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淺談勞動(dòng)合同中止制度

2015-09-15 18:32朱施萌
職工法律天地·下半月 2015年7期
關(guān)鍵詞:權(quán)利義務(wù)勞動(dòng)關(guān)系

朱施萌

摘 要:勞動(dòng)合同中止是在履行勞動(dòng)合同過程中,出現(xiàn)了法定事由或勞動(dòng)雙方約定的情形致使勞動(dòng)合同暫時(shí)無法履行,但是勞動(dòng)關(guān)系仍繼續(xù)保持的狀態(tài)。它是勞動(dòng)合同履行中的常見現(xiàn)象,設(shè)立勞動(dòng)合同中止制度對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、尊重雙方當(dāng)事人意思自治、穩(wěn)定社會(huì)秩序具有重要作用。本文主要介紹了勞動(dòng)合同終止制度。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同中止制度;勞動(dòng)關(guān)系;權(quán)利義務(wù)

一、勞動(dòng)合同中止制度概念

勞動(dòng)合同的中止,是指勞動(dòng)合同存續(xù)期間,因出現(xiàn)了法定或約定情形致勞動(dòng)合同暫時(shí)無法履行,勞動(dòng)關(guān)系主體雙方主要權(quán)利義務(wù)在一定時(shí)期內(nèi)暫時(shí)停止行使和履行,但雙方仍保持勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)。在勞動(dòng)合同中止期間,勞動(dòng)者與用人單位既互不享受勞動(dòng)合同約定的權(quán)利,也互不履行勞動(dòng)合同義務(wù),但雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系依然存在,任何一方均既不能解除,也不能終止勞動(dòng)合同。即是說,勞動(dòng)者與用人單位之間僅存在勞動(dòng)關(guān)系之名,而無勞動(dòng)關(guān)系之實(shí)。

二、勞動(dòng)合同中止類型

中止事由通常情況下取決于雙方當(dāng)事人是否能實(shí)際繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,可分為雙方約定中止與單方中止兩種類型,單方中止可因不可抗力、意外事件與法定原因所引發(fā)。

1.中止≠終止

勞動(dòng)合同的終止,是指因法定情形出現(xiàn)而致使雙方勞動(dòng)關(guān)系自然消滅的行為。而勞動(dòng)合同的中止,只是暫停行使和履行勞動(dòng)合同權(quán)利義務(wù),雙方仍繼續(xù)存在合法有效的勞動(dòng)關(guān)系,當(dāng)中止期限屆滿后勞動(dòng)合同即恢復(fù)原狀。

兩者存在本質(zhì)上的區(qū)別。勞動(dòng)合同的終止意味著勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)束與消滅,但勞動(dòng)合同的中止期間雙方勞動(dòng)關(guān)系仍存續(xù)。

2.中止≠變更

勞動(dòng)合同中止不同于勞動(dòng)合同變更,并非是對(duì)勞動(dòng)者和用人單位權(quán)利義務(wù)的變動(dòng),而是勞動(dòng)者和用人單位權(quán)利義務(wù)有期限的停止?fàn)顟B(tài),是勞動(dòng)合同的一種特殊運(yùn)行形式。但從廣義上理解,勞動(dòng)合同的中止實(shí)質(zhì)上是雙方對(duì)勞動(dòng)合同履行期限的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了變更,可視為是一種特殊的勞動(dòng)合同變更行為。

因此,勞動(dòng)合同中止和勞動(dòng)合同變更存在著相似之處,兩者均對(duì)勞動(dòng)合同的部分內(nèi)容重新做了新的約定。勞動(dòng)合同中止行為必然會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同發(fā)生變更(如中止期屆滿后雙方須重新約定新的勞動(dòng)合同期限),但勞動(dòng)合同變更并非代表勞動(dòng)合同中止。

三、勞動(dòng)合同中止的條件與期限

勞動(dòng)合同的中止條件,可分為法定條件和約定條件。一般情況下,法定條件包括勞動(dòng)者意外失蹤、依法被限制人身自由、應(yīng)征入伍等情形。例如,員工因涉嫌違法犯罪被公安機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕等被限制人身自由期間的,企業(yè)可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行(《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第28條)此即為法定條件,用人單位可單方實(shí)施中止勞動(dòng)合同行為,待法定情形消失后再視情況恢復(fù)勞動(dòng)合同或轉(zhuǎn)換其他形式進(jìn)行處理。而在非法定條件下,勞動(dòng)者確切因客觀原因致使無法繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,且用人單位又不能解除或者終止勞動(dòng)合同的,可經(jīng)由雙方協(xié)商一致,根據(jù)用人單位規(guī)章制度規(guī)定或雙方勞動(dòng)合同約定,雙方可暫停履行勞動(dòng)合同。

中止有一定的期限要求,具體的中止期限需要根據(jù)中止條件的不同進(jìn)行判斷。原《勞動(dòng)合同法(草案)》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》對(duì)勞動(dòng)合同的中止作出了不超過5年期限的規(guī)定,部分地方法規(guī)至今仍沿用此規(guī)定。而對(duì)于未有明文規(guī)定勞動(dòng)合同中止制度的地區(qū)而言,只要用人單位不違反勞動(dòng)法律的立法精神與基本原則,用人單位可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)使用勞動(dòng)合同中止制度,并根據(jù)具體中止條件規(guī)定中止期限,這取決于用人單位的自主經(jīng)營管理權(quán)。一般而言,因法定條件中止勞動(dòng)合同的,中止期限為法定條件出現(xiàn)至消失期間。

