摘 要:當前,在我國政治領(lǐng)域內(nèi)仍存在一些危害著黨和社會健康肌體的封建政治意識,如官本位、權(quán)力崇拜、宗法觀念、任人唯親、官商勾結(jié)、封建迷信和重人治輕法治意識,這些封建殘余思想意識對人民的民主意識和民主習慣形成較大的影響。因此,找出清理對策是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的基本條件。
關(guān)鍵詞:封建政治意識;表現(xiàn);清理對策
基金項目:北京市教育科學“十二五”規(guī)劃課題“北京市高職院校學生社會責任感培養(yǎng)模式研究”的階段性成果,(課題編號:DFB13123) ,主持人:林廣梅。
1 封建政治意識在當代政治領(lǐng)域的表現(xiàn)形式
在我國漫長的封建社會歷史進程中,封建政治意識長期占據(jù)著統(tǒng)治地位。雖然新中國建立已經(jīng)半個多世紀了,但這種政治意識的殘余依然不同程度地存在并產(chǎn)生著消極的影響。其主要表現(xiàn)如下:
1.一些領(lǐng)導干部存在官本位思想。官本位是從封建等級觀念演化而來的。封建社會等級森嚴,一切俸祿、禮教,甚至服飾都有嚴格的等級標志。政治領(lǐng)域以等級尊卑為本,講究人的名份,這就決定了人們“崇上”意識的形成,同時培植了等級森嚴的官本位制和特權(quán)制,形成了“官貴民賤”現(xiàn)象。建國后,這種身份制在顯現(xiàn)之處已不復存在,但在某些政治領(lǐng)域尚以隱蔽的方式存在著,一些領(lǐng)導干部熱衷于形形色色的特權(quán)、等級制,如“論資排輩”現(xiàn)象比較普遍;在群眾中“父母官”意識濃厚;無論是對行政人員還是專業(yè)技術(shù)人員任用習慣于掛靠行政職務(wù)等級。于是舊的格式化的政治框架逐步由具有革新機制的政治框架所取代,上下級之間、干部與群眾之間缺乏平等意識。
2.存在對權(quán)力的高度崇拜現(xiàn)象。在封建制度下,立憲、生殺等大權(quán)集中在皇帝手中,長期以往就形成了權(quán)力的絕對化、無限化、至上化和萬能化,于是皇權(quán)崇拜、權(quán)威崇拜盛行,而民眾的政治權(quán)利則相應(yīng)被弱化、被淹沒。新中國成立后,由于長期維系中央高度集權(quán)的政治體制和計劃經(jīng)濟體制,崇尚權(quán)力有了新的演繹,一部分干部作風不民主,聽不進不同意見,把個人凌駕于組織之上,即使是錯誤的意見也要求別人絕對服從。這種現(xiàn)象在“文化大革命”中達到了登峰造極的地步。權(quán)力崇拜的后果導致了現(xiàn)實中權(quán)力過分集中和難以對領(lǐng)導者進行有效的監(jiān)督和制約的不良局面。
3.封建宗法觀念依然存在。中國幾千年的封建專制制度建立在宗法制的基礎(chǔ)上,這種宗法制是一種以家族為中心,按血統(tǒng)祭祀祖先、承繼宗統(tǒng)、區(qū)別親疏的法則和制度。在舊中國大部分農(nóng)村以宗族為中心,設(shè)有族長,族長對族人有統(tǒng)治權(quán),甚至有生殺大權(quán)。于是,宗族與政治關(guān)系融合。在家與族同構(gòu)的政治模式下,宗族關(guān)系就構(gòu)成了政治關(guān)系的基礎(chǔ)。新中國成立后,特別是經(jīng)過土地改革,許多族長同時是地主惡霸,受到懲罰,宗族隨之解體。但近幾年來,宗族觀念有所抬頭,許多農(nóng)村以建祠堂、修族譜為紐帶,宗族勢力抬頭,族權(quán)與政權(quán)勾結(jié)成為農(nóng)村新的封建勢力。
4.存在任人唯親的現(xiàn)象。這是古代的門閥制度。任人唯親是從門閥作風演化而來的,是封建主義吏治腐敗的一種表現(xiàn)。諸如拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私等都與此有關(guān)。任人唯親至今仍有突出表現(xiàn),在一些地方政治領(lǐng)域大搞任人唯親、排斥異己、培植親信,以人劃線、拉山頭搞幫派,結(jié)成了“一榮俱榮,一損俱損”的共同利益圈子。這種不良風氣和落后觀念至今仍遺存于政治生活中。
5.存在官商勾結(jié)的現(xiàn)象。官商勾結(jié)在封建社會已經(jīng)延續(xù)二千多年,官員及其親屬經(jīng)商主要靠封建特權(quán),經(jīng)營有利可圖的項目。另外,商人不惜以重金對官員行賄,是吏治腐敗的重要表現(xiàn),當前,官商勾結(jié)現(xiàn)象仍然十分嚴重,一些黨政干部利用手中權(quán)力,進行權(quán)錢交易,腐化墮落,使國家蒙受巨大的損失。
6.一些邊遠地區(qū)封建迷信思想盛行。這是近年來發(fā)展比較嚴重的現(xiàn)象,許多地方修廟、造墳、 “迎神送鬼”,一些封建書籍充斥市場。不但百姓相信這些迂腐的東西,而且有些黨員干部也參與其中,頂禮膜拜。
