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建立以一審?fù)彏橹行牡氖聦嵳J(rèn)定機(jī)制之進(jìn)路分析

2015-10-08 09:12呂俊高
職工法律天地·下半月 2015年8期

摘 要:審判中心主義是法治國家公認(rèn)的基本原則之一,在刑事訴訟中,對于案件事實的認(rèn)定必須遵循審判中心主義原則,建立以一審為中心的事實認(rèn)定機(jī)制。針對這方面問題,本文將在分析訴訟結(jié)構(gòu)等問題的基礎(chǔ)上,分別給出相應(yīng)的完善建議。

關(guān)鍵詞:審判中心;庭審中心;一審中心

“審判中心主義”顧名思義就是一切活動應(yīng)以審判為核心。它是指刑事訴訟各階段之間的關(guān)系問題上,將刑事審判階段作為整個刑事訴訟的中心,偵查、起訴等審前程序則被視為審判程序開啟的準(zhǔn)備階段。

一、事實認(rèn)定應(yīng)以一審?fù)彏橹行?/p>

(一)審判是事實認(rèn)定的權(quán)威性活動

審判中心主義的優(yōu)點在于它能夠增加案件的公平公正性。所以案件事實認(rèn)定以審判為中心,可以歸納為以下幾個方面:首先,“審判中心尊重三方組合的訴訟構(gòu)造,認(rèn)為控辯方出于不同的角度的敘事及論證,是發(fā)現(xiàn)事實真相的有效方式?!逼浯?,審判具有公開性。“未確定被告人是否有罪而進(jìn)行的法庭審判,原則上必須公開進(jìn)行。”

(二)庭審是審判的關(guān)鍵性步驟

審判中心主義認(rèn)為,審判是整個刑事訴訟過程的中心。主要理由如下:

(1)以庭審為中心是審判中心主義的必然要求。單從事實認(rèn)定來說,審判中心主義,主要是通過庭審來體現(xiàn),庭審一般都具有公開性,通過庭審,辯護(hù)人可以更為有利的為當(dāng)事人進(jìn)行辯護(hù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,因為庭審有自己嚴(yán)格的程序,能夠保證訴訟的公正與效率。

(2)庭審作為訴訟證據(jù)力和證明力得以確認(rèn)的最終階段,同時也是證據(jù)最大限度發(fā)揮作用的階段。

(3)庭審符合審判特性的要求。就案件事實認(rèn)定而言,審判最為主要的特性是親歷性,認(rèn)定案件事實,應(yīng)以庭審為中心。

(三)一審是事實審的重要審級

對于事實審,通說認(rèn)為;“事實審理于第一審為中心”。一審位于整個司法程序的底層,是最為基礎(chǔ)的審級。“各國民事司法制度一般規(guī)定一審訴訟程序主要負(fù)責(zé)解決案件事實認(rèn)定問題。”

二、訴訟結(jié)構(gòu)、法庭審理在訴訟方面的問題分析

(一)訴訟結(jié)構(gòu)本身不合理

我國《刑事訴訟法》第三條規(guī)定了對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。整個刑事案件中,公安機(jī)關(guān)的偵查是第一道工序,這樣將會導(dǎo)致案件事實無法準(zhǔn)確、全面、客觀的判定。這樣的訴訟結(jié)構(gòu),也很容易導(dǎo)致“偵查中心主義”。

(二)法庭審理自身的缺陷

司法獨立的核心在于法官獨立。影響法官獨立主要有這幾方面:

1.庭審中,控辯雙方地位失衡

各國公認(rèn)的最符合刑事訴訟客觀規(guī)律的控辯審三方應(yīng)該是一個“等腰三角形”的訴訟結(jié)構(gòu),但由于我國賦予辯護(hù)方的權(quán)利有限,庭審中難以真正達(dá)到與控方相抗衡。

2.審判委員會影響法官的獨立,干預(yù)庭審

審判委員會只是通過閱卷、法官匯報等形式接觸到案件,很多細(xì)節(jié)根本無法把握,我們不否認(rèn)審判委員會的存在有發(fā)揮作用,但如果想以審判為中心,法官必須獨立審理、獨立判決。

