昔麗華

[摘要]面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生特別是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和可行路徑。福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院近年來(lái)雖然涌現(xiàn)出了一批成功創(chuàng)業(yè)的典型案例，但學(xué)生參與自主創(chuàng)業(yè)的比例卻很低。探討如何促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)有創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展和解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑。

[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；應(yīng)用型人才

[中圖分類號(hào)]G640

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

2014年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到727萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。教育部全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心主任張鳳有表示，2015年就業(yè)總量壓力依然較大，2015屆畢業(yè)生總數(shù)將超過(guò)2014年。加上往年沒(méi)有就業(yè)的人數(shù)，當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為緩解就業(yè)壓力，國(guó)家高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。黨的十八大報(bào)告指出，要“促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”、“提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。隨后，黨的十八屆四中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，指出要健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，實(shí)行激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，整合發(fā)展國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。其實(shí)，早在黨的十七大報(bào)告中就已明確提出，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。這表明，在解決就業(yè)問(wèn)題特別是高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題上，通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是一條務(wù)實(shí)而有效的路徑。

一、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，培養(yǎng)有創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才

21世紀(jì)是知識(shí)不斷創(chuàng)新、信息高速發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技、知識(shí)和信息等生產(chǎn)要素的依賴不斷加大。然而，能夠從事高科技開(kāi)發(fā)和高層次知識(shí)創(chuàng)新的畢竟只是少數(shù)研究型大學(xué)和專家。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界制造業(yè)的中心，急需大量在生產(chǎn)一線從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)管理工作的高級(jí)應(yīng)用型人才作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力支撐。同時(shí)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)勞動(dòng)高速發(fā)展有巨大的創(chuàng)業(yè)空間，社會(huì)發(fā)展需要有創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才。教育作為上層建筑的重要組成部分，必須適應(yīng)并服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)及適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，一些高等教育院校紛紛把創(chuàng)立應(yīng)用型大學(xué)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為學(xué)校辦學(xué)的目標(biāo)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。福建省高校特別是很多獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)模式也逐漸地向應(yīng)用型人才靠攏。

以福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院為例，其致力于培養(yǎng)綜合素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、較強(qiáng)適應(yīng)能力和社會(huì)責(zé)任感的高素質(zhì)應(yīng)用技能型人才。以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)為核心，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，切實(shí)適應(yīng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目共87項(xiàng)。近幾年來(lái)，學(xué)院在“藍(lán)橋杯”全國(guó)軟件專業(yè)人才設(shè)計(jì)與創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等權(quán)威競(jìng)賽中成績(jī)突出，名列省內(nèi)同類院校前茅。學(xué)院連續(xù)兩年獲福建省高校畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估“優(yōu)秀”等級(jí)。學(xué)院是2013年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃國(guó)家級(jí)學(xué)校。2013年學(xué)院開(kāi)展大學(xué)生暑假創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共115名大學(xué)生參加了此次培訓(xùn)。

自2006年福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院創(chuàng)辦以來(lái)，涌現(xiàn)出一批成功創(chuàng)業(yè)典范，如2007級(jí)人力資源管理專業(yè)學(xué)生王福如在校期間就創(chuàng)辦了上杭縣新元果業(yè)發(fā)展有限公司，并聯(lián)合8名大學(xué)生（其中5名殘疾大學(xué)生）共同設(shè)立了中國(guó)第一個(gè)殘疾人大學(xué)生（青年）創(chuàng)業(yè)園；2007級(jí)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生廖俊偉創(chuàng)辦了福建戀森樂(lè)器有限公司；2009級(jí)計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生何雨田創(chuàng)辦了福州樂(lè)圈傳媒有限公司；2010級(jí)人力資源管理專業(yè)學(xué)生夏強(qiáng)加盟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，任福州分站總負(fù)責(zé)人等。

