【摘 要】我國(guó)造價(jià)工程師隊(duì)伍現(xiàn)狀存在技術(shù)水平參差不齊情況。結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出有效提高造價(jià)工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的若干建議，一方面，鞏固造價(jià)工程師必需具備的職業(yè)道德素養(yǎng)；另一方面，培養(yǎng)造價(jià)工程師具有相應(yīng)的跨專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理知識(shí)，了解一部分技術(shù)接口管理手段，培養(yǎng)一定的解決復(fù)雜糾紛、化解矛盾的能力，培養(yǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的能力，提升造價(jià)工程師技術(shù)水平，節(jié)約投資，從而提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制技術(shù)水平。

【關(guān)鍵詞】造價(jià)師；業(yè)務(wù)素質(zhì)；投資控制；技術(shù)水平

一、概述

造價(jià)工程師的工作涉及建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)控制，工程經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定，其他有關(guān)工程造價(jià)業(yè)務(wù)等。

高水平的造價(jià)工程師應(yīng)該是比較全面理解工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和工程管理，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能為建設(shè)項(xiàng)目提供高質(zhì)量造價(jià)確定、控制和管理服務(wù)的專業(yè)人員。

我國(guó)龐大的注冊(cè)造價(jià)工程師隊(duì)伍，在各行各業(yè)投資建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)能否順利實(shí)施有直接影響。

當(dāng)前，各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程反映出造價(jià)工程師隊(duì)伍廣泛存在技術(shù)水平差異明顯問(wèn)題。

采取科學(xué)、可行的培養(yǎng)方法，有效提高造價(jià)工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升其專業(yè)技術(shù)水平，從而提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平具有很高的實(shí)際意義。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一方面，要增強(qiáng)造價(jià)工程師的基本素質(zhì)；另一方面，造價(jià)工程師應(yīng)結(jié)合所從事的工程領(lǐng)域，培養(yǎng)相應(yīng)的跨專業(yè)技術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理知識(shí)，了解技術(shù)接口管理手段，培養(yǎng)解決復(fù)雜糾紛、化解矛盾的能力，從而提高綜合業(yè)務(wù)能力。

二、增強(qiáng)造價(jià)工程師的基本素質(zhì)

1.造價(jià)工程師的職業(yè)道德素養(yǎng)

造價(jià)工程師只有具備良好的職業(yè)道德和品行，才可能為業(yè)主、承包商等相關(guān)各方共同接受，才有可能順暢、有效開(kāi)展專業(yè)工作。

造價(jià)工程師必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依法合規(guī)、公平合理地維護(hù)各方合法權(quán)益。造價(jià)工程師應(yīng)恪盡職守，廉潔自律，不以權(quán)謀私，公正、準(zhǔn)確地運(yùn)用計(jì)價(jià)依據(jù)，確保工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量。

2.造價(jià)工程師的基本業(yè)務(wù)技能

造價(jià)工程師必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行與工程造價(jià)有關(guān)的法律、法規(guī)。在我國(guó)，這些法律、法規(guī)主要包括與工程造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等，以及相關(guān)行業(yè)、地方政府頒布的法規(guī)和辦法。

造價(jià)工程師應(yīng)熟練掌握工程量計(jì)算、套定額、工程造價(jià)軟件使用等工作，應(yīng)該能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行各種造價(jià)分析。

在某地鐵設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持原則，拒絕不合理方案，最終采用經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)段拼裝箱梁運(yùn)輸方案，節(jié)約投資約1000萬(wàn)元，節(jié)省費(fèi)用2%。

三、培養(yǎng)造價(jià)工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升技術(shù)水平

造價(jià)工程師必要的基本素養(yǎng)是工作保證，卻遠(yuǎn)不能滿足有效地控制建設(shè)項(xiàng)目工程投資目標(biāo)的需要。

當(dāng)前，部分造價(jià)工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能有效控制工程造價(jià)，給建設(shè)投資管理與控制帶來(lái)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)多方面培養(yǎng)造價(jià)工程師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升執(zhí)業(yè)技術(shù)水平，從而提高建設(shè)投資控制工作水平。

