校人才培養(yǎng)模式的轉變。

各類高校擔負著為我國現(xiàn)代化建設培養(yǎng)社會需求的各類人才的任務。（一）目前師范類高校面向各級學校培養(yǎng)教師的師范生不適應基礎教育改革的需求?，F(xiàn)在高校的師范生培養(yǎng)方式基本和非師范生培養(yǎng)方式相差無幾，只是在畢業(yè)前實習時師范生在各級學校實習，而非師范生在其他行業(yè)實習，并且在實習過程中部分師范生沒上過講臺，但最后的結果是全部實習合格，沒有不合格一說。高?，F(xiàn)行對師范生的培養(yǎng)模式沒有和基礎教育改革的需求相適應。相反和基礎教育對教師的要求越走越遠?，F(xiàn)在基礎教育改革對教師的要求是“一專多能”，高校的培養(yǎng)模式是“?！?，至于“?！钡胶蔚瘸潭热繉W生自己努力，更別說多能了。導致絕大多數(shù)師范生走上崗位后才進入摸索期，這無疑中延長了新教師的成長過程。因此，培養(yǎng)師范生的各類高校要積極適應教育改革的需要，轉變培養(yǎng)模式。隨著教育改革的不斷深入，社會及各級各類學校作為實施基礎教育的主體需要“一專多能”的“全能型”教師，這就使得師范生培養(yǎng)模式要回歸師范學校的培養(yǎng)模式。第一，培養(yǎng)目標明確，就是培養(yǎng)教師，整個教學活動圍繞這一中心展開。第二，受教育者學生定位準確，畢業(yè)以后就是教師。第三，由于受整個社會環(huán)境的影響，當時教師的社會地位比較高，因此學生生源質量有保障，都是同時代的精英。第四，在當時的師范培養(yǎng)模式下培養(yǎng)出來的師范生專業(yè)基礎扎實，并且做到了了解體育、音樂、美術基本知識，深受基層學校的普遍歡迎。

2.非師范生的培養(yǎng)應立足社會，面向社會需求，積極順應時代潮流，轉變培養(yǎng)模式。高校培養(yǎng)是為全社會培養(yǎng)各類人才的，因此在教授理論知識的同時更應該注重培養(yǎng)實踐能力，專業(yè)理論知識和實踐能力并駕齊驅，使培養(yǎng)的每一個人的能力在大學期間有質的提升，走出大學校園時成為社會各行業(yè)所需要的人。

三、招生考試制度改革

近年來不斷進行招生考試制度改革，招生考試越來越透明，真正做到了陽光招生，體現(xiàn)了公平、公正，有效維護了廣大考生的切身利益。但是現(xiàn)在的招考制度有明顯的弊端，一是唯分數(shù)論，以考試代替評價，以考試成績論“英雄”、論成敗。每年高考結束后，高校招生時各大高校搶生源，考生看學校排名，忽略了自己的特長、興趣、愛好。二是高校招生時的招生計劃很透明，但是對學校的辦學特色、培養(yǎng)目標、學科建設、課程設置的介紹很少，甚至沒有。這就給很多考生及家長在報考時帶來了困難，在填報志愿時有很大的盲目性。

每一項改革都是一項系統(tǒng)工程，教育改革也不例外，這就要求基礎教育改革、考試招生制度改革和高等教育改革要同步進行，同時教育改革要面向社會，以社會需求為基礎，協(xié)調發(fā)展，相互促進。使教育回歸自我，促進和諧社會建設，讓社會大眾共筑中國夢。