三、建立以一審?fù)彏橹行牡氖聦嵳J(rèn)定機(jī)制進(jìn)路分析

(一)確立以審判為中心的事實認(rèn)定機(jī)制

(1)要使庭審成為查明案件事實的關(guān)鍵階段,就要在一定的程度上阻斷“偵審連接”,阻斷“偵審連接”必須要在適度范圍內(nèi)進(jìn)行,否則會影響訴訟的效率。例如對于鑒定結(jié)論,則可以不必全部中斷,法官可以對其進(jìn)行直接性的形式審查,若控辯雙方均無異議的話,可以直接作為定案的依據(jù),若存在瑕疵,法院應(yīng)當(dāng)重新選擇鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定。

(2)確立中國式的“起訴狀一本主義”,具體是指偵查中形成的被告人供述、勘驗筆錄、鑒定書、參考人陳述筆錄及其其他涉及公訴犯罪事實的有關(guān)訴訟文書,不得添附于訴書內(nèi),同時起訴書也不得引用。

(二)充分發(fā)揮庭審對事實認(rèn)定的作用

1.貫徹直接言詞、不間斷審理原則

所謂直接審理原則,是指只能以在法庭上直接調(diào)查過的證據(jù)作為裁判依據(jù)的審理原則;所謂的言辭原則,是相對于書面原則而言的,指基于口頭提供的訴訟資料進(jìn)行裁判的原則。這就要求承辦的法官必須親自審理案件。不間斷審理原則,是指法庭對于案件的審理應(yīng)當(dāng)持續(xù)、不間斷的審理。

2.審判委員會在事實認(rèn)定上的權(quán)力加以附條件的限制

建議審判委員會只有在兩個條件下方可決定案件,①必須是重大、疑難、復(fù)雜或者普遍法律適用意義的案件;②案件審理時審判委員會必須在旁聽審。但是由于審判委員會一般都是些領(lǐng)導(dǎo)級別的干部,往往難以抽身參與,可以指派特定專業(yè)人員,組成臨時的審判委員會,進(jìn)行聽審,案件結(jié)束之后該臨時的審判委員自動解散。

(三)將訴訟程序的重心放在一審程序中

1.貫徹一審是事實審最重要審級理念

這就要求增強(qiáng)一審法院的整體綜合實力,主要包括:健全合議庭制度;優(yōu)化基層法院以及中級法院人員的職權(quán)配置;加大財政支出,高薪養(yǎng)廉;加強(qiáng)法官隊伍自身的素質(zhì)建設(shè),提高法官的入門門檻。

2.盡量取消案件行政審批與請示匯報的做法

針對該問題,我國最高人民法院《人民法院“二五”改革綱要》、《人民法院“三五”改革綱要》均提出要規(guī)范下級人民法院向上級人民法院請示報告制度?!度嗣穹ㄔ骸八奈濉备母锞V要》再次明確提出“規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系……壓縮個案請示空間”。雖然當(dāng)前中國司法活動行政化沒有辦法做出根本性的調(diào)整,但是具體問題具體分析,先嚴(yán)格行政審批與請示匯報,加大規(guī)范力度。

四、結(jié)語

刑事訴訟程序的改革是為了使司法更加的公正、公平,將審判置于整個訴訟的核心,是其必然的選擇。審判中心主義的改革是我國刑事訴訟體制對程序價值的重要體現(xiàn)。建立以一審?fù)彏橹行牡氖聦嵳J(rèn)定機(jī)制有助于審判中心主義的實現(xiàn),有助于創(chuàng)建公正公平的司法環(huán)境。

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[7]周欣.歐美日本刑事訴訟[M].中國人民公安大學(xué)出版社,2002:205.

作者簡介:

呂俊高(1989~),男,2012年畢業(yè)于福建師范大學(xué),法學(xué)本科,現(xiàn)為豐澤區(qū)人民法院東湖法庭書記員。