1.了解相關(guān)行業(yè)的跨專業(yè)技術(shù)概念與基本知識(shí)，促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化

2009年，在某鐵路項(xiàng)目中，了解橋梁設(shè)計(jì)思路及不同梁型的優(yōu)缺點(diǎn)，了解隧道標(biāo)準(zhǔn)斷面選擇與線間距的匹配關(guān)系，結(jié)合不同運(yùn)架設(shè)備的規(guī)格、尺寸，分析運(yùn)梁工作與隧道斷面的空間矛盾關(guān)系，在橋梁、隧道等專業(yè)人員配合下，本人積極開(kāi)展整孔預(yù)制雙線簡(jiǎn)支箱梁過(guò)隧道架設(shè)專題研究。根據(jù)研究成果，調(diào)整部分梁型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，增加900孔整孔預(yù)制雙線簡(jiǎn)支箱梁過(guò)隧道架設(shè)，節(jié)省工程費(fèi)用約1.3億元，節(jié)約投資0.55%，并支持了架橋設(shè)備的改進(jìn)。

類似的處理還有很多。例如：

某新建鐵路沿線各料源供應(yīng)價(jià)格差異明顯。為提高投資控制水平，本人協(xié)調(diào)路基、橋梁設(shè)計(jì)人員，分路段、分工點(diǎn)進(jìn)行地基處理方案比選與橋梁基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)布置形式方案比選，結(jié)合各工點(diǎn)不同材料供應(yīng)條件，選擇各工點(diǎn)的最經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案。最終實(shí)現(xiàn)緊張的投資控制目標(biāo)。

學(xué)習(xí)其他專業(yè)技術(shù)概念與基本知識(shí)，可以循序漸進(jìn)。首先，明確一些自己常接觸的專業(yè)，從相對(duì)容易的地方開(kāi)始。然后向關(guān)聯(lián)專業(yè)逐漸拓展。積累的越多，以后的了解與學(xué)習(xí)越容易，效率也會(huì)越高。關(guān)鍵是要有學(xué)習(xí)的興趣。

2.了解一部分技術(shù)接口關(guān)系，優(yōu)化技術(shù)接口管理，減少工程實(shí)施矛盾

地鐵地下車站施工中后期，常常出現(xiàn)通信、信號(hào)、電力、給排水、通風(fēng)等各類管線作業(yè)與裝修作業(yè)施工空間沖突問(wèn)題，時(shí)常引起局部返工進(jìn)而增加施工成本，有時(shí)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)期間養(yǎng)護(hù)維修困難，甚至潛在工程隱患。

在某地鐵設(shè)計(jì)中，本人提出改進(jìn)意見(jiàn)：各管線專業(yè)提出管線布置通道要求與荷載要求給土建設(shè)計(jì)專業(yè)，土建專業(yè)統(tǒng)籌分析各專業(yè)安裝空間需要，并分析各個(gè)控制點(diǎn)的合理安裝順序，分析安裝完成后的維修空間條件，從設(shè)計(jì)上保證必要空間需求并設(shè)置相應(yīng)的預(yù)埋件和共用支吊架；施工時(shí)，裝修單位統(tǒng)一安裝共用支吊架，裝修單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各控制點(diǎn)位、各管線安裝的施工順序。效果良好，相關(guān)沖突與返工顯著減少。

3.培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理知識(shí)

在某高速公路BOT項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批過(guò)程中，業(yè)主提出將2處單喇叭互通立交改為雙喇叭互通立交方案，項(xiàng)目承包商以為先增加投資規(guī)模、建設(shè)過(guò)程中再優(yōu)化該2處立交方案對(duì)自己有利，也同意了業(yè)主意見(jiàn)。本人查閱相關(guān)交通量數(shù)據(jù)及鄰近路網(wǎng)資料，經(jīng)過(guò)分析，指出：首先，該2處工程設(shè)為雙喇叭互通立交完全沒(méi)有需求支撐；其次，一旦初步設(shè)計(jì)批復(fù)完成，項(xiàng)目BOT承包商難以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)重大方案變更設(shè)計(jì)。最后，該2處立交形式維持單喇叭互通立交方案，避免工程投資浪費(fèi)1.5億元，由此節(jié)約項(xiàng)目投資5%，也避免了相應(yīng)土地資源浪費(fèi)。