7.重人治而輕法治現(xiàn)象依然存在。中國封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)是‘禮不是鐵面無情的冷面孔,而是溫情脈脈的軟禁錮,“仁”是中國封建思想的核心,而仁學思想起初則是重血緣、講親情,感性大于理性。當這些觀念長期滲透進國民的心靈深處就被繼承下來,形成禮法一體的人治模式。中國儒家政治文化的禮法關(guān)系定位為“德主刑輔”;法家政治文化強調(diào)法治,但它并不是現(xiàn)代意義上的法治,而只是把法當作權(quán)力的工具,即用嚴刑峻法來體現(xiàn)權(quán)威統(tǒng)治,實即變相的人治。如今,某些政治領(lǐng)域下級對上級“唯命侍從”的現(xiàn)象時有發(fā)生,使得某些領(lǐng)導干部凌駕于制度之上就是變相人治的表現(xiàn)。
2 清理封建政治意識的對策
1.樹立正確的權(quán)力理念,認清主仆關(guān)系。社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主而決非是“為民做主”。領(lǐng)導干部必須認識到權(quán)力是人民給予的,應(yīng)該對人民負責,受人民的監(jiān)督,用權(quán)必須為人民,人民是主人,掌權(quán)者是公仆。領(lǐng)導干部在行使權(quán)力時必須牢固樹立為民造福,為民做事;要樹立依法用權(quán)、依法行政的堅定意識。近幾年,反腐倡廉、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等有效監(jiān)督方式起到了一定的作用,但權(quán)力制衡監(jiān)督機制需要進一步加強,尤其是對各級各類“一把手”的監(jiān)督,必須從體制上創(chuàng)新,采取強有力的分權(quán)、制權(quán)、監(jiān)權(quán)等一整套創(chuàng)新的機制來達到。另外,有關(guān)部門必須采取教育培訓等措施,使廣大人民群眾都清楚地認識到,參與政治是公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),而且與自己的切身利益密切相關(guān),充分激發(fā)公民的政治熱情,使廣大民眾都能以主人翁的姿態(tài)自覺主動地關(guān)注和參與社會政治活動,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)和社會事務(wù),這樣,可以進一步對領(lǐng)導干部的權(quán)力進行監(jiān)督和制衡。
2.樹立法治觀念,加強法治教育。依法治國是我們黨確定的治國方略。在現(xiàn)實中,不少的地方黨和國家工作人員法治觀念十分淡漠。加強法制教育,任何行政活動不能超越法規(guī),不能凌駕法律之上,任何違背法律的行為都必須受到阻止和追究。廣大領(lǐng)導干部形成尊法、守法、學法、用法觀念,才能確保政治文明建設(shè)的法治環(huán)境。
3.揚棄傳統(tǒng)的德治思想,推進德治與法治的有機統(tǒng)一。在我國歷代各種治國思路中,德治思想提出最早,論述最多,流傳最廣,影響也最大。德治思想是儒家學派的最基本的主張,強調(diào)“三綱五?!钡冉⒃诜饨ǖ燃壷贫壬系囊徽锥Y儀規(guī)范,維護封建統(tǒng)治階級利益,不可避免地走向“人治”?,F(xiàn)代的德治則是建立在法治基礎(chǔ)上的德治,是把德治與法治看作同等重要意義的德治,德治是實行法治的根本保證。法與道德均屬規(guī)范人們行為的社會上層建筑。道德的實施不是憑借強制力,而主要依靠社會輿論和傳統(tǒng)力量以及人們的內(nèi)心信念來維護;法律則通過國家的強制力來強迫人們遵守。無論從立法還是司法實踐中,都離不開道德保證,再完備的法律都是靠人來執(zhí)行的,特別是對執(zhí)法者說來,如果道德水平低下,就會把法律作為謀私或滋生腐敗的工具和土壤。法治與德治的實行,首先,要做到依法治吏,以德治官,從而推進整個社會法治與德治的實行,其次,通過對違法犯罪行為的制裁和對合法行為的保護與獎勵,既可以培養(yǎng)領(lǐng)導干部的守法意識,又可以提高領(lǐng)導干部的道德觀念。
4.破除迷信,倡導科學。崇尚科學,破除迷信是辨證主義世界觀、人生觀的基本準則。黨和政府必須通過對領(lǐng)導干部不斷的教育培訓,切實加強教育引導,形成思想上牢固崇尚科學、尊重科學、踐行科學的良好風氣。具體辦法:一是要加強科學發(fā)展觀教育。提高他們的科技素養(yǎng)。中組部和人事部制定的《2006年-2010年領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)行動實施工作方案》明確要求,在公務(wù)員錄用考試中增設(shè)科學素質(zhì)內(nèi)容。此外,還將在公務(wù)員年度測評考核、晉升考核和培訓計劃中增加科學素質(zhì)的考核。隨著考評、培訓的不斷推進,領(lǐng)導干部的科技素養(yǎng)會有較大提高。
由于這些封建思想與中國傳統(tǒng)的價值觀、人際交往、等方面形成了千絲萬縷的聯(lián)系,因此,要加強黨內(nèi)領(lǐng)導干部對于馬克思主義理論的學習,加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督力度,以早日清理、肅清這些殘余的封建思想的影響,為發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明與法治國家奠定基礎(chǔ)。
作者簡介
林廣梅(1964-),女,吉林長春人,教授,碩士,研究方向為思想政治教育。