仵浙江 石永康

摘 要：本文在勞動(dòng)法視野下重新審視勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系，以期能對(duì)現(xiàn)實(shí)中諸如此類問(wèn)題的解決提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)者；勞動(dòng)合同；勞務(wù)合同

一、勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者和法定年齡

勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法都沒(méi)有明確勞動(dòng)者的定義和范圍，當(dāng)前關(guān)于勞動(dòng)者的概念散見于學(xué)者著作中。通說(shuō)認(rèn)為，成為勞動(dòng)者須滿足四個(gè)條件：達(dá)到法定就業(yè)年齡；具有勞動(dòng)能力；與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系；主體是公民。此乃從狹義勞動(dòng)者定義中推導(dǎo)出來(lái)，足以看出勞動(dòng)者是由于與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系才具備資格能力。

勞動(dòng)法第七條規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系?！彼^用工之日，是指用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系之日。即勞動(dòng)關(guān)系的建立不是依據(jù)書面勞動(dòng)合同，而是依據(jù)“用工”事實(shí)。勞動(dòng)法第十六條又規(guī)定“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議”。在此，法律巧妙地回避了勞動(dòng)者和勞動(dòng)關(guān)系孰先孰后的問(wèn)題。

一般認(rèn)為勞動(dòng)者的法定就業(yè)年齡是十六周歲，可在勞動(dòng)法甚至是勞動(dòng)合同法中卻找不到此類內(nèi)容，所見的僅為第十五條的相關(guān)規(guī)定。我們可從勞動(dòng)合同法中找到“法定退休年齡”的字眼，但直接的規(guī)定還是在第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》所規(guī)定的退休年齡即：“男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且連續(xù)工齡滿十年的”。

二、勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后簽訂的合同屬性

本文立足于勞動(dòng)者已達(dá)法定退休年齡，并以此探討其作為求職者簽訂用工合同的性質(zhì)是勞動(dòng)合同還是勞務(wù)合同?！皠趧?dòng)合同與勞務(wù)合同的區(qū)別主要表現(xiàn)在：所建立的社會(huì)關(guān)系性質(zhì)不同，勞動(dòng)力的支配權(quán)不同，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同，勞動(dòng)報(bào)酬的性質(zhì)和給付方式不同以及合同目的、法律適用、爭(zhēng)議處理程序、國(guó)家干預(yù)等方面也存在很大的區(qū)別?！盵1]

勞動(dòng)者由于達(dá)到了法定退休年齡，就和其之前的身份不相符，即此時(shí)不能將其認(rèn)定為勞動(dòng)者，而如果其不是勞動(dòng)者，又與用人單位簽訂了用工合同建立了事實(shí)用工關(guān)系，便認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。這是首先否定了求職者的勞動(dòng)者資格，繼而將其在達(dá)到法定退休年齡后簽訂的合同認(rèn)定為勞務(wù)合同，而相應(yīng)地求職者與用人單位也就建立了勞務(wù)關(guān)系。類似的表述為“退休人員接受單位聘用，屬于普通民事勞務(wù)關(guān)系，他們與單位之間可以簽訂勞務(wù)合同而非勞動(dòng)合同?！盵2]

勞動(dòng)法第四十四條規(guī)定了勞動(dòng)合同終止的條件，其中之一便是勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，而享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是以勞動(dòng)者退休為前提的?！拔覈?guó)法律并沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者的年齡不得超過(guò)法定退休年齡。勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，用人單位應(yīng)當(dāng)明確提出終止勞動(dòng)關(guān)系，并與勞動(dòng)者簽訂勞務(wù)合同。否則視為用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)關(guān)系處理?！盵3]

三、勞動(dòng)法視野下的審視

上述圍繞著勞動(dòng)者的勞動(dòng)年齡是年滿十六周歲以上（沒(méi)有上限）還是僅存在于十六周歲和法定退休年齡之間，其實(shí)質(zhì)在于勞動(dòng)者的認(rèn)定。

1.勞動(dòng)者是相對(duì)用人單位而存在的

勞動(dòng)者和用人單位是一組對(duì)應(yīng)概念，當(dāng)我們對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行研究時(shí)就必須以用人單位為相對(duì)應(yīng)概念進(jìn)行討論，即勞動(dòng)者正是因?yàn)榕c用人單位的這種相依相存關(guān)系而存在，沒(méi)有了用人單位也就不能稱之為勞動(dòng)者。也就是說(shuō)由于用人單位與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系才使求職者有了勞動(dòng)者資格，否則便不是勞動(dòng)者或者說(shuō)至少在勞動(dòng)法視野下不能稱之為勞動(dòng)者。

2.勞動(dòng)者資格并不以達(dá)到法定退休年齡后而自行終止

勞動(dòng)者是對(duì)應(yīng)于用人單位而存在的，即只要兩者之間存在勞動(dòng)關(guān)系，求職者就是勞動(dòng)者，而法定退休年齡并不意味著勞動(dòng)者必須退休，只是退休后可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。即立法者制定法律時(shí)的真實(shí)初衷——?jiǎng)趧?dòng)者在達(dá)到法定退休年齡后多了一項(xiàng)選擇權(quán)——即可以繼續(xù)工作也可以申請(qǐng)退休，而一旦申請(qǐng)退休，用人單位就必須批準(zhǔn)。

3.勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后簽訂的合同是勞動(dòng)合同

勞動(dòng)者達(dá)到了法定退休年齡，其作為求職者已經(jīng)退休或留原單位繼續(xù)工作，那么其重新簽訂的合同的法律屬性也就相對(duì)容易界定了?？梢岳斫鉃椋喝绻麆趧?dòng)者離職了，其作為新的求職者與另一用人單位簽訂了用工合同，此時(shí)又重新獲取勞動(dòng)者資格，這一資格并不是原資格的恢復(fù)，而是基于與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系重新形成勞動(dòng)者身份；而如果勞動(dòng)者一直在原單位留任，此時(shí)其勞動(dòng)者資格并沒(méi)有因?yàn)檫_(dá)到法定退休年齡而終止，只不過(guò)是對(duì)原來(lái)勞動(dòng)合同的續(xù)簽，即延長(zhǎng)了勞動(dòng)者的工作時(shí)間。如此，無(wú)論其是否離開原單位，只要與用人單位建立的是勞動(dòng)關(guān)系，就屬于勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者，簽訂的合同也就應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)合同。

四、結(jié)語(yǔ)

下崗就業(yè)的退休人員是否屬于勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者，一直存在爭(zhēng)議?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第七條規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理?！痹摻忉屖且韵硎莛B(yǎng)老保險(xiǎn)或領(lǐng)取退休金為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的。換言之，如果勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或是領(lǐng)取了退休金，此時(shí)再參加工作，其與用人單位之間的關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系；而如果勞動(dòng)者沒(méi)有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)或者是未領(lǐng)取退休金，司法解釋卻未能明確指出是否為勞動(dòng)關(guān)系。

本文首先以勞動(dòng)者和勞動(dòng)關(guān)系的先后順序（孰先孰后）為線索，進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后簽訂合同的屬性進(jìn)行質(zhì)疑（是勞動(dòng)合同還是勞務(wù)合同），并以勞動(dòng)法為視野進(jìn)行重新審視，最終推導(dǎo)得出：勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后簽訂的合同是勞動(dòng)合同（勞動(dòng)關(guān)系不因勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后而有所不同）。

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作者簡(jiǎn)介：

仵浙江，西南民族大學(xué)2014級(jí)法律（法學(xué)）碩士研究生；石永康，國(guó)川律師事務(wù)所律師。