造價(jià)工程師了解項(xiàng)目建設(shè)壽命全過(guò)程的宏觀管理概念應(yīng)該比較普遍、容易，但是，面對(duì)具體問(wèn)題，預(yù)計(jì)其在后續(xù)各階段的處理預(yù)案從而提前采取合理的處理辦法，有一定難度，需要積累項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。endprint

4.及時(shí)妥善協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)糾紛，化解矛盾

某投資1億元的住宅項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目管理混亂。項(xiàng)目完工后，承包商提出數(shù)千萬(wàn)元的變更費(fèi)用及索賠費(fèi)用要求，建設(shè)單位不能理清哪些該賠償，哪些不該賠償，更無(wú)從說(shuō)起合理的賠付總額。

面對(duì)此事，一方面，與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商各方梳理設(shè)計(jì)變更，根據(jù)共同認(rèn)定的事實(shí)情況，分析拆分變更設(shè)計(jì)責(zé)任主體，針對(duì)業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)任事項(xiàng)，完善變更設(shè)計(jì)，根據(jù)合同約定確定變更設(shè)計(jì)增減費(fèi)用。另一方面，根據(jù)合同約定，核定業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)的材料設(shè)備調(diào)差事項(xiàng)與費(fèi)用，對(duì)應(yīng)建設(shè)過(guò)程中業(yè)主調(diào)整工作范圍事項(xiàng)，一并梳理并調(diào)整對(duì)應(yīng)的設(shè)備等費(fèi)用調(diào)差。再者，依據(jù)據(jù)合同約定，逐項(xiàng)落實(shí)承包商提出各項(xiàng)索賠的原因、理由、費(fèi)用、責(zé)任等因素，對(duì)業(yè)主調(diào)整重大施工方案引起增加的場(chǎng)地租賃費(fèi)用等索賠予以支持，對(duì)承包商內(nèi)部施工組織相互干擾及受“兩會(huì)”影響施工降效增加費(fèi)用不予支持，累計(jì)駁回承包商不合理索賠2000多萬(wàn)元（約占工程費(fèi)用的22%）。最終項(xiàng)目投資梳理核算結(jié)果，得到業(yè)主、承包商等共同認(rèn)可，并得到審計(jì)部門的充分肯定。

對(duì)于廣大造價(jià)工程師而言，解決什么樣的建設(shè)糾紛是不確定的問(wèn)題。有時(shí)候面對(duì)及其復(fù)雜的問(wèn)題，沒(méi)有思路，難以解決。此時(shí)，不要慌亂，采取逐層細(xì)化拆分的工作思路，尋找將問(wèn)題合理分解的辦法，把復(fù)雜的問(wèn)題分解成若干相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，再逐個(gè)分析相關(guān)證據(jù)、原因、責(zé)任關(guān)系、影響范圍等因素，從而找到解決問(wèn)題的途徑與方法。

5.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

仔細(xì)研究施工組織設(shè)計(jì)并努力優(yōu)化，也可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約工程成本，提高項(xiàng)目投資控制水平的效果。

2007年開(kāi)展長(zhǎng)度僅70km的某單線鐵路設(shè)計(jì)過(guò)程中，分析發(fā)現(xiàn)，參照常規(guī)施工方式，完全從南端或者北段鋪道床、鋪鋼軌，總會(huì)存在軌料反向運(yùn)輸。經(jīng)過(guò)分析比較，底層道床和鋼軌從北端鋪軌基地開(kāi)始向南鋪設(shè)，鋼軌鋪通以后，利用本項(xiàng)目自身軌道，從南端開(kāi)始向北依次鋪設(shè)面砟，避免了大量反向運(yùn)輸。此項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化節(jié)約工程費(fèi)用400萬(wàn)元，節(jié)約項(xiàng)目投資的0.6%。