一旦中止期限屆滿,且雙方未就勞動(dòng)合同的中止達(dá)成新協(xié)議約定的,勞動(dòng)合同即恢復(fù)原狀,雙方須繼續(xù)履行勞動(dòng)合同約定義務(wù)。值得注意的是,中止期限不計(jì)入勞動(dòng)合同期限。當(dāng)勞動(dòng)合同恢復(fù)履行后,雙方應(yīng)當(dāng)接續(xù)中止前仍未履行完的期間繼續(xù)履行,此時(shí)則存在變更勞動(dòng)合同期限的情況。當(dāng)然,不得重復(fù)計(jì)算勞動(dòng)合同訂立次數(shù)。例如,雙方原訂立三年期勞動(dòng)合同,履行至一年期時(shí),勞動(dòng)合同中止三年,中止期限屆滿后雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行兩年期勞動(dòng)合同。

四、中止期間雙方的權(quán)利和義務(wù)1.暫停履行勞動(dòng)合同義務(wù)的權(quán)利

勞動(dòng)合同中止后,用人單位和勞動(dòng)者都享受暫停履行勞動(dòng)合同義務(wù)的權(quán)利,可以是部分暫停履行,也可以是全部暫停履行,取決于不同的中止條件。對(duì)于勞動(dòng)者而言,中止期間可以不再受用人單位部分規(guī)章制度約束,如考勤制度等。而用人單位也可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定或雙方約定,暫停支付勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇或發(fā)放相關(guān)生活補(bǔ)貼予以替代。

值得特別注意的是,因法定條件用人單位單方中止勞動(dòng)合同的,用人單位必須采用相關(guān)形式履行送達(dá)中止勞動(dòng)合同決定的義務(wù),如內(nèi)部公告、送達(dá)勞動(dòng)者親屬、向拘留機(jī)關(guān)送達(dá)函告等,否則容易因履行程序的瑕疵而導(dǎo)致勞動(dòng)合同中止行為的失效,最終使用人單位自身為原勞動(dòng)合同約定義務(wù)買單。

2.中止期屆滿恢復(fù)履行勞動(dòng)合同的權(quán)利

勞動(dòng)合同履行中止與勞動(dòng)合同履行終止不同,它是勞動(dòng)合同雙方約定的權(quán)利義務(wù)暫停,在暫停事由消失后仍然要恢復(fù)履行,因而會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)合同中止期滿后勞動(dòng)者重返工作崗位的問題,勞動(dòng)者重返工作崗位既是其權(quán)利,同樣也是其義務(wù)。比如意外失蹤的勞動(dòng)者重新出現(xiàn),公安機(jī)關(guān)進(jìn)行銷案后,勞動(dòng)者與用人單位之間則恢復(fù)勞動(dòng)合同的履行(如失蹤的勞動(dòng)者又因涉及故意犯罪等情況被繼續(xù)限制人身自由的,則可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及用人單位懲處規(guī)定進(jìn)行處理,不在此處加以贅述)而屬于雙方約定中止的,中止期限屆滿之日起,則自動(dòng)恢復(fù)履行勞動(dòng)合同。逾期不繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位可視為曠工處理。如用人單位已無原工作崗位或不能繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同內(nèi)容的,須與勞動(dòng)者協(xié)商一致,盡可能安排調(diào)整崗位或適當(dāng)工作內(nèi)容,不能擅自以無工作崗位而單方解除勞動(dòng)合同。

3.其他權(quán)利義務(wù)

在勞動(dòng)合同中止期間,勞動(dòng)合同雙方應(yīng)當(dāng)要按照勞動(dòng)合同約定履行相應(yīng)附隨義務(wù)。比如用人單位應(yīng)妥善保管好勞動(dòng)者的人事、組織關(guān)系、工資等方面的文書檔案及勞動(dòng)者的私人財(cái)物等,并且不得泄漏勞動(dòng)者的個(gè)人隱私。如果與勞動(dòng)者恢復(fù)勞動(dòng)合同的履行,應(yīng)為勞動(dòng)者提供原有的工作崗位,交代相關(guān)工作要求,并將勞動(dòng)者私人物品等交接給勞動(dòng)者本人。如果勞動(dòng)者被依法宣告失蹤或死亡,則用人單位應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章的政策規(guī)定向勞動(dòng)者家屬發(fā)放撫恤金,移交勞動(dòng)者的私人財(cái)物等。而勞動(dòng)者則應(yīng)保守用人單位的商業(yè)秘密,維護(hù)用人單位的聲譽(yù)和利益等。

參考文獻(xiàn):

[1]何聲浩.勞動(dòng)合同中止制度研究[J].法制與社會(huì),2014,(16).

[2]任憲華.勞動(dòng)者涉嫌過失犯罪工傷認(rèn)定決定時(shí)限是否應(yīng)中止[J].勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)政策???,2012,(5):47-49.

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