二、獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題

（一）學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)比例及成功率低

在最近每年都出現(xiàn)的所謂“更難就業(yè)季”狀況下，雖然各高校涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)業(yè)及成功者，但比例卻非常低。來(lái)自研究機(jī)構(gòu)的數(shù)字，麥可思研究院撰寫、社科文獻(xiàn)出版社出版的大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書——《2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2012屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例達(dá)到2.0%，比2011屆高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比2010屆高0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩屆略有上升。同樣在2012年，根據(jù)福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)去向表統(tǒng)計(jì)，福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例為0.1%。2013年則達(dá)到0.15%，比2012年略高0.05%。

而在自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生當(dāng)中能夠保證穩(wěn)定發(fā)展的比例也是很低。教育部2010年的一項(xiàng)報(bào)告顯示，全國(guó)97家比較早的學(xué)生企業(yè)，贏利的僅占17%；學(xué)生創(chuàng)辦的公司，5年內(nèi)僅有30%能夠生存下去。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功率只有2%～3%，遠(yuǎn)低于一般企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金缺乏

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境及日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的比例仍然很少。針對(duì)這一現(xiàn)象，2009年“前程無(wú)憂網(wǎng)”做了一個(gè)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，他們希望通過(guò)此次調(diào)查弄清楚究竟是什么阻礙了越來(lái)越多的大學(xué)生走向創(chuàng)業(yè)路？調(diào)查的結(jié)果是：“缺乏啟動(dòng)資金”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有45.5%學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)因此中斷，“資金匱乏”已成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路上最大的障礙。以福建農(nóng)林金山學(xué)院2009級(jí)學(xué)生何雨田為例，他在大二時(shí)為了湊夠?qū)⒔?0萬(wàn)的啟動(dòng)資金，和5個(gè)同學(xué)挪出各自的學(xué)費(fèi)為支撐。在創(chuàng)業(yè)資金方面，大學(xué)生籌集資金的渠道狹窄，主要是家長(zhǎng)支持和銀行貸款。對(duì)于不少家庭困難的學(xué)生，父母實(shí)在是難以支持他們投資創(chuàng)業(yè)；銀行貸款也缺乏相應(yīng)的信用擔(dān)保。

（三）創(chuàng)業(yè)型師資薄弱

創(chuàng)業(yè)型教師是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。目前，高校創(chuàng)業(yè)型師資薄弱，主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教師總體數(shù)量不足及專業(yè)化水平低下。雖然高校每年都會(huì)安排部分教師參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但仍不能滿足龐大的創(chuàng)業(yè)教師需求。而且目前我國(guó)高校普遍以選修課和講座的方式來(lái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育的授課教師群體中，大都缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)就直接為學(xué)生授課，不能給予學(xué)生實(shí)際性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

（四）創(chuàng)業(yè)心態(tài)盲目，方向定位不明確

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往不了解社會(huì)和大眾消費(fèi)情況，許多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)不起市場(chǎng)的考驗(yàn)，缺乏商業(yè)前景；很多大學(xué)生過(guò)于依賴父母，缺乏獨(dú)立人格和堅(jiān)韌不拔的毅力，對(duì)創(chuàng)業(yè)的艱苦性心理準(zhǔn)備不足；很多創(chuàng)業(yè)往往沖動(dòng)而為，失敗收?qǐng)?，帶有帶有很大的盲目性。部分大學(xué)生缺乏對(duì)自我的認(rèn)識(shí)和分析，對(duì)于自己為什么要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、為什么能夠創(chuàng)業(yè)以及如何創(chuàng)業(yè)成功不了解，點(diǎn)子經(jīng)常更換，缺乏明確的創(chuàng)業(yè)方向。

三、促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的對(duì)策

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是目前解決大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)主要思路，也是大學(xué)生開(kāi)拓未來(lái)的一種方式。培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才更是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從政府、學(xué)校、學(xué)生等多方面加以探索和推動(dòng)。

（一）政府應(yīng)繼續(xù)加大政策扶持力度，保證優(yōu)惠政策的落實(shí)