造價(jià)工程師處理施工組織設(shè)計(jì)問(wèn)題的水平差異非常顯著。有時(shí)候因?yàn)闄M向?qū)I(yè)知識(shí)不足，難以理解相關(guān)工程的工藝、工法、工序關(guān)系等，無(wú)從組織實(shí)施方案；有時(shí)候因?yàn)樘幚韱?wèn)題浮躁，沒(méi)能達(dá)到真正解決問(wèn)題的層面。

造價(jià)工程師有客觀、合理、細(xì)致開(kāi)展施工組織設(shè)計(jì)的工作意識(shí)，才有可能處理好該類技術(shù)問(wèn)題。

6.造價(jià)工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)途徑

雖然，對(duì)每個(gè)造價(jià)工程師而言，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)不可能面面俱到，但是，在力所能及的范圍內(nèi)，努力提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，就會(huì)得到明顯的技術(shù)進(jìn)步。

借助參與項(xiàng)目工作機(jī)會(huì)，通過(guò)與其他參與專業(yè)人員溝通、交流，了解其他專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容、技術(shù)與投資控制要點(diǎn)，關(guān)注本項(xiàng)目的控制方案、工程重難點(diǎn)及解決對(duì)策，努力思考，積極參與解決問(wèn)題；通過(guò)參觀施工現(xiàn)場(chǎng)，了解各類工程施工的工法及其適用條件，了解主要施工工序及相應(yīng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；了解一些建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)策劃的過(guò)程，包括業(yè)主要求及有關(guān)問(wèn)題處理措施；查閱、學(xué)習(xí)其他專業(yè)設(shè)計(jì)文件，包括說(shuō)明、圖紙、技術(shù)規(guī)格書(shū)等；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，了解新材料、新工藝的特點(diǎn)、內(nèi)涵、使用條件等，造價(jià)工程師結(jié)合自身知識(shí)基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)，結(jié)合所從事的行業(yè)特點(diǎn)，邊工作，邊學(xué)習(xí)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、造價(jià)工程師提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)需要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)

與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)造價(jià)工程師的業(yè)務(wù)水平還有一定差距，且國(guó)內(nèi)造價(jià)工程師間的技術(shù)水平差異很大，少有造價(jià)工程師做到能動(dòng)地確定和控制工程造價(jià)，具備優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案能力的造價(jià)工程師更少。關(guān)鍵原因在于，部分造價(jià)工程師對(duì)工程技術(shù)知識(shí)掌握不夠。當(dāng)然，目前現(xiàn)狀與我們的技術(shù)觀念和管理模式也存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

適當(dāng)舉辦一些研討會(huì)、交流會(huì)、資料展評(píng)會(huì)等多種切磋交流方式，有助于提高造價(jià)工程師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，但這主要起到引領(lǐng)作用，而非全部。造價(jià)工程師提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)更需要增強(qiáng)責(zé)任心，勇于擔(dān)當(dāng)該負(fù)擔(dān)的技術(shù)責(zé)任，才會(huì)有足夠的動(dòng)力去自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)去學(xué)習(xí)新技術(shù)、新材料、新工藝、新管理。

許多情況下，造價(jià)工程師的工作不是一個(gè)人的工作，而是某個(gè)團(tuán)隊(duì)在一起工作。整個(gè)團(tuán)隊(duì)精心協(xié)作，才能有效解決項(xiàng)目投資控制問(wèn)題。

五、結(jié)束語(yǔ)

總結(jié)部分項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)投資累計(jì)350億元的若干項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢從多方面推動(dòng)設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作，節(jié)約投資3.4億元，節(jié)約投資比例約為1%。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展同時(shí)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，各類建設(shè)項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)專業(yè)工作要求也越來(lái)越高。

學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)觀念和科學(xué)管理模式，鼓勵(lì)造價(jià)工程師提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要提高職業(yè)道德修養(yǎng)，更要提高工程技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。提升造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)技術(shù)水平，提升我國(guó)工程造價(jià)工作服務(wù)水平，努力合理節(jié)約投資，提高投資使用效率，為各行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的工程造價(jià)技術(shù)服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：

吳紅軍（1967-），漢族，籍貫：河南禹州，本科學(xué)歷，現(xiàn)就職于中鐵咨詢?cè)O(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司。endprint