一方面說(shuō)就業(yè)難，另一方面選擇自主創(chuàng)業(yè)的又少，這當(dāng)中的原因是什么？另外，當(dāng)下政府也出臺(tái)了許多扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，社會(huì)各方對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)抱有較大的關(guān)注。福建省出臺(tái)規(guī)定，高校畢業(yè)生在福建省自主創(chuàng)業(yè)，不僅可以獲得工商注冊(cè)、稅收方面的優(yōu)惠，還可獲得資金扶持，解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，甚至可以以家庭住所登記為公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而言，大環(huán)境是很好的，但依然有很多相應(yīng)的門檻。比如福建省的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)要享受國(guó)家的優(yōu)惠政策得先辦理《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》并向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源和社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。這其中的程序也是比較繁瑣且對(duì)于一個(gè)富有創(chuàng)業(yè)激情的學(xué)生去領(lǐng)取“失業(yè)證”難免存在不妥之處。所以對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)繼續(xù)加大扶持力度，簡(jiǎn)化貸款等相應(yīng)的程序，保證優(yōu)惠政策能真正落實(shí)到創(chuàng)業(yè)的學(xué)生身上。

（二）提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款額度，設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)在全國(guó)很多地方對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款額度基本定在10萬(wàn)左右，如福建省高校畢業(yè)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金的，經(jīng)評(píng)審每項(xiàng)可在10萬(wàn)以內(nèi)給予啟動(dòng)資金扶持。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的不同應(yīng)有相應(yīng)的提高或變通，以更好地促進(jìn)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。

此外，還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。如福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院2009級(jí)計(jì)算機(jī)科學(xué)系學(xué)生何雨田在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，憑借省首屆大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)之星”標(biāo)兵的榮譽(yù)，獲獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。這對(duì)于剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)且依然面臨資金空缺的學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)意義重大，更能進(jìn)一步促進(jìn)他們的創(chuàng)業(yè)邁向成功。

（三）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型師資，邀請(qǐng)企業(yè)家授課

獨(dú)立學(xué)院要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的課程培訓(xùn)，促使教師把創(chuàng)業(yè)理論教學(xué)與本校學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功案例、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的積極性，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。其實(shí)創(chuàng)業(yè)教育非常強(qiáng)調(diào)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)?yè)?dān)任授課任務(wù)，因此我們有必要來(lái)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，并凝聚一批有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家和專業(yè)人士，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、專家志愿團(tuán)等，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供導(dǎo)師支持，這也是高校進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)教育效果的一個(gè)重要手段。如福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院組織專家導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)院提交的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行評(píng)審，并邀請(qǐng)企業(yè)家進(jìn)課堂授課，如邀請(qǐng)飯店經(jīng)理為旅游管理專業(yè)的學(xué)生講授飯店管理相關(guān)知識(shí)，邀請(qǐng)開(kāi)辦休閑農(nóng)莊的農(nóng)場(chǎng)主講解休閑觀光農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為學(xué)生打造創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

獨(dú)立學(xué)院要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)校人才培養(yǎng)計(jì)劃，增加創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障創(chuàng)業(yè)教育的順利開(kāi)展。例如福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融人創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導(dǎo)課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容。充分利用第二課堂，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、社團(tuán)活動(dòng)等，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院通過(guò)對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)大學(xué)生自覺(jué)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提升技能素質(zhì)，增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主創(chuàng)業(yè)的勇氣和自信，切實(shí)將學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作提高到一個(gè)新水平。2013年，福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院開(kāi)展在校大學(xué)生免費(fèi)SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（淘寶網(wǎng)店建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等）2期，共計(jì)培訓(xùn)200余人。SIYB可以提高創(chuàng)業(yè)能力、增加創(chuàng)業(yè)知識(shí)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院還在校園內(nèi)建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園。對(duì)于人駐省級(jí)創(chuàng)業(yè)園的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，配合做好省級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目遴選；重點(diǎn)建設(shè)和管理學(xué)院創(chuàng)業(yè)孵化基地并遴選人駐學(xué)院創(chuàng)業(yè)孵化基地的項(xiàng)目，分階段指導(dǎo)好人駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)這些措施，切實(shí)提高獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。

促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，它的成效也相應(yīng)地是慢慢呈現(xiàn)的。我們要做好長(zhǎng)期堅(jiān)持的準(zhǔn)備，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn)相結(jié)合，探索有創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，緩解即將到來(lái)的嚴(yán)峻就業(yè